Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-273/2021 (2-2702/2020;) ~ М-2877/2020 от 08.12.2020

    ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

        19 января 2021 года в городе Новый Уренгой Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Шафоростовой О. Ю., при секретаре судебного заседания Натальиной З. О., с участием помощника прокурора г. Новый Уренгой Еремина А. В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-273/2021 по иску администрации города Новый Уренгой к Проскуриной Е.Г. о признании расторгнутым договора найма жилого помещения в общежитии, признании прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта,

    установил:

    Администрация города Новый Уренгой обратилась в суд с иском к Проскуриной Е.Г. с требованиями о признании расторгнутым договора найма жилого помещения в общежитии (<адрес> г. Новый Уренгой), признании прекратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта по указанному адресу. Иск мотивирован тем, что указанное жилое помещение находится в общежитии, и было предоставлено ответчику на период её трудовых отношений в ОСП по г. Новый Уренгой УФССП России по ЯНАО. В октябре 2018 года Проскурина Е.Г. была уволена. В спорном жилом помещении ответчик не проживает, его личных вещей не имеется, однако она остается быть зарегистрированной по месту жительства по данному адресу. Регистрация ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении создает препятствия для осуществления законных прав собственника спорного жилого помещения.

    В судебное заседание представитель истца администрации города Новый Уренгой не явился, в заявлении просил рассмотреть дело без участия представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ, что суд считает возможным.

    Ответчик Проскурина Е.Г. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно надлежащим образом по единственному известному месту жительства. Возражений на иск не представила, об отложении дела не ходатайствовала. Суд, в порядке ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства.

    Помощник прокурора Еремин А.В. полагал иск подлежащим удовлетворению в части признания ответчика прекратившей право пользования спорным жилым помещением.

    Заслушав заключение прокурора, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

    В соответствии с частями 1, 7, 8 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Типовые договоры найма специализированных жилых помещений утверждаются Правительством Российской Федерации.

    В силу части 2 статьи 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

    В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения администрации города Новый Уренгой от 30.12.2009 № 2134-р «О приеме в муниципальную собственность» <адрес>, расположенная по адресу: ЯНАО, г. Новый Уренгой, <адрес>, принята в собственность муниципального образования город Новый Уренгой и включена в реестр муниципальной имущества города Новый Уренгой (л.д. 13-14).

    На основании распоряжения администрации города Новый Уренгой от 10.03.2010 № 3331-р «О включении жилых помещений муниципального жилищного фонда в специализированный жилищный фонд и о распределении жилых помещений» спорное жилое помещение, состоящее их двух комнат (<адрес> г. Новый Уренгой), включена в муниципальный специализированный жилищный фонд, отнесена к жилым помещениям в общежитии и распределена отделу судебных приставов по городу Новый Уренгой Управления федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу (л.д. 15-17).

    Согласно распоряжению заместителя главы администрации города Новый Уренгой от 24.11.2014 № 206-ВСР «Об утверждении списка граждан на получение жилого помещения в общежитии» ответчику Проскуриной Е.Г. было предоставлено жилое помещение в общежитии – комната, жилой площадью 17,4 кв.м., в <адрес> г. Новый Уренгой (л.д. 18-19).

    3 декабря 2014 года между Департаментом городского хозяйства администрации города Новый Уренгой (Наймодатель) и Проскуриной Е.Г. (Наниматель) был заключен договор [суммы изъяты] найма жилого помещения в общежитии. В соответствии с п.п. 2 и 5 жилое помещение предоставлено в связи с работой в отделе судебных приставов по г. Новый Уренгой УФССП России по ЯНАО, на время трудовых отношений (л.д. 20-21).

Согласно письму заместителя начальника отдела судебных приставов по г. Новый Уренгой УФССП России по ЯНАО от 25.12.2019 Проскурина Е.Г. уволена с действительной гражданской службы с октября 2018 года (л.д. 12).

Из актов обследования спорного жилого помещения от 15.02.2020 и 17.03.2020 следует, что доступ в спорное жилое помещение не предоставлен, со слов соседей ответчик Проскурина Е.Г. выехала из комнаты в марте 2019 года, комната пустая (л.д. 28, 29).

Согласно справке о зарегистрированных, выданной АО «Единый расчетно-информационный центр ЯНАО» в г. Новый Уренгой 20.11.2020, ответчик Проскурина Е.Г. зарегистрирована в спорном жилом помещении по месту жительства по настоящее время (л.д. 22).

Как уже было установлено судом, спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду.

В силу ст. ст. 92, 100 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаём, за исключением заключения договора найма специализированного жилого помещения.

В соответствии со ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в случае утраты (разрушения) такого жилого помещения или по иным предусмотренным ЖК РФ основаниям. Таким основаниями прекращения договора найма специализированного жилого помещения по смыслу ст. 104 ЖК РФ является, в частности, прекращение трудовых отношений.

Так, в силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ прекращение трудовых отношений, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. Из п. 4.4. договора найма жилого помещения в общежитии [суммы изъяты] от 03.12.2014 года, заключённого между сторонами, также следует, что действие указанного договора прекращается с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы.

При таких обстоятельствах требования администрации города Новый Уренгой о признании расторгнутым договора найма служебного жилого помещения в общежитии, заключенного с Проскуриной Е.Г. удовлетворению не подлежат, поскольку в соответствии с п. 4.4 названного договора его действие прекращается в связи с истечением срока трудового договора, с окончанием срока службы.

Поскольку в судебном заседании установлено, что Проскурина Е.Г. прекратила трудовые отношения с ОСП по г. Новый Уренгой УФССП России по ЯНАО, действие договора найма служебного жилого помещения на момент рассмотрения дела судом прекращено.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

        В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право.

        Регистрация в <адрес> г. Новый Уренгой, лиц, не имеющих на это права, с очевидностью нарушает права и законные интересы собственника, поэтому иск подлежит удовлетворению. Проскурина Е.Г. должна быть признана прекратившей право пользования жилым помещением, тем самым будет восстановлено положение, существовавшее до нарушения права муниципального образования как собственника, и пресечены действия ответчика, нарушающие это право.

        При этом суд учитывает, что жилищные права ответчика нарушены не будут, поскольку она фактически проживает по другому адресу и на проживание в спорном жилом помещении не претендует.

Вместе с тем, требование о снятии ответчика с регистрационного учёта удовлетворению не подлежит, поскольку в соответствии с положениями ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учёта по месту жительства производится органом регистрационного учёта в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Правилами регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учёта по месту пребывания, и по месту жительства в пределах РФ, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, регистрация гражданина по месту жительства или по месту пребывания является административным актом, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта.

В соответствии с подп. «е» п. 31 названных Правил, снятие гражданина с регистрационного учёта по месту жительства производится органами регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, суд не вправе удовлетворить требования о снятии ответчика с регистрационного учёта, поскольку данные действия не входят в компетенцию суда. При этом настоящее решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учёта по вышеуказанному адресу.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с требованиями ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,

    решил:

Иск администрации города Новый Уренгой удовлетворить частично.

Признать прекратившим действие договора найма жилого помещения в общежитии [суммы изъяты] от 3 декабря 2014 года, заключённого между Департаментом городского хозяйства администрации города Новый Уренгой и Проскуриной Е.Г..

Признать Проскурину Е.Г. прекратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>

Решение суда является основанием для снятия Проскуриной Е.Г. с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, город Новый Уренгой, <адрес>.

В остальной части иска администрации города Новый Уренгой отказать.

Взыскать с Проскуриной Е.Г. в бюджет муниципального образования город Новый Уренгой 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе в течение семи дней с момента получения копии заочного решения обратиться в суд с заявлением о его отмене, а по истечении этого срока решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 26 января 2021 года в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.

Председательствующий: