Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-359/2023 ~ М-71/2023 от 16.01.2023

Дело № 2-359/2023

УИД 16RS0038-01-2023-000111-83

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 февраля 2023 года              г. Елабуга

Елабужский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хуснетдиновой Л.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан о признании незаконным решения в части невключения в специальный стаж периода работы и возложении обязанности по включению периода работы в специальный стаж,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан о признании незаконным решения в части невключения в специальный стаж периода работы и возложении обязанности по включению периода работы в специальный стаж. В обоснование иска указал, что пенсионный орган не включил в его специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, период работы с 11 апреля 1989 года по 17 декабря 1990 года в качестве мастера по строительству в Елабужском зверосовхозе, хотя характер его работы, связанный со строительством, подтверждается соответствующей записью в трудовой книжке. Деятельность ОАО «Елабужское зверохозяйство» прекращена с 28 февраля 2006 года, архивные документы не сохранились, поэтому иные документы в подтверждение он представить не может. ФИО6 просит признать незаконным решение пенсионного органа в части невключения в специальный стаж периода работы с 11 апреля 1989 года по 17 декабря 1990 года в качестве мастера по строительству в Елабужском зверосовхозе и возложить обязанность по включению указанного периода работы в специальный стаж.

В судебном заседании ФИО3 иск поддержал. Представитель ответчика - отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан на заседание суда не явился, представил письменные возражения об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска ФИО3

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Согласно части 2 статьи 30 названного выше Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона № 400-ФЗ применяются: - Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10; - Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. В соответствии с пунктом 12 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденному Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958Н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона № 400-ФЗ, дополнительно необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Согласно пункту 5 разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, цехов, профессий и должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Установлено, что ФИО3 1 декабря 2022 года обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением пенсионного органа от 7 декабря 2022 года в назначении указанной пенсии ФИО3 отказано со ссылкой на отсутствие требуемого стажа на соответствующих видах работ. В решении указано, что стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 составляет 4 года 6 месяцев 24 дня. Указано, что право на досрочную страховую пенсию в связи с работой в районах Крайнего Севера либо местности, приравненной к районам Крайнего Севера, у ФИО6 также не возникает ввиду отсутствия необходимого стажа, выработано 5 лет 6 месяцев 25 дней.
Пенсионный орган не включил в специальный стаж истца период работы истца с 11 апреля 1989 года по 17 декабря 1990 года в качестве мастера по строительству в Елабужском зверосовхозе. ФИО6 считает решение пенсионного органа в отказе во включении этого периода работы в специальный стаж незаконным, ссылаясь на наличие соответствующей записи в трудовой книжке и невозможности предоставления иных доказательств ввиду прекращения деятельности Елабужского зверосовхоза с 2006 года. Суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению, исходя из следующего. В соответствии с разделом ХХIХ «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций», Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусмотрены «мастера (десятники) и прорабы». В соответствии с разделом ХХVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», Списка № 2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, предусмотрены «мастера строительных и монтажных работ», «производители работ».
Согласно трудовой книжке ФИО3, он 11 апреля 1989 года принят в Елабужское зверохозяйство мастером по строительству и 17 декабря 1990 года уволен. Из архивной справки следует, что истец был принят на работу маст.строит (так указано в документе). Из названия предприятия, в котором работал истец, не следует, что оно относится к предприятию основным видом деятельности которого является «Строительство, реконструкция зданий и сооружений». Следовательно, правовых оснований для удовлетворения заявленных ФИО3 требований не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО3 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Татарстан о признании незаконным решения в части невключения в специальный стаж периода работы с 11 апреля 1989 года по 17 декабря 1990 года в качестве мастера по строительству в Елабужском зверосовхозе и возложении обязанности по включению указанного периода работы в специальный стаж оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан.

Судья Елабужского городского

суда Республики Татарстан Л.М. Хуснетдинова