Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-616/2020 от 10.09.2020

№ 5-616/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Великие Луки 14 сентября 2020 года

Судья Великолукского городского суда Псковской области Андреев А.М., изучив протокол № 005737 от 5 сентября 2020 года и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Карцева В.В.,

УСТАНОВИЛ:

10 сентября 2020 года в Великолукский городской суд Псковской области поступили протокол № 005737 от 5 сентября 2020 года, составленный полицейским водителем ОРППСП ОМВД России по городу Великие Луки Черновым А.С., и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Карцева В.В.

Согласно указанному протоколу, Карцев В.В. 5 сентября 2020 года в 19 час. 35 мин., в период режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 113-р, не соблюдая дистанцию находился на расстоянии менее 1,5 метра до других граждан у дома 4 по площади Калинина в городе Великие Луки Псковской области, в присутствии И.С.В. без средств индивидуальной защиты органов дыхания человека (медицинской маски), тем самым не обеспечив безопасность жизни и здоровья других граждан от действий коронавирусной инфекции, внесенной постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 № 66 в «Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», чем нарушил п. 4 п.п. «в, г» Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», п. 8.10.3 МР 3.1.0140-2018 3.1 Профилактика инфекционных болезней, п. 2 п.п. 4 п.п. «а» Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по противодействию» распространения на территории Псковской области новой коронавирусной инфекции», т.е. совершил правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются, в том числе, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Привлечению к административной ответственности по ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежат граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица как за нарушение Правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (ч.1)

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ предусмотрено, что повторным совершением административного правонарушения признается совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 названного Кодекса.

В силу ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В протоколе об административном правонарушении не указан состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и отсутствуют доказательства повторности совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 названной статьи. Вступившее в законную силу на момент совершения правонарушения постановление о привлечении Карцева В.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в материалах дела отсутствует.

Таким образом, протокол об административном правонарушении № 005737 от 5 сентября 2020 года и другие материалы дела обладают недостаточной полнотой, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела по существу.

Кроме того, в протоколе и письменном объяснении исправлена часть статьи КоАП РФ, совершение которой вменяют Карцеву В.В., вместе с тем, данных о том, что данные исправления были сделаны в его присутствии материалы дела не содержат.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4, КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол № 005737 от 5 сентября 2020 и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Карцева В.В. в ОМВД России по г. Великие Луки для исправления указанных недостатков протокола об административном правонарушении и других материалов дела

Судья А.М. Андреев