Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-215/2023 ~ М-2/2023 от 11.01.2023

№ 2-215/2023

УИД: 03RS0038-01-2023-000004-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 февраля 2023 года г. Давлеканово

    Давлекановский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Вяткиной С.А.,

при секретаре Тимофеевой А.А.,

с участием прокурора Зубаревой Л.В.,

представителя ответчика Даршт Н.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Дергунову А.А. об устранении нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

    Прокурор Давлекановского района РБ в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд иском к ИП Дергунову А.А. об устранении нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности. В обоснование своих требований прокурор указал, что прокуратурой Давлекановского района РБ во исполнение поручения прокуратуры Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения ИП Дергуновым А.А. требований законодательства в сфере пожарной безопасности. ДД.ММ.ГГГГ во исполнение поручения прокуратуры республики от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о проведении проверки прокурора Давлекановского района РБ от ДД.ММ.ГГГГ, с привлечением специалиста заместителя главного государственного инспектора Давлекановского, Альшеевского, Благоварского, Буздякского и Чишминского районов по пожарному надзору майора внутренней службы - Ф.Р., проведено обследование противопожарного состояния объекта защиты - здания торгового комплекса, расположенного по адресу: <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности:

На 1-ом этаже возле основного входа в торговый центр пути эвакуации загромождены товаром, чем нарушены требования подпункта «ж» пункта 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

На объекте защиты не обеспечено своевременное обслуживание внутреннего водопровода противопожарного водоснабжения и не организовано проведение его проверки в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Таким образом, нарушены требования пункта 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

Руководителем организации не организовано перекатка пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 50 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020;

Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений складской части и котельной (расчетная документация не представлена, отсутствует соответствующее обозначение на входных дверях указанных помещений) (нарушение пункта 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

В помещении пожарного поста отсутствует инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты (нарушение пункта 56 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

На объекте защиты с массовым пребыванием людей не обеспечено проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании (нарушения пункта 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации).

Складская зона на 1-м этаже магазине «ДНС» не отделена от торговой части противопожарной перегородкой первого типа с соответствующим типом заполнения (фактически деревянная дверь) (ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2, п. 5.1.2 СП 4.13130.2013);

Складская зона на 1-м этаже магазине «ДНС» не отделена от торговой части противопожарной перегородкой первого типа с соответствующим типом заполнения (фактически деревянная дверь) (ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2, п. 5.1.2 СП 4.13130.2013);

У помещения склада магазина «ДНС» и «Топор» не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны с соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», соответственно не обозначена на дверях помещений (п. 12 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479);

На объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты - автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (документы не предоставлены), в нарушении пункта 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (п. 2 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479);

Работники объекта защиты не прошли обучение мерам пожарной безопасности (п. 3 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479);

Не организовано проведение эксплуатационных испытаний наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением эксплуатации систем противопожарной защиты не реже 1 раза в 5 лет, в нарушение пункта 17 «б» Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

Прибор приемно-контрольный СПС установлены на 1 и 2 этажах в коридоре (вне пожарного поста), при этом не выполнены условия, предусмотренные п. 5.12 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»;

На 1 этаже в складском помещении рядом с приемно-контрольным прибором допускается хранение горючих материалов на путях эвакуации, чем нарушены требования подпункта «ж» пункта 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

В помещениях магазина допускается использования тройников и подключение в электрическую сеть электрооборудования оставленные без присмотра, чем нарушены требования подпункта «д», «и» пункта 35 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

В магазине «ДНС» автоматические дымовые пожарные извещатели установлены на расстоянии менее 50 см. (фактически в плотную) от осветительного пробора, чем нарушены пункт 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479, ст. 5, 54, 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Несущие элементы здания (металлические фермы, швеллера), а также строительные конструкции лестной клетки, а именно касауры, площадки и ступни не доведены до предела огнестойкости не менее R 90 при 2 степени огнестойкости здания (конструктивные элементы здания не обработаны огнезащитным составом) - в нарушении ч. 3 ст. 4, статьи 35, 52, 57, 58, таблица 21 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 13 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

Под лестничным маршем на 1 этаже со стороны магазина «ДНС» обустроено подсобное помещения для складирования и хранения горючих материалов, чем нарушены требования подпункта «к» пункта 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

В местах пересечения противопожарных преград не проведены работы по заделке негорючими материалами в местах образовавшихся зазоров, чем нарушены требования пункта 15 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

Ширина двери эвакуационного выхода магазина «ДНС» из 1 этажа здания непосредственно в наружу, при числе эвакуирующихся через указанный выход более 50 человек, составляет 0,85 м., что не соответствует установленным 1,2 м., чем нарушены требования пункта 4.2.19 СП 1.13130.2020;

В здании не установлены эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения - в нарушении ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; ГОСТ 12.4.026-2015;

На фасаде здания установлены информационные баннеры с неизвестными показателями пожарной опасности. Соответствующие сертификаты пожарной безопасности не представлены - в нарушении ч. 18 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 25, 33 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

В здании 2 степени огнестойкости допущена отделка внешних поверхности наружных стен из материалов неизвестными показателями пожарной опасности, а также отсутствует информация о показателях пожарной опасности материалов примененных для фасадной системы - в нарушении ч. 11, ст. 87 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

В здании на 2 этаже в коридоре основного и эвакуационного выхода, арендатор уменьшает ширину путей эвакуации, путем размещения на путях эвакуации товаров торговли - в нарушении ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 103 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

В лестничном марше высота ограждения (перил) в лестничной клетке менее 1,2 м. (фактически 1 м.) - в нарушении ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.3.5 СП 1.13130.2020;

На 1 этаже в помещении магазина «Топор» ограничен доступ к пожарному крану закрыт стеллажами и товаром, в нарушении требований пункта 16 (е) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

В здание на 1 этаже в помещении магазина «ДНС» и «Топор» на пути эвакуации для потолка применен облицовочный материал с неизвестным показателем пожарной опасности (соответствующие документы не предоставлены) - в нарушении ст. 4, табл. 28 Федерального Закона от 22.07.2008, № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.1.2, п.4.3.9 СП 1.13130.2020;

В здании на 1 этаже магазин «ДНС» извещатель пожарный (ИП) установленный на стене на расстоянии менее 150 мм от потолка - в нарушении ст. 4 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.6.9 СП 484.1311500.2020;

В здание на огнетушителях не имеется порядкового номера, нанесенного на корпус огнетушителя, дату зарядки (перезарядки) - в нарушении ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 407 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020;

В здании огнетушители располагаются не на видных местах - в нарушении ст. 4 Федерального Закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 409 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479;

Помещение торгового зала без естественного проветривания при пожаре не оборудовано системой вытяжной противодымной вентиляции - в нарушении ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; пп. В, Ж п. 7.2 СП 7.13130.2013.

На пути эвакуации из здания со 2-го этажа непосредственно наружу размещены горючие материалы (шкафы и т.д), в нарушении пп «б» п. 27, п. 104 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

В магазине «Топор» расстояние от светильников с лампами накаливания до хранящихся товаров менее 0,5 метра - в нарушении п. 288 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

На объекте защиты отсутствует регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты - в нарушении ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

Руководителем организации не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (документы не представлены) - в нарушении ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479.

По итогам проведенной проверки ИП Дергунов А.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ. Вместе с тем, выявленные нарушения требований противопожарного законодательства ИП Дергуновым А.А. нарушения не устранены. На основании изложенного прокурор просит обязать индивидуального предпринимателя Дергунова А.А. устранить нарушения противопожарной безопасности при эксплуатации здания, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

пути эвакуации при входе в торговый центр на 1-ом этаже привести в соответствие с требованиями подпункта «ж» пункта 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

На объекте защиты обеспечить своевременное обслуживание внутреннего водопровода противопожарного водоснабжения и организовать проведение его проверки в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, в соответствии с требованиями требования пункта 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

Руководителю организации организовать перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты в соответствие с требованиями ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 50 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020;

обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений складской части и котельной (расчетная документация не представлена, отсутствует соответствующее обозначение на входных дверях указанных помещений). Таким образом, нарушены требования пункта 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

В помещении пожарного поста разместить инструкцию о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты в соответствие с требованиями пункта 56 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

обеспечить проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании, в соответствии с требованиями пункта 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации.

Складскую зону на 1-м этаже магазине «ДНС» отделить от торговой части противопожарной перегородкой первого типа с соответствующим типом заполнения (фактически деревянная дверь) (ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2, п. 5.1.2 СП 4.13130.2013);

Складскую зону на 1-м этаже магазине «ДНС» отделить от торговой части противопожарной перегородкой первого типа с соответствующим типом заполнения (фактически деревянная дверь) (ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2, п. 5.1.2 СП 4.13130.2013);

определить категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны помещения склада магазина «ДНС» и «Топор» в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (п. 12 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479);

На объекте защиты обеспечить наличие технической документации на системы противопожарной защиты - автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией, в соответствие с п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

Принять меры к обеспечению инструкций о мерах пожарной безопасности (п. 2 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479);

Работникам объекта защиты пройти обучение мерам пожарной безопасности (п. 3 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479);

организовать проведение эксплуатационных испытаний наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты не реже 1 раза в 5 лет, в соответствии с пунктом 17 «б» Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

при установке прибора приемно-контрольный СПС на 1 и 2 этажах в коридоре (вне помещения пожарного поста), выполнить условия в соответствии с п. 5.12 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»;

На 1 этаже в складском помещении рядом с приемно-контрольным прибором обеспечить хранение горючих материалов на путях эвакуации в соответствии с требованиями подпункта «ж» пункта 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

16. В помещениях магазина исключить использования тройников и подключение в электрическую сеть электрооборудования оставленные без присмотра, в соответствии с требованиям подпункта «д», «и» пункта 35 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

В магазине «ДНС» автоматические дымовые пожарные извещатели установить в соответствие с пунктом 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479, ст. 5, 54, 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Несущие элементы здания (металлические фермы, швеллера), а также строительные конструкции лестной клетки, а именно касауры, площадки и ступни обработать огнезащитным составом) - в соответствие с ч. 3 ст. 4, статьи 35, 52, 57, 58, таблица 21 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 13 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

Под лестничным маршем на 1 этаже со стороны магазина «ДНС» исключить обустройство подсобного помещения для складирования и хранения горючих материалов, в соответствие с подпунктом «к» пункта 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

В местах пересечения противопожарных преград провести работы по заделке негорючими материалами в местах образовавшихся зазоров, в соответствии с пунктом 15 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

Ширину двери эвакуационного выхода магазина «ДНС» на 1 этаже здания привести в соответствие с пунктом 4.2.19 СП 1.13130.2020;

В здании установить эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения в соответствие со ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; ГОСТ 12.4.026-2015;

На фасаде здания информационные баннеры с неизвестными показателями пожарной опасности привести в соответствие с ч. 18 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 25, 33 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

В здании 2 степени огнестойкости отделку внешней поверхности наружных стен привести в соответствие с ч. 11, ст. 87 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

В здании на 2 этаже в коридоре основного и эвакуационного выхода ширину путей эвакуации привести в соответствие со ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 103 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

В лестничном марше высоту ограждения (перил) в лестничной клетке менее 1,2 м. (фактически 1 м.) привести в соответствие с ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.3.5 СП 1.13130.2020;

На 1 этаже в помещении магазина «Топор» обеспечить свободный доступ к пожарному крану привести в соответствие с п. 16 (е) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

В здании на 1 этаже в помещении магазина «ДНС» и «Топор» на пути эвакуации для потолка применить облицовочный материал привести в соответствие с ст. 4 табл. 28 Федерального Закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.1.2, п.4.3.9 СП 1.13130.2020;

В здании на 1 этаже магазина «ДНС» извещатель пожарный установить привести в соответствие со ст. 4 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.6.9 СП 484.1311500.2020;

огнетушители привести в соответствие со ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 407 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020; ст. 4 Федерального Закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 409 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479;

Помещение торгового зала без естественного проветривания оборудовать системой вытяжной противодымной вентиляции в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; пп. В, Ж п. 7.2 СП 7.13130.2013.

освободить пути эвакуации из здания со 2-го этажа непосредственно наружу привести в соответствии с пп «б» п. 27, п. 104 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

В магазине «Топор» расстояние от светильников с лампами накаливания до хранящихся товаров привести в соответствие с п. 288 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

На объекте защиты обеспечить размещение регламента технического обслуживания систем противопожарной защиты в соответствие со ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЭ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479.

Ответчик ИП Дергунов А.А. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, обеспечил в суд явку своего представителя.

    Представитель третьего лица Давлекановского межрайонного ОНД и ПР УНДиПР Главного управления МЧС России по РБ в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В судебном заседании прокурор Зубарева Л.В. в связи с частичным устранением ответчиком нарушений требований пожарной безопасности исковые требования поддержала частично в части обязания ответчика - индивидуального предпринимателя Дергунова А.А. устранить нарушения противопожарной безопасности при эксплуатации здания, расположенного по адресу: РБ, <адрес>, в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

Складскую зону на 1-м этаже магазине «ДНС» отделить от торговой части противопожарной перегородкой первого типа с соответствующим типом заполнения (фактический деревянная дверь) (ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2, п. 5.1.2 СП 4.13130.2013);

Ширину двери эвакуационного выхода магазина «ДНС» на 1 этаже здания привести в соответствие с пунктом 4.2.19 СП 1.13130.2020;

Помещение торгового зала без естественного проветривания оборудовать системой вытяжной противодымной вентиляции в соответствии с ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; пп. В, Ж п. 7.2 СП 7.13130.2013.

В остальной части от исковых требований отказалась.

    Представитель ответчика Даршт Н.Н. с иском согласился частично в части неустраненных нарушений требований противопожарной безопасности и просил предоставить срок для устранения нарушений 1 год.

Выслушав прокурора Зубареву Л.В., представителя ответчика Даршт Н.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Давлекановского района РБ проведена проверка соблюдения ИП Дергуновым А.А. требований законодательства в сфере пожарной безопасности с привлечением специалиста заместителя главного государственного инспектора Давлекановского, Альшеевского, Благоварского, Буздякского и Чишминского районов по пожарному надзору майора внутренней службы - Ф.Р. в здания торгового комплекса, расположенного по адресу: РБ, <адрес>. В ходе проверки выявлены нарушения требований пожарной безопасности:

На 1-ом этаже возле основного входа в торговый центр пути эвакуации загромождены товаром, чем нарушены требования подпункта «ж» пункта 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

На объекте защиты не обеспечено своевременное обслуживание внутреннего водопровода противопожарного водоснабжения и не организовано проведение его проверки в части водоотдачи не реже 2 раз в год (весной и осенью) с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Таким образом, нарушены требования пункта 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации;

Руководителем организации не организовано перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 50 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020;

Не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений складской части и котельной (расчетная документация не представлена, отсутствует соответствующее обозначение на входных дверях указанных помещений) (нарушение пункта 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

В помещении пожарного поста отсутствует инструкция о порядке действия дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (устройств, систем) противопожарной защиты объекта защиты (нарушение пункта 56 Правил противопожарного режима в Российской Федерации);

На объекте защиты с массовым пребыванием людей не обеспечено проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок по эвакуации лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте защиты с массовым пребыванием людей, а также посетителей, покупателей, других лиц, находящихся в здании (нарушения пункта 9 Правил противопожарного режима в Российской Федерации).

Складская зона на 1-м этаже магазине «ДНС» не отделена от торговой части противопожарной перегородкой первого типа с соответствующим типом заполнения (фактический деревянная дверь) (ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2, п. 5.1.2 СП 4.13130.2013);

Складская зона на 1-м этаже магазине «ДНС» не отделена от торговой части противопожарной перегородкой первого типа с соответствующим типом заполнения (фактический деревянная дверь) (ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2, п. 5.1.2 СП 4.13130.2013);

У помещения склада магазина «ДНС» и «Топор» не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны с соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», соответственно не обозначена на дверях помещений (п. 12 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479);

На объекте защиты отсутствует техническая документация на системы противопожарной защиты - автоматическую пожарную сигнализацию и систему оповещения и управления эвакуацией, в том числе технические средства, функционирующие в составе указанных систем, и результаты пусконаладочных испытаний указанных систем (документы не предоставлены), в нарушении пункта 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

Отсутствует инструкция о мерах пожарной безопасности (п. 2 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479);

Работники объекта защиты не прошли обучение мерам пожарной безопасности (п. 3 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479);

Не организовано проведение эксплуатационных испытаний наружных открытых лестниц, предназначенных для эвакуации людей из зданий и сооружений при пожаре с составлением соответствующего протокола испытаний и внесением эксплуатации систем противопожарной защиты не реже 1 раза в 5 лет, в нарушение пункта пунктов 17 «б» Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

Прибор приемно-контрольный СПС установлены на 1 и 2 этажах в коридоре (вне пожарного поста), при этом не выполнены условия, предусмотренные п. 5.12 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»;

На 1 этаже в складском помещении рядом с приемно-контрольным прибором допускается хранение горючих материалов на путях эвакуации, чем нарушены требования подпункта «ж» пункта 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

В помещениях магазина допускается использования тройников и подключение в электрическую сеть электрооборудования оставленные без присмотра, чем нарушены требования подпункта «д», «и» пункта 35 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

В магазине «ДНС» автоматические дымовые пожарные извещатели установлены на расстоянии менее 50 см. (фактически в плотную) от осветительного пробора, чем нарушены пункт 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479, ст. 5, 54, 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

Несущие элементы здания (металлические фермы, швеллера), а так же строительные конструкции лестной клетки, а именно касауры, площадки и ступни не доведены до предела огнестойкости не менее R 90 при 2 степени огнестойкости здания (конструктивные элементы здания не обработаны огнезащитным составом) - в нарушении ч. 3 ст. 4, статьи 35, 52, 57, 58, таблица 21 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пункта 13 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

Под лестничным маршем на 1 этаже со стороны магазина «ДНС» обустроено подсобное помещения для складирования и хранение горючих материалов, чем нарушены требования подпункта «к» пункта 16 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

В местах пересечения противопожарных преград не проведены работ по заделке негорючими материалами в местах образовавшихся зазоров, чем нарушены требования пункта 15 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

Ширина двери эвакуационного выхода магазина «ДНС» из 1 этажа здания непосредственно в наружу, при числе эвакуирующихся через указанный выход более 50 человек, составляет 0,85 м., что не соответствует установленным 1,2 м., чем нарушены требования пункта 4.2.19 СП 1.13130.2020;

В здании не установлены эвакуационные знаки пожарной безопасности, указывающие направление движения - в нарушении ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; ГОСТ 12.4.026-2015;

На фасаде здания установлены информационные баннеры с неизвестными показателями пожарной опасности. Соответствующие сертификаты пожарной безопасности не представлены - в нарушении ч. 18 ст. 134 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 25, 33 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

В здании 2 степени огнестойкости допущена отделка внешних поверхности наружных стен из материалов неизвестными показателями пожарной опасности, а так же отсутствует информация о показателях пожарной опасности материалов примененных для фасадной системы - в нарушении ч. 11, ст. 87 ФЗ № 123 от 22.07.2008 г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

В здании на 2 этаже в коридоре основного и эвакуационного выхода, арендатор уменьшает ширину путей эвакуации, путем размещения на путях эвакуации товаров торговли - в нарушении ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 103 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

В лестничном марше высота ограждения (перил) в лестничной клетке менее 1,2 м. (фактически 1 м.) - в нарушении ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 4.3.5 СП 1.13130.2020;

На 1 этаже в помещении магазина «Топор» ограничен доступ к пожарному крану закрыт стеллажами и товаром, в нарушении требований пункта 16 (е) Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

В здание на 1 этаже в помещении магазина «ДНС» и «Топор» на пути эвакуации для потолка применен облицовочный материал с неизвестным показателем пожарной опасности (соответствующие документы не предоставлен) - в нарушении ст. 4 табл. 28 Федерального Закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.1.2, п.4.3.9 СП 1.13130.2020;

В здании на 1 этаже магазин «ДНС» извещатель пожарный (ИП) установленный на стене на расстоянии менее 150 мм от потолка - в нарушении ст. 4 Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 6.6.9 СП 484.1311500.2020;

В здание на огнетушителях не имеют порядкового номера, нанесенного на корпус огнетушителя, дату зарядки (перезарядки) - в нарушении ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 407 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020;

В здании огнетушители располагаются не на видных местах - в нарушении ст. 4 Федерального Закона от 22.07.2008, № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 409 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 №1479;

Помещение торгового зала без естественного проветривания при пожаре не оборудовано системой вытяжной противодымной вентиляции - в нарушении ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; пп. В, Ж п. 7.2 СП 7.13130.2013.

На пути эвакуации, из здания со 2-го этажа непосредственно наружу, размещены горючие материалы (шкафы и т.д), в нарушении пп «б» п. 27, п. 104 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

В магазине «Топор» расстояние от светильников с лампами накаливания до хранящихся товаров менее 0,5 метра - в нарушении п. 288 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

На объекте защиты отсутствует регламент технического обслуживания систем противопожарной защиты - в нарушении ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479;

Руководителем организации не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности, обеспечивающие исправное состояние указанных средств (документы не представлены) - в нарушении ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123- ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 54 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479.

Постановлением заместителя главного государственного инспектора Давлекановского, Альшеевского, Благоварского, Буздякского и Чишминского районов по пожарному надзору - Ф.Р. от ДД.ММ.ГГГГ по итогам проведенной проверки ИП Дергунов А.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ старшим помощником прокурора Давлекановского района РБ Зубаревой JI.B. во исполнения поручения от 03.10.2022 прокуратуры Давлекановского района Республики Башкортостан с привлечением специалиста государственного инспектора Давлекановского, Альшеевского, Благоварского, Буздяюжого и Чишминского районов по пожарному надзору лейтенанта внутренней службы - Р.И. проведено обследование противопожарного состояния объектов защиты по устранению ранее выявленных нарушений требований пожарной безопасности - здания торгового центра «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>

В ходе обследования установлено, что не устранены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- Складская зона на 1-м этаже магазине «ДНС» не отделена от торговой части противопожарной перегородкой первого типа с соответствующим типом заполнения (фактически деревянная дверь) (ч. 1 ст. 88 федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2, п. 5,1.2 СП 4.13130.2013);

- Складская зона на 1-м этаже магазине «ДНС» не отделена от торговой части противопожарной перегородкой первого типа с соответствующим типом заполнения (фактически деревянная дверь) (ч. 1 ст. 88 федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2, п. 5,1.2 СП 4.13130.2013);

- Работники объекта защиты не прошли обучение мерам пожарной безопасности (п. 3 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479);    

- Ширина двери эвакуационного выхода магазина «ДНС» из 1 этажа здания непосредственно в наружу, при числе эвакуирующихся через указанный выход более 50 человек, составляет 0,85 м., что не соответствует установленным 1,2 м., чем нарушены требования пункта 4.2.19 СП 1.13130.2020;

- Помещение торгового зала без естественного проветривания при пожаре не оборудовано системой вытяжной противодымной вентиляции - в нарушении ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; пп. В, Ж п. 7.2 СП 7:13130.2013.

Согласно удостоверениям о повышении квалификации Даршт Н.Н. и А.Ю. прошли повышение квалификации в АНО ДПО УЦ «<данные изъяты>» <адрес> по дополнительной профессиональной программе: «Повышение квалификации для руководителей организаций, индивидуальных предпринимателей, лиц, назначенных руководителем организации, индивидуальным предпринимателем ответственными за обеспечение пожарной безопасности, в том числе в обособленных подразделениях организации.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчиком в здании торгового центра «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> не устранены следующие требований пожарной безопасности:

- Складская зона на 1-м этаже магазине «ДНС» не отделена от торговой части противопожарной перегородкой первого типа с соответствующим типом заполнения (фактически деревянная дверь) (ч. 1 ст. 88 федерального закона от 22.07.2008 № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2, п. 5,1.2 СП 4.13130.2013);

- Ширина двери эвакуационного выхода магазина «ДНС» из 1 этажа здания непосредственно в наружу, при числе эвакуирующихся через указанный выход более 50 человек, составляет 0,85 м., что не соответствует установленным 1,2 м., чем нарушены требования пункта 4.2.19 СП 1.13130.2020;

- Помещение торгового зала без естественного проветривания при пожаре не оборудовано системой вытяжной противодымной вентиляции - в нарушении ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; пп. В, Ж п. 7.2 СП 7:13130.2013.

Учитывая, что нарушения противопожарной безопасности создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также то, что ответчиком частично устранены нарушения противопожарной безопасности, суд находит исковые требования прокурора подлежащими частичному удовлетворению.

Принимая во внимание большой объем работ, финансовые затраты на устранение нарушений противопожарной безопасности, суд считает необходимым предоставить ответчику срок для устранения нарушений в 1 год.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд    

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Давлекановского района Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Дергунову А.А. об устранении нарушений законодательства в сфере пожарной безопасности удовлетворить частично.

Обязать индивидуального предпринимателя Дергунова А.А. устранить нарушения противопожарной безопасности при эксплуатации здания, расположенного по адресу: <адрес>, в течение 1 (одного) года со дня вступления решения суда в законную силу:

- Складскую зону на 1-м этаже магазине «ДНС» отделить от торговой части противопожарной перегородкой первого типа с соответствующим типом заполнения (фактически деревянная дверь) (ч. 1 ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2, п. 5.1.2 СП 4.13130.2013);

- Ширину двери эвакуационного выхода магазина «ДНС» на 1 этаже здания привести в соответствие с пунктом 4.2.19 СП 1.13130.2020;

- Помещение торгового зала без естественного проветривания оборудовать системой вытяжной противодымной вентиляции в соответствии с ст. 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; пп. В, Ж п. 7.2 СП 7.13130.2013.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Давлекановский районный суд РБ.    

Судья: подпись

Верно. Судья:              С.А.Вяткина

Подлинник решения подшит в гражданском деле № 2-215/2023 Давлекановского районного суда РБ.