Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-75/2023 (12-1224/2022;) от 26.12.2022

Дело №12-75/2023

№

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург                                         «30» марта 2023 года

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Прялкина Т.Г.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бондарь С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бондарь С.А. на постановление № заместителя председателя Комитета по транспорту <ФИО>3 от 06.04.2022,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № заместителя председателя Комитета по транспорту <ФИО>3 от 06.04.2022 года, Бондарь С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 12.16 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Бондарь С.А. обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывая, что с постановлением не согласен, считает его незаконным, так как оно вынесено с нарушением норм действующего законодательства. Дорожный знак 3.27 «Остановка запрещена» был установлен в нарушение п.11 ст.18 ФЗ №443-ФЗ. В пункте 11 статьи 18 ФЗ №443-ФЗ установлено, что реализация проектов организации дорожного движения, не прошедших обязательных согласований не допускается. Перечень органов и организаций, с которыми подлежат согласованию схемы организации дорожного движения и проекты организации дорожного движения, утвержден постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 22.11.2019 №812. Согласно указанному постановлению в перечень органов и организаций, с которыми подлежат согласованию проекты организации дорожного движения, включено – УГИБДД ГУ МВД России по СПб и ЛО. Однако проект организации дорожного движения на период эксплуатации Чкаловского проспекта, согласован УГИБДД 29.04.2022, при том, что фиксация административного правонарушения произведена – 05.04.2022. Одновременно, Бондарь С.А. указал, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось в пользовании другого лица, а именно в пользовании <ФИО>1, допущенной к управлению транспортным средством по полису ОСАГО.

В судебное заседание Бондарь С.А. явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Допрошенная в судебном заседании свидетель <ФИО>1 показала, что 05.04.2022 управляла транспортным средством Фольксваген 2Н, г.р.з. № и произвела его остановку по адресу: Санкт-Петербург, Чкаловский пр., у д.13, от Большой Зелениной ул. до Ораниенбаумской ул.

Изучив материалы дела, исследовав доводы жалобы, выслушав Бондарь С.А. и показания свидетеля <ФИО>1, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Частью 5 ст. 12.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность лица за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, совершенных в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Дорожным знаком 3.27 "Остановка запрещена" Приложения 1 к Правилам дорожного движения запрещается остановка и стоянка транспортных средств.

Как следует из обстоятельств рассматриваемого дела и содержания вынесенного постановления о привлечении Бондарь С.А. к административной ответственности, 05.04.2022 года в 16 час. 08 мин. 04 сек. по адресу: Санкт-Петербурга, Чкаловский пр., у д.13, от Большой Зелениной ул. до Ораниенбаумской ул. - водитель транспортного средства марки Фольксваген 2Н, г.р.з. №, нарушил требование, предписанное дорожным знаком 3.27 Правил дорожного движения, запрещающее остановку и стоянку транспортных средств, совершил остановку в зоне действия данного знака.

Выявленные нарушения явились правовым основанием для вынесения 06.04.2022 постановления о привлечении Бондарь С.А. к административной ответственности по части 5 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

По правилам статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлению и выяснению, в числе иных обстоятельств, по делу об административном правонарушении подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Из представленных Бондарь С.А. документов, а также показаний свидетеля <ФИО>1 следует, что Бондарь С.А. передал автомобиль Фольксваген 2Н, г.р.з. Е545СЕ98, в пользование <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - 05.04.2022.

Представленные доказательства подтверждают, что в момент фиксации административного правонарушения 05.04.2022 года в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющего функцию фотосъемки - «Паркон-А», транспортное средство выбыло из пользования Бондарь С.А., что свидетельствуют об отсутствии его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 12.16 КоАП РФ.

Согласно п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление № заместителя председателя Комитета по транспорту <ФИО>3 от 06.04.2022 года подлежит отмене, а производство по делу в отношении Бондарь С.А. прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Иные доводы жалобы Бондарь С.А. не рассматриваются судом, поскольку перечисленные и вышеуказанные нарушения, допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении, являются существенными, что в свою очередь влечет безусловную отмену обжалуемого решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № заместителя председателя Комитета по транспорту <ФИО>3 от 06.04.2022 года в отношении Бондарь С.А. - отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, жалобу Бондарь С.А. - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в порядке ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья                                                                                       Т.Г. Прялкина