Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-72/2023 ~ М-62/2023 от 15.06.2023

Дело № 2-72/2023

УИД 22RS0048-01-2023-000123-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Село Солтон Солтонского района

Алтайского края, улица Ленина - 15                   13 июля 2023 года

Солтонский районный суд Алтайского края в составе:

Председательствующего судьи Понамаревой Е.А.,

При секретаре судебного заседания Савочкине Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседание гражданское дело № 2-72/2023, возбужденное по исковому заявлению Бежбармаковой Татьяны Петровны в интересах Зубарева Михаила Егоровича, Зубаревой Валентины Анатольевны, Ждановой Натальи Михайловны и Пругловой Ирины Михайловны к Администрации Карабинского сельсовета Солтонского района Алтайского края о признании права собственности на самовольно возведенные объекты недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

15 июня 2023 года в Солтонский районный суд Алтайского края поступило исковое заявление Бежбармаковой Татьяны Петровны в интересах Зубарева Михаила Егоровича, Зубаревой Валентины Анатольевны, Ждановой Натальи Михайловны и Пругловой Ирины Михайловны к Администрации Карабинского сельсовета Солтонского района Алтайского края о признании права собственности на самовольно возведенные объекты недвижимости, в котором истцы просят:

- признать право общей долевой собственности Зубарева Михаила Егоровича, Зубаревой Валентины Анатольевны, Ждановой Натальи Михайловны и Пругловой Ирины Михайловны на нежилое здание (лит. Б) - гараж, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью 162,3 кв. м, по 1/4 доле за каждым;

- признать право общей долевой собственности Зубарева Михаила Егоровича, Зубаревой Валентины Анатольевны, Ждановой Натальи Михайловны и Пругловой Ирины Михайловны на нежилое здание - склад, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, общей площадью 250,2 кв. м, по 1/4 доле за каждым.

В обоснование заявленных исковых требований истцы в исковом заявлении ссылаются на то, что на основании Постановления администрации Карабинского сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № им в долевую собственность по 1/4 доле каждому был выделен земельный участок в селе <адрес>, общей площадью 2155 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №. На данном земельном участке за счет собственных сил и средств было возведено нежилое здание - гараж, общей площадью 162,3 кв.м. в один этаж из прочных материалов, и нежилое здание - склад, общей площадью 250,2 кв.м., материалы стен металлические.

Так как строительство гаража выполнялось без разрешительной документации в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации имеет статус самовольной постройки.

При обращении в администрацию Солтонского района Алтайского края в отдел архитектуры и градостроительства с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания (гаража и склада) от 18 августа 2022 года Зубареву М.Е. было отказано в выдаче данного документа с указанием на то, что ранее в архитектуру за выдачей разрешения на строительство нежилого здания (гаража и склада) не обращался.

Указывая, что строительные конструкции здания гаража и склада исправные, соответствуют действующим строительным, градостроительным и противопожарным нормам и правилам, угрозы для окружающей среды, объектов культурного наследия и для жизни и здоровья людей не представляют, не противоречат нормам эксплуатации нежилых помещений и могут быть сохранены, истцы просят признать право общей долевой собственности на нежилые здания (гараж и склад) (листы дела 12-13).

Соистцы Зубарев Михаил Егорович, Зубарева Валентина Анатольевна, Жданова Наталья Михайловна и Пруглова Ирина Михайловна и их представитель по доверенности Бежбармакова Татьяна Петровна, будучи уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается расписками и почтовыми уведомлениями (листы дела 104 -108, 110-112), в судебное заседание не явились, письменно просили о рассмотрении дела в их отсутствие, поддерживая исковые требования в полном объеме (листы дела 119-124).

Представитель ответчика - Карабинского сельсовета Солтонского района Алтайского края в лице главы Администрации Карабинского сельсовета Солтонского района Алтайского края В.Н. Аброськин, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым уведомлением (лист дела 113), в судебное заседание не явился, письменно просит о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, при этом не возражает против удовлетворения исковых требований (лист дела 89), полномочия представителя ответчика подтверждаются Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой указанное должностное лицо действует от имени ответчика без доверенности (лист дела 11).

Представитель ответчика - Администрации Солтонского района Алтайского края в лице главы Администрации Солтонского района Алтайского края Л.П. Харламова, будучи уведомленной о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской (лист дела 109), в судебное заседание не явилась, письменно просит о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, при этом не возражает против удовлетворения исковых требований (лист дела 125), полномочия представителя ответчика подтверждаются Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которой указанное должностное лицо действует от имени ответчика без доверенности (лист дела 126).

Представитель Управления Росреестра по Алтайскому краю, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления в информационно-телекоммуникационной сети интернет на официальном сайте АО «Почта России» (лист дела 115), в судебное заседание не явился, об обязательном участии в деле не просил.

Учитывая мнение явившихся в судебное заседание лиц и своевременное уведомление о времени и месте рассмотрения дела истцов, представителей ответчиков и третьего лица, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Доложив материалы гражданского дела, исследовав представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное или созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенное или созданное без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как следует из материалов дела, на основании Постановления администрации Карабинского сельсовета Солтонского района Алтайского края от 01 марта 2000 года № 11 Зубареву Михаилу Егоровичу, Зубаревой Валентине Анатольевне, Гущиной (Ждановой) Наталье Михайловне и Зубаревой (Пругловой) Ирине Михайловне в долевую собственность по 1/4 доле каждому выделен земельный участок общей площадью 1984 кв.м. в селе <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства.

Указанный земельный участок с кадастровым номером 22:44:190014:49, общей площадью 1984 +/- 16 кв.м., принадлежит на праве общей долевой собственности истцам по 1/4 доли каждому, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости (листы дела 92-97). Категория земель - земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства.

Согласно материалам дела, истцами на принадлежащем им земельном участке возведено нежилое здание - гараж, общей площадью 162,3 кв.м. в один этаж из прочных материалов, и нежилое здание - склад, общей площадью 250,2 кв.м., материалы стен металлические.

Указанные объекты недвижимости возведены истцами без получения на это необходимых в силу закона согласований и разрешений, в связи с чем являются самовольными постройками, что подтверждается техническими паспортами на спорные объекты (листы дела 33-45).

Администрацией Солтонского района Алтайского края 18 августа 2022 года истцу Зубареву М.Е. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию спорных объектов в связи с отсутствием разрешения на строительство (листы дела 71-72).

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Обращаясь в суд с требованием о признании за ними права собственности на самовольно возведенные объекты недвижимости истцы указывают, что спорные объекты отвечают строительным, пожарным и техническим требованиям, несущая способность строительных конструкций зданий в целом не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, не нарушает права и законные интересы граждан, системы жизнеобеспечения, не противоречит нормам эксплуатации нежилых помещений и может быть допустимой. Возражений и претензий со стороны смежных землепользователей и собственников объектов недвижимости не имеется, так как согласно ответа кадастрового инженера (лист дела 87), смежными землепользователями со спорным земельным участком является непосредственно сам истец Зубарев М.Е. и Карабинский сельсовет Солтонского района Алтайского края.

Исследовав представленные истцами доказательства, а также дополнительно истребованные судом доказательства, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных исковых требований, так как условия для признания права собственности на самовольную постройку соблюдены, что подтверждается:

- свидетельствами о государственной регистрации права, согласно которым земельный участок, на котором возведены спорные объекты недвижимости, находится в общей долевой собственности, предоставлен истцам для ведения личного подсобного хозяйства, при этом согласно информации, предоставленной Администрацией Солтонского района Алтайского края и в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 года № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», допускается возведение объектов недвижимости на территории населенных пунктов, на земельных участках, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, в частности допускается размещение жилого дома, производство сельскохозяйственной продукции, размещение гаража и иных вспомогательных сооружений (лист дела 88);

- информацией Карабинского сельсовета Солтонского района Алтайского края (лист дела 89), согласно которой на территории Карабинского сельсовета допускается возведение объектов недвижимости в пределах населенных пунктов в соответствии с утвержденными правилами землепользования и застройки части территории муниципального образования, спорный земельный участок находится в зоне, занятой объектами сельхозназначения, спорные объекты недвижимости не создают угрозу жизни и здоровью граждан, за период существования спорных объектов недвижимости с жалобами на их возведение, осуществление помех, о наличии угрозы от спорных объектов недвижимости для граждан, животных и др. в сельсовет и администрацию района не обращались;

- техническим заключением № по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций здания склада (лит. А), расположенного по <адрес> селе <адрес> (листы дела 46-55), а также техническим заключением № по результатам обследования технического состояния строительных конструкций и коммуникаций здания склада (лит. Б), расположенного по <адрес> селе <адрес> (листы дела 56-62), согласно которым техническое состояние строительных конструкций зданий склада (лит. А) и гаража (лит. Б) соответствует действующим строительным, градостроительным и противопожарным нормам и правилам, угрозы для окружающей среды, объектов культурного наследия и для жизни и здоровья людей не выявлено, объекты пригодны для дальнейшей эксплуатации и могут быть сохранены в установленном законом порядке.

Таким образом, учитывая, что соблюдены условия, предусмотренные частью 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковые требования истцов подлежат удовлетворению.

В связи с тем, что ответчики по настоящему делу - муниципальное образование в виде его исполнительно-распорядительного органа, - Администрации Карабинского сельсовета <адрес> и <адрес>, освобождены от несения судебных расходов в соответствии с нормами Налогового кодекса Российской Федерации, оснований для взыскания уплаченной истцами государственной пошлины с ответчиков не имеется.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бежбармаковой Татьяны Петровны в интересах Зубарева Михаила Егоровича, Зубаревой Валентины Анатольевны, Ждановой Натальи Михайловны и Пругловой Ирины Михайловны к Администрации Карабинского сельсовета Солтонского района Алтайского края и Администрации Солтонского района Алтайского края о признании права собственности на самовольно возведенные объекты недвижимости, удовлетворить.

Признать право общей долевой собственности Зубарева Михаила Егоровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селе Н-<адрес>, Зубаревой Валентины Анатольевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, Ждановой Натальи Михайловны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, и Пругловой Ирины Михайловны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, на нежилое здание (лит. Б) - гараж, расположенный селе <адрес>, общей площадью 162,3 кв. м, по 1/4 доле за каждым;

- признать право общей долевой собственности Зубарева Михаила Егоровича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селе Н-<адрес>, Зубаревой Валентины Анатольевны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, Ждановой Натальи Михайловны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, и Пругловой Ирины Михайловны, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес>, на нежилое здание - склад, расположенный селе <адрес>, общей площадью 250,2 кв.м., по 1/4 доле за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы непосредственно через Солтонский районный суд Алтайского края в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда составлено 13 июля 2023 года.

Председательствующий судья                       Е.А. Понамарева