Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-457/2021 от 01.04.2021

№ 13-457/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 апреля 2021 года                               г. Горно-Алтайск

Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Зрелкина Е.Ю. рассмотрев заявление Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» об отсрочки исполнения решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «<данные изъяты>» обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Горно-Алтайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что требования заявителем исполнены частично. Решение суда не исполнено только в части возложения обязанности внести в государственный реестр объектов размещения отходов полигон для хранения твердых коммунальных отходов, расположенный на территории <адрес> в границах МО «<адрес>» в 0,7 км. к северо-западу от <адрес> в урочище <адрес>. Общество направило заявление с пакетом документов для внесения в реестр в Министерство природных ресурсов, экологии Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день ожидает положительного ответа.

В уточнении к заявлению исполнительный директор ООО «<данные изъяты>» просил предоставить отсрочку до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 203.1 ГПК РФ вопрос отсрочки или рассрочки исполнения решения суда рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле.

Судья, рассмотрев заявление, исследовав письменные материалы дела, изучив письменные возражения и отзывы, оценив представленные доказательства в их совокупности, пришел к следующему.

В судебном заседании установлено, что заочным решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования прокурора <адрес> Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» об обязании привести объект размещения бытовых отходов в соответствие с санитарным законодательством. На Общество возложена обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу внести в государственный реестр объектов размещения отходов полигон для хранения твердых коммунальных отходов, расположенный на территории <адрес> в границах МО «<адрес>» в 0,7 км. к северо-западу от <адрес> в урочище <адрес>; на въезде на территорию земельного участка, расположенного на территории <адрес> в границах МО «<адрес>» в 0,7 км. к северо-западу от <адрес> в урочище <адрес>, предназначенного для организации свалки бытовых и промышленных отходов, установить шлагбаум и вывеску с указанием наименования собственника (арендатора) земельного участка; обеспечить складирование ТБО на рабочей карте вышеуказанного земельного участка, произвести промежуточное или окончательное уплотнение слоя ТБО с применением изолирующего материала; произвести ремонтные работы легкого ограждения в виде осушительной траншеи или вала; разработать регламент и режим работы полигона ТБО, инструкцию по приему отходов с учетом требований производственной санитарии для работающих; обеспечить ведение круглосуточного контроля за составом поступающих отходов; разработать программу (план) производственного контроля за эксплуатацией полигона, предусматривающую контроль за состоянием подземных и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха, почв, повышения уровней шума выше допустимых пределов, установленных в гигиенических нормативах; установить на полигоне, расположенном на вышеуказанном земельном участке, переносные сетчатые ограждения мест разгрузки и складирования ТБО перпендикулярно направлению господствующих ветров, для легких фракций отходов.

Решение суда сторонами не обжаловалось и вступило в законную силу

Вступившие в законную силу акты федеральных судов, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации», обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

В соответствии со ст.434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Аналогичная норма содержится в ст. 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В силу статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлению лиц, участвующих в деле, а также судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

При этом обстоятельства, которые суд может положить в основу для удовлетворения требований о предоставлении отсрочки (рассрочки) исполнения принятого судебного акта, должны носить исключительный характер, свидетельствовать о серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий, в связи с тем, что отсрочка (рассрочка) исполнения судебного акта фактически отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» указано, что согласно правовым позициям, выработанным Европейским Судом по правам человека, сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п.1 ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ, начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта, т.е. исполнение судебного решения рассматривается как составляющая «судебного разбирательства».

В одном из своих решений от ДД.ММ.ГГГГ Европейский суд по правам человека указал на то, что право на судебную защиту стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное, обязательное судебное решение оставалось недействующим к ущербу одной из сторон; исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть «суда».

Защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется.

Как указал в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ N 104-О Конституционный Суд Российской Федерации, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Анализируя представленные ООО «<данные изъяты>» аргументы в подтверждение заявленных требований, суд не находит оснований для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд учитывает, что отсрочка исполнения решения суда отдаляет его исполнение, а, следовательно, реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов лиц, в пользу которых принято решение суда, и основания для этого должны носить исключительный характер, то есть возникать при серьезных препятствиях и затруднениях к совершению исполнительных действий, а также длительность неисполнения вступившего в законную силу решения суда, необходимость соблюдения баланса интересов должника и взыскателя, отсутствие доказательств невозможности исполнения решения суда.

Заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ не мотивировано, заявителем не обоснован столь длительный срок, не представлено доказательств тому, что в указанный срок заявитель сможет исполнить решение суда, что изменятся обстоятельства, препятствующие исполнению решения суда в настоящее время. ООО «<данные изъяты>» ссылается лишь на направление пакета документов в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Однако сведений о том, что сроки рассмотрения документов и принятия решения соответствую строку, на который заявитель просит предоставить отсрочку, в материалы дела не представлены.

Принимая во внимание изложенное, учитывая, что предоставление отсрочки исполнения решения суда затягивает его реальное исполнение и снижает эффективность, заявителем не представлено доказательств подтверждающих изменение обстоятельств к ДД.ММ.ГГГГ году и возможности исполнения решения суда в указанную дату, в удовлетворении заявления суд отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 203, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» об отсрочки исполнения решения Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску прокурора <адрес> <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к обществу с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» об обязании привести объект размещения бытовых отходов в соответствие с санитарным законодательством.

На определение может быть подана частная жалоба в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение 15 дней с момента его вынесения через Горно-Алтайский городской суд.

Судья                                                                                                         Е.Ю.Зрелкина