Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-473/2024 ~ М-359/2024 от 02.05.2024

№ 2-473/24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Лесозаводск 03 июня 2024г.

Лесозаводский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Пономарева М.К.,

при секретаре судебного заседания Гаевской Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бусева Романа Владимировича к администрации Лесозаводского городского округа о признании права собственности на объект недвижимости – здание склада,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к администрации Лесозаводского городского округа, в котором просит признать за ним право собственности на объект недвижимости - здание склад, площадью № хх м², местоположение которого: № хх

В обоснование иска Бусев Р.В. указал, что № хх ему утвержден акт выбора земельного участка по строительству склада. хх.хх.хххх. предоставлен в аренду земельный участок площадью № хх м², расположенный примерно в ххххххх, под строительство склада и был подписан договор аренды земельного участка № хх. Право аренды было зарегистрировано в управлении Росреестра по ххххххх. По окончании действия договора аренды земельного участка между администрацией Лесозаводского городского округа и Бусевым Р.В. № хх заключен новый договор аренды земельного участка № хх. В течении срока действия договора аренды истцом на предоставленном земельном участке построен склад.

Для регистрации права собственности на здание склада, он обратился в ххххххх» за составлением технического плата. При обследовании здания кадастровым инженером выявилось, что здание склада расположено в квартале № хх. Земельные участки под объектом недвижимости имеют кадастровые номера № хх что препятствует государственной регистрации. Для дальнейшего оформления здания склада истец обратился в администрацию Лесозаводского городского округа с заявлением о присвоении адреса, но ему было отказано по непонятым причинам.

Истец и его представитель в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представитель истца обратился в суд с ходатайством, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя, на удовлетворении исковых требований настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

До начала рассмотрения дела от представителя ответчика, поступил письменный отзыв, в соответствии с которым, администрация не возражает в удовлетворении заявленных требований. Просит рассмотреть дело в отсутствии представителя ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 1 ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", постройка считается возведенной (созданной) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, в частности, если этот объект полностью или частично располагается на земельном участке, не принадлежащем лицу, осуществившему ее возведение (создание), на праве, допускающем строительство на нем данного объекта.

Если при рассмотрении спора относительно самовольной постройки будет установлено наличие спора о границах земельных участков, суду необходимо разъяснить сторонам право на предъявление иска, встречного иска, направленного на определение (установление) границ земельных участков, для совместного рассмотрения с первоначальным иском (статьи 137, 151 ГПК РФ, статьи 130, 132 АПК РФ).

Если при рассмотрении спора о сносе самовольной постройки, возведенной на земельном участке, не предоставленном ответчику в установленном порядке, судом будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о возможности оформления им права на данный земельный участок в порядке, предусмотренном, например, статьями 3.7, 3.8 Федерального закона от хх.хх.хххх N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", суд отказывает в иске в связи с отсутствием оснований для признания такой постройки самовольной (пункт 17 Постановления).

Из пункта 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023г. N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" следует, что Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта (пункт 41 Постановления).

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в отсутствие со стороны истца очевидных признаков явного и намеренного недобросовестного поведения.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры. При установлении факта недобросовестного поведения застройщика, создавшего самовольную постройку (например, в случае, если такое лицо обращалось за выдачей разрешения на строительство лишь для вида, действуя в обход закона), суд вправе отказать в признании права собственности на самовольную постройку (статья 10 ГК РФ) (пункт 43 постановления).

Как следует из материалов дела, на основании № хх ему утвержден акт выбора земельного участка под строительство склада. ххххххх. предоставлен в аренду земельный участок площадью № хх м², расположенный примерно в № хх. 24, под строительство склада.

Согласно № хх округа ххххххх № хх от № хх. указанный выше земельный участок предоставлен в аренду ФИО1 на 5 лет, под строительство склада. Категория земель – земли населенных пунктов.

ххххххх. между Управлением имущественных отношений администрации ххххххх и Бусевым Р.В. заключен договор арены земельного участка № хх сроком на № хх лет. Цель предоставления земельного участка – под строительство склада, категория земель - земли населенных пунктов. (л.д. 9-10).

ххххххх № хх округа № хх утверждён градостроительный план земельного участка с кадастровым номером ххххххх: ххххххх, для строительства склада, застройщику Бусеву Р.В. (л.д. 35).

ххххххх. ххххххх ххххххх и Бусевым Р.В. заключен договор арены земельного участка № хх сроком на ххххххх года. По условия которого Бусеву Р.В. предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 25№ хх расположенного примерно в ххххххх. Вид разрешенного использования – под строительство склада, категория земель - земли населенных пунктов. (л.д. 11-13).

Истцом на вышеуказанном земельном участке, возведен объект недвижимости - здание склада площадью застройки ххххххх,4 м².

После завершения строительства, истец обратился в администрацию Лесозаводского городского округа с заявлением о присвоении объекту строительства адреса.

ххххххх администрацией Лесозаводского городского округа ххххххх Бусеву Р.В. отказано в присвоении (аннулировании) адреса следующим объектам адресации: земельном участку и объекту – здание расположенный на земельном участке с кадастровым номером № хх м², расположенного примерно в ххххххх, объект не постановлен на кадастровый учет, разрешение на строительство отсутствует, аренда земельного участка закончилась № хх в связи с пп. г) пункта 40 Правил, а именно отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации или аннулирования его адреса (срок действия разрешения на строительство и аренды земельного участка закончился).

Из технического плана здания, подготовленного кадастровым инженером ФИО3, следует, что строительство объекта недвижимости – здание склада, расположенного на земельных участках с кадастровыми номерами 25:№ хх, адрес объекта недвижимости: ххххххх, завершено.

Согласно техническому заключению № хх» состояние здания – склада с местоположением: ххххххх, соответствует нормам эксплуатации, не создает угрозу безопасности жизни и здоровью людей и может эксплуатироваться и функционировать самостоятельно, как объект капитального строительства.

Поскольку техническое заключение не вызывает сомнений в его обоснованности, не содержит неясностей и противоречий, оно принимается судом в качестве надлежащего доказательства по делу.

Каких - либо замечаний и возражений относительно технического заключения ответчиком не заявлено.

Спорный объект недвижимости возведен истцом на земельном участке (кадастровый № хх), который ранее находился у него в пользовании на основании договора аренды с незначительным выступом за его пределы и попадающим на земельный участок (кадастровый № хх), который на праве собственности принадлежит истцу, что существенным нарушением права ответчика не является, поскольку граница будет учтена сторонами в пределах компетенции ответчика, установленной ст. 11 ЗК РФ в добровольном порядке.

Таким образом, возведение объекта недвижимости при отсутствии разрешения на строительство, а также с незначительным выступом его за пределы земельного участка, само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, в связи с чем иск подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Бусева Романа Владимировича к администрации Лесозаводского городского округа о признании права собственности на объект недвижимости – здание склада, удовлетворить.

Признать за Бусевым Романов Владимировичем (№ хх) право собственности на объект недвижимости – здание склада, площадью № хх м², местоположение которого: примерно № хх

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Лесозаводский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья М.К. Пономарев