Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1549/2022 ~ М-752/2022 от 17.03.2022

Дело № 2-1549/2022

Р Е Ш Е Н И Е (ЗАОЧНОЕ)

Именем Российской Федерации

12 мая 2022 года г.Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Кобылиной Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Реал-Кстово» к Седракян Г. А., Аракеляну Г. А., Арутюняну А. Г., Арутюняну А. Г., Аршакяну С. С., Казарян А. А., Седракяну А. А., Седракяну С. А., Казаряну Л. А. о взыскании платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ООО «Реал-Кстово» в лице представителя обратился с иском к Седракян Г. А., Аракеляну Г. А., Арутюняну А. Г., Арутюняну А. Г., Аршакяну С. С., Казарян А. А., Седракяну А. А., Седракяну С. А., Казаряну Л. А. о взыскании платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО, по следующим основаниям.

ООО «Реал-Кстово», являясь региональным оператором по итогам конкурсного отбора, проведенного Правительством Нижегородской области, на территории г.Кстово и Кстовского района осуществляет сбор, транспортирование, обработку, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от (дата обезличена) № 89-ФЗ, все собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. Таким образом, частью 4 указанной статьи закреплена императивная обязанность заключения указанных договоров именно с тем региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора, форма его утверждена Правительством Российской Федерации в постановлении от (дата обезличена) (номер обезличен).

В соответствии с п. 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ (номер обезличен) от (дата обезличена), Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения, размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) -8(16) настоящих Правил.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Во исполнение данной нормы (дата обезличена) предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора были размещены региональным оператором на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в газете «Маяк», а также в газете «Нижегородские новости».

Поскольку ООО «Реал-Кстово» коммунальная услуга «Обращение с ТКО» на территории г. Кстово и Кстовского района оказывается с (дата обезличена) ООО «Реал-Кстово» начислят плату за оказываемую услугу.

В соответствии с данными справки с места жительства в жилом помещении по адресу: (адрес обезличен) проживают: Седракян Г. А. (дата обезличена) г.р., Аркелян Г. А. (дата обезличена) г.р., Арутюнян А. Г. (дата обезличена) г.р., Арутюнян А. Г. (дата обезличена) г.р., Аршакян С. С. (дата обезличена) г.р., Казарян А. А. (дата обезличена) г.р., Седракян А. А. (дата обезличена) г.р., Седракян С. А. (дата обезличена) г.р., Казарян Л. А. (дата обезличена) г.р.

Общая сумма задолженности по вышеуказанному адресу составила 51255,23 руб., что подтверждается историей начислений по лицевому счету, предоставленной ООО «Реал Кстово».

Должники ежемесячно извещались взыскателем о сумме имеющейся задолженности, однако, необходимых действий по ее погашению не произвели.

В своем иске просит взыскать с ответчиков солидарно в пользу взыскателя ООО «Реал Кстово» задолженность по оплате услуг по обращению с ТКО за период (дата обезличена) г.- (дата обезличена) г. в размере 50305,79 рублей. Взыскать с ответчиков в пользу взыскателя ООО «Реал-Кстово» пени за период январь- октябрь 2021 в размере 949,44 рублей. Взыскать с ответчиков расходы по госпошлине в размере 934,58 рублей. Взыскать с ответчиков расходы за подачу заявления о выдаче судебного приказа в размере 803,08 рублей.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление о рассмотрении дела без участия представителя, требования подержал в полном объеме.

Ответчики в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались надлежащим образом, о рассмотрении дела в свое отсутствие или об отложении дела не просили.

С согласия представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.307 Гражданского Кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

2. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со ст.309 Гражданского Кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с ч.1 ст.310 Гражданского Кодекса РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с ч.1 ст.779 Гражданского Кодекса РФ, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с ч.1 ст.781 Гражданского Кодекса РФ, заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с ч.1 ст.323 Гражданского Кодекса РФ, при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Согласно ч.4 ст.24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от (дата обезличена) №89-ФЗ, все собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

Судом установлено, что по итогам конкурсного отбора, проведенного Правительством Нижегородской области, на территории г.Кстово и Кстовского района статус регионального оператора присвоен ООО «Реал-Кстово».

В соответствии с п.8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ (номер обезличен) от (дата обезличена), Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения, размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

8(18). До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Таким образом, в условиях отсутствия письменного договора между потребителем и региональным оператором, договор на обращение с ТКО является заключенным в силу закона.Кроме того, в соответствии с ч.8 ст.23 Федерального закона от (дата обезличена) №458-ФЗ О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу удельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта РФ и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта РФ, но не позднее (дата обезличена).

Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Нижегородской области (зона деятельности 5) между Министерством Экологии и природных ресурсов Нижегородской области и ООО «Реал-Кстово» было подписано (дата обезличена), а единый тариф на услугу по обращению с ТКО установлен решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от (дата обезличена) (номер обезличен).

Таким образом, обязанность по оплате за оказываемую услугу по обращению с ТКО возникает у потребителя с (дата обезличена) и не связана с наличием заключенного в письменном виде договора.

Согласно пункту 6 типового Договора, Потребитель оплачивает услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно п.23 Постановления Правительства РФ от (дата обезличена) N 1156 (ред. от (дата обезличена)) "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) N 641" В целях обеспечения транспортирования твердых коммунальных отходов региональный оператор вправе привлекать операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, на основании договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов по цене, определенной сторонами такого договора, за исключением случаев, когда цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора формируются по результатам торгов.

Пунктом 24 Постановления установлено, по договору на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляющий деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, обязуется осуществлять транспортирование твердых коммунальных отходов, а региональный оператор обязуется оплачивать такие услуги.

Обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО возлагается на организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, садоводческие (огороднические) товарищества, собственников нежилых зданий, строений, сооружений, земельных участков, в ходе эксплуатации которых образуются ТКО, производителей работ по капитальному строительству объектов. Для индивидуальных жилых домов и мест общественного пользования места (площадки) накопления ТКО создают и содержат органы местного самоуправления.

Положениями пункта 10 Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен), установлено, что в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах (площадках) накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами:

а)    в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей
внутридомовой инженерной системы);

б)    в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в)    в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Выбор способа складирования ТКО в конкретном месте (площадке) накопления ТКО определяется в соответствии со схемой размещения мест (площадок) накопления ТКО, определенной органами местного самоуправления, и сведениями, внесенными в реестр мест (площадок) накопления ТКО.

Решение о выборе способа накопления ТКО в местах (площадках) накопления ТКО органы местного самоуправления принимают самостоятельно, так как действующим законодательством не предусмотрены какие-либо согласования выбора способа накопления ТКО в местах (площадках) накопления ТКО с органами государственной власти и региональными операторами по обращению с ТКО.

На основании п. 18 ст. 14 Федерального закона от (дата обезличена) (номер обезличен)ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». Согласно ст. 8 Федерального закона от (дата обезличена) № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Региональный оператор вывозит твердые коммунальные отходы из мест, определенных органом местного самоуправления. Невыполнение потребителем обязанности по складированию отходов на площадках накопления либо удаленность места (площадки) накопления отходов не является основанием для изменения платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Кроме того проживая в индивидуальном жилом доме, в процесс жизнедеятельности образуются ТКО которые ответчик самостоятельно не вправе утилизировать.

В соответствии ст. 10 ФЗ от (дата обезличена) № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п. 30 ч.1 ст.12 ФЗ от (дата обезличена) № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности, деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-5 классов опасности подлежит лицензированию.

В соответствии со ст. 9 ФЗ от (дата обезличена) № 89-ФЗ (ред. от (дата обезличена), с изм. От (дата обезличена)) «Об отходах производства и потребления» предоставление лицензии физическому лицу на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1 -5 классов опасности законом не предусмотрено.

Кроме того, сжигание отходов без специальных установок, оказывает негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, т.к. при горении в атмосферный воздух выделяются продукты горения, сжигание отходов без специальных установок с отчисткой продуктов горения законом запрещено.

В соответствии с пп. «а» п. 148(23) и пп. «в» п. 148(25) Постановления Правительства (номер обезличен) от (дата обезличена) ( ред. от (дата обезличена)) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с ТКО.

Как следует из материалов дела, в жилом помещении по адресу: (адрес обезличен) проживают: Седракян Г. А. (дата обезличена) г.р., Аркелян Г. А. (дата обезличена) г.р., Арутюнян А. Г. (дата обезличена) г.р., Арутюнян А. Г. (дата обезличена) г.р., Аршакян С. С. (дата обезличена) г.р., Казарян А. А. (дата обезличена) г.р., Седракян А. А. (дата обезличена) г.р., Седракян С. А. (дата обезличена) г.р., Казарян Л. А. (дата обезличена) г.р. Общая сумма задолженности по вышеуказанному адресу составила 51255,23 руб., что подтверждается историей начислений по лицевому счету, предоставленной ООО «Реал Кстово» (л.д. 8-9).

Судом указанный расчет проверен, признается правильным, соответствующим действующему законодательству.

Каких-либо доказательств отсутствия или иного размера задолженности ответчиками в дело не представлено.

В связи с установленными обстоятельствами, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, следует взыскать с ответчиков солидарно в пользу ООО «Реал-Кстово» сумму задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период (дата обезличена) г.- (дата обезличена) г. в размере 50305,79 рублей.; пени за период (дата обезличена)- (дата обезличена) в размере 949,44 рублей.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска была оплачена госпошлина в размере 1737,66 руб. от цены иска (из которых 937,58 за исковое требование и ранее 803,08 руб. за внесение судебного приказа (л.д.12,13).

Указанные судебные расходы также подлежат взысканию с ответчиков в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194 – 199, 233 – 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░-░░░░░░» ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░░░░░) ░.- (░░░░ ░░░░░░░░░░) ░. ░ ░░░░░░░ 50305,79 ░░░░░░.; ░░░░ ░░ ░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░░░░░). - (░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 949,44 ░░░░░░.; ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1737,66 ░░░., ░ ░░░░░ 52992 (░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░) ░░░. 89 (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░ ░░░░░░░░░░).

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░ ░░░░

(░░░░░ ░░░░░░░░░): ░.░. ░░░░░