Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-356/2022 ~ М-316/2022 от 25.08.2022

УИД 10RS0001-01-2022-000528-54

Дело № 2-356/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 ноября 2022 г.                                    г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи	Захаровой М.В.,
при секретаре судебного заседания	Романовой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Францкявичюте К.А. к Дрягуеву СА, Дрягуеву АА, муниципальному унитарному предприятию «Жилфонд» муниципального образования «Беломорский муниципальный район» об определении порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг, возложении обязанности выдать отдельные соглашения и отдельные платёжные документы,

у с т а н о в и л:

Францкявичюте К.А. обратилась в суд с иском к Дрягуеву С.А., муниципальному унитарному предприятию «Жилфонд» муниципального образования «Беломорский муниципальный район» (далее – МУП «Жилфонд» МО «Беломорский муниципальный район») об определении порядка оплаты жилищно-коммунальных услуг, возложении обязанности выдать отдельные соглашения и отдельные платёжные документы.

В обоснование заявленных требований указала, что является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: .... Наравне с ней, нанимателями являются Дрягуев С.А. и Дрягуев А.А., в квартире с нанимателями проживают дети Б. В настоящий момент на все коммунальные услуги открыт единый лицевой счет. Вместе с тем, Дрягуев С.А. длительное время не производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, расходы за содержание и ремонт общего имущества, объясняя отсутствием денежных средств либо нежеланием выполнять данные обязанности. В связи с наличием задолженности в отношении истца возбуждено исполнительное производство. Стороны одной семьей не являются, общее хозяйство не ведут.

Поскольку стороны не пришли к соглашению по вопросу оплаты коммунальных услугу, просит определить порядок и размер участия нанимателей в оплате коммунальных услуг, плате за жилое помещение, а также за обслуживание общего имущества, предлагая долевой порядок от общего размера платы: 2/5 доля Францкявичюте К.А. (за неё и за сына), 2/5 доли Дрягуеву С.А. (за него и за дочь), 1/5 доля Дрягуеву А.А. Помимо указанного, просит возложить на МУП «Жилфонд» МО «Беломорский муниципальный район» обязанность заключить отдельные соглашения и выдать отдельные платежные документы на оплату коммунальных услуг, найма и обслуживание жилья. Просит присылать счета на оплату по указанным в иске адресам.

Определением судьи от 19 сентября 2022 г. к участию в деле в качестве соответчика привлечен Дрягуев А.А., в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация муниципального образования «Беломорский муниципальный район».

В судебное заседание стороны и третьи лица не явились, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом.

Ранее в судебном заседании Францкявичюте К.А. на иске настаивала, пояснила, что в квартире не проживает, Дрягуев С.А. не выполняет обязанности по оплате коммунальных услуг, к ресурсоснабжающим организациям с требованием разделить лицевые счета она не обращалась.

Ответчик Дрягуев С.А. против иска не возражал.

Ответчик Дрягуев А.А. направил в суд письменные объяснения, в которых с иском согласился. В спорной квартире не проживает, поскольку уже длительное время находится в городе Санкт-Петербурге. О наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг узнал в июне 2022 года после возбуждения исполнительного производства. Просит суд определить доли участия нанимателей в расходах по оплате коммунальных услуг, выдать нанимателям отдельные платежные документы.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

Как следует из материалов дела, 18 декабря 2018 г. между администрацией муниципального образования «Беломорский муниципальный район» и Дрягуевым С.А. заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: .... Совместно с нанимателем в квартиру вселены члены его семьи: дочь Д., сестра Францкявичюте К.А., племянник Б. (сын Францкявичюте К.А.), брат Дрягуев А.А. Аналогичные сведения содержатся в поквартирной карточке.

Согласно пояснениям сторон, общее хозяйство не ведут, членами одной семьи не являются. Фактически, в квартиру вселены три семьи: семья Дрягуева С.А. (с дочерью В.С.), семья Францкявичюте К.А. (с сыном Болдовским Р.А.), а также Дрягуев А.А. В квартире в настоящий момент проживает только семья Дрягуева С.А.

По состоянию на сентябрь 2022 года по данной квартире имеется задолженность по внесению платы за найм, за содержание и ремонт общего имущества, за жилищно-коммунальные услуги в общей сумме 51 253,31 руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность граждан по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги закреплена в ст. 153 ЖК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у нанимателя жилого помещения возникает с момента заключения договора социального найма.

В силу ч. 1 и 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги, в том числе за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В порядке ч. 2 ст. 163 Жилищного кодекса Российской Федерации в отношении указанного многоквартирного дома 1 сентября 2021 г. заключен договор управления, управляющей организацией является МУП «Жилфонд» МО «Беломорский муниципальный район».

В силу п. 1 ч. 2, ч. 7.5 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

В случаях, предусмотренных ст. 157.2 ЖК РФ, плата за коммунальные услуги вносится нанимателями жилых помещений по договорам социального найма соответствующей ресурсоснабжающей организации и региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст. 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги нанимателям жилых помещений по договорам социального найма предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае прекращения ранее заключенных между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами договоров.

Согласно представленной МУП «Жилфонд» МО «Беломорский муниципальный район» информации, управляющей организацией не заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями, в связи с чем коммунальные услуги поставляются на основании отдельных договоров с каждым нанимателем.

При этом в обязанности ресурсоснабжающих организаций входят функции по начислению платежей, получению денежных средств и ведению лицевых счетов. В части коммунальной услуги по вывозу твердых бытовых отходов, платы за найм, за содержание и ремонт общего имущества полномочия по начислению платы и выставлению платежных документов переданы от МУП «Жилфонд» МО «Беломорский муниципальный район» по агентскому договору от 1 февраля 2016 г. № 270-008 ООО «Единый информационно-расчетный центр».

Таким образом, собственники (наниматели) квартир вносят следующие платежи, предусмотренные ст. 154 ЖК РФ: плата за найм (получатель: администрация муниципального образования «Беломорский муниципальный район», платежные документы выставляет и лицевые счета ведет ООО «ЕИРЦ»), плата за ремонт и содержание общего имущества (получатель: МУП «Жилфонд» МО «Беломорский муниципальный район», платежные документы выставляет и лицевые счета ведет ООО «ЕИРЦ»), плата за коммунальные услуги – холодное водоснабжение и водоотведение (платежные документы выставляет и лицевые счета ведет ООО «РЦ «Водоканал»), отопление (платежные документы выставляет и лицевые счета ведет ГУП РК «КарелКоммунЭнерго»), обращение с твердыми коммунальными отходами (получатель: ООО Карельский экологический оператор», платежные документы выставляет и лицевые счета ведет ООО «ЕИРЦ»), электроснабжение (платежные документы выставляет и лицевые счета ведет АО «ТНСэнергоКарелия»).

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (п. 2 ст. 69 ЖК РФ).

В силу ч. 4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в Постановлении от 2 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», наниматель вправе требовать от бывшего члена его семьи заключения с ним отдельного соглашения, определяющего порядок и размер его участия в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги, ремонт и содержание жилого помещения. Споры, возникающие в связи с отказом наймодателя и (или) нанимателя заключить такое соглашение или в связи с не достижением соглашения между сторонами по его содержанию, разрешаются в судебном порядке. Суд, рассматривая названные споры, вправе применительно к положениям ч. 4, 5 ст. 155, ст. 156 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ определить порядок и размер участия бывшего члена семьи нанимателя в расходах на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, исходя из приходящейся на него доли общей площади жилого помещения, с возложением на наймодателя (управляющую организацию) обязанности заключить с бывшим членом семьи нанимателя соответствующее соглашение и выдать ему отдельный платежный документ на оплату жилого помещения и коммунальных услуг. Если между лицами, проживающими в жилом помещении по договору социального найма, имеется соглашение об определении порядка пользования этим жилым помещением (например, бывший член семьи нанимателя пользуется отдельной комнатой в квартире), то вышеназванные расходы могут быть определены судом с учетом данного обстоятельства.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена возможность бывшего члена семьи нанимателя самостоятельно отвечать по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма, без заключения самостоятельного договора социального найма к ранее имеющемуся.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 утверждены Правила предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В силу п. 32 Правил размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Согласно 1 Правил под нормативом потребления коммунальной услуги понимается количественный показатель объема потребления коммунального ресурса, применяемый для расчета платы за коммунальную услугу при отсутствии приборов учета.

Согласно устным и письменным пояснениям сторон заключение соглашения о порядке оплаты жилищно-коммунальных услуг во внесудебном порядке для них затруднительно.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что во внесудебном порядке спор не урегулирован, в то время как стороны членами одной семьи не являются, требования истца об определении порядка и размера расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг подлежат удовлетворению.

Учитывая равенство прав пользования жилым помещением наделенных таким правом по договору социального найма, принимая во внимание отсутствие у ответчиков возражений относительно предложенного истцом варианта определения порядка и размера внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, суд определяет порядок и размер участия сторон в расходах по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги следующим образом:

– на истца Францкявичюте К.А. и её сына Б. приходится 2/5 доли всех начислений за жилое помещение и коммунальные услуги,

– на ответчика Дрягуева С.А. и его дочь Д. приходится 2/5 доли всех начислений за жилое помещение и коммунальные услуги,

– на ответчика Дрягуева А.А. приходится 1/5 часть всех начислений за жилое помещение и коммунальные услуги.

Вместе с тем, оснований для удовлетворения исковых требований к МУП «Жилфонд» МО «Беломорский муниципальный район» суд не усматривает, пскольку материалами дела не подтверждается, что управляющая организация имеет полномочия по заключению отдельных договоров с нанимателями, выставлению платежных документов и ведению лицевых счетов.

Оснований для привлечения к участию в деле ресурсоснабжающих организаций, а также ООО «ЕИРЦ» в качестве соответчиков с возложением на них обязанности заключить со сторонами спора отдельные договоры на оказание услуг и поставку коммунальных ресурсов, а также выставлению отдельных платежных документов суд не усматривает.

Управляющая организация и поставщики коммунальных услуг не наделены полномочиями самостоятельно разделить лицевой счет в отсутствие согласия на это всех нанимателей жилого помещения.

Решение указанного вопроса производится в заявительном порядке между нанимателем и ресурсоснабжающей организацией. В настоящий момент у суда не имеется оснований полагать, что Францкявичюте К.А. ранее обращалась в ресурсоснабжающие организации с требованием разделить лицевые счета и ей в данной просьбе отказали, как и не имеется оснований полагать, что данный вопрос истец не сможет урегулировать с ресурсоснабжающими организациями впоследствии, написав соответствующее заявление и предъявив им настоящее судебное решение, которым определена её доля участия в оплате коммунальных ресурсов.

В силу ст. 3, 131 ГПК РФ суд защищает нарушенные права, в то время как оснований полагать, что права Францкявичюте К.А. на разделение лицевых счетов и выставление отдельных платежных документов нарушаются либо оспариваются ресурсоснабжающими организациями у суда не имеется.

При этом вступившее в законную силу решение суда является основанием для для заключения с Францкявичюте К.А., Дрягуевым С.А., Дрягуевым А.А. отдельных договоров, выдачи отдельных платежных документов в соответствии с действующим жилищным законодательством Российской Федерации и сообразно определенному судом порядку и размеру участия указанных лиц в расходах по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги.

С учетом приведенной формулировки, воспроизведенной судом в резолютивной части решения, жилищные права Францкявичюте К.А. восстановлены.

Правовых оснований для возложения на указанные выше организации обязанности направлять платёжные документы по указанным истцом адресам суд также не усматривает, поскольку данный вопрос решается в порядке последующего договорного регулирования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление Францкявичюте К.А. об определении порядка и размера участия в несении расходов по оплате за жилое помещение и коммунальных услуг, заключении отдельных договоров и выставлении отдельных платежных документов удовлетворить частично.

Определить порядок и размер участия в расходах по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в следующем соотношении:

Францкявичюте К.А., <данные изъяты>, действующая за себя, а также за несовершеннолетнего Б., ХХ.ХХ.ХХ г.р., производит оплату 2/5 доли от размера начисленных платежей;

Дрягуев С.А., <данные изъяты>, действующий за себя и за несовершеннолетнюю Д., ХХ.ХХ.ХХ г.р., производит оплату 2/5 доли от размера начисленных платежей;

Дрягуев АА, 18 <данные изъяты>, производит оплату 1/5 доли от размера начисленных платежей.

Настоящее судебное решение является основанием для заключения с Францкявичюте КА, Дрягуевым СА, Дрягуевым АА самостоятельных договоров с организациями, являющимися исполнителями жилищно-коммунальных услуг и начисляющими иные платежи, предусмотренные жилищным законодательством, а также основанием для выдачи указанным лицам отдельных платежных документов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги сообразно установленному судом порядку.

В удовлетворении требований к муниципальному унитарному предприятию «Жилфонд» муниципального образования «Беломорский муниципальный район» о возложении обязанности заключить отдельные договоры и выдать отдельные платёжные документы, направлять их по конкретным адресам отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия.

Судья                                              М.В. Захарова