Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-418/2021 ~ М-424/2021 от 08.12.2021

Дело №2-418/2021

УИД 10RS0003-01-2021-001550-67

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2021 года                                г. Кемь

Кемский городской суд республики Карелия в составе председательствующего судьи Хольшева А.Н., при секретаре Горбуновой Т.Б. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бекетовой Ю.В. к администрации Кривопорожского сельского поселения о предоставлении жилья,

УСТАНОВИЛ:

    Истец обратилась в суд по тем основаниям, что она является нанимателем квартиры <адрес>, общей площадью 40 кв.м. на основании договора социального найма от 16.09.2014 года №.

    Заключением межведомственной комиссии и постановлением администрации Кривопорожского сельского поселения № от 17.12.2019 жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу. До настоящего времени другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма ответчиком не представлено, на основании чего истец просит обязать администрацию Кривопорожского сельского поселения представить ей благоустроенное, применительно к условиям п. Авнепорог или г. Кеми, жилое помещение по договору социального найма в черте п. Авнепорог или городе Кеми республики Карелия, соответствующее жилищным и санитарным нормам общей площадью не менее 40 квадратных метров.

    В судебном заседании Бекетова Ю.В. требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

    Администрация Кривопорожского сельского поселения в суд своего представителя не направила, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Принимая во внимание отсутствие ответчика при рассмотрении дела, суд приходит к выводу о рассмотрении дела заочно, по имеющимся доказательствам с тем, чтобы отсутствующая сторона при наличии обоснованных возражений имела возможность обратиться с заявлением об отмене заочного решения и представить свои доводы и доказательства, их подтверждающие. Истец не возражал против вынесения заочного решения. При таких обстоятельствах, суд счел возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства.

    Заслушав истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

    Статья 40 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

    Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21 часть 1 Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления обстоятельств находящихся вне сферы их контроля, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно (Определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 № 376-О-П).

    Согласно пункту 1, 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

    В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

    Статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

    В соответствии со статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданам, выселяемым из жилого помещения в доме, подлежащим сносу, органом местного самоуправления, принявшим решение о сносе такого дома, предоставляется другое благоустроенное жилье по договору социального найма.

    При этом федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке (пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации) - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации) (определения Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 г. № 376-О-П, от 03.11.2009 г. № 1368-О-О, от 19.10.2010 г. № 1328-О-О, от 26.05.2011 г. № 643-О-О, от 21.12.2011 г. № 1655-О-О).

    В силу статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

    В соответствии с п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» следует, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

    В судебном заседании установлено, что в спорном жилом помещении по адресу: <адрес> общей площадью 40.0 кв. м, зарегистрирована Бекетова Ю.В.

    Заключением Межведомственной комиссии, назначенной постановлением главы администрации Кривопорожского сельского поселения от 18.11.2019 № от 05.12.2019 и постановлением администрации Кривопорожского сельского поселения от 17.12.2019 № многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

    Постановлением администрации Кривопорожского сельского поселения от 02.10.2014 № Бекетова Ю.В. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении.

    Из представленного в материалы дела отзыва от 21.12.2021 следует, что Бекетова Ю.В. в настоящее время состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении за номером 12.

    На основании изложенного, с учетом нуждаемости истца в предоставлении ей жилого помещения, суд приходит к выводу о том, что требование истца о предоставлении жилого помещения подлежит удовлетворению.

    Не оспаривая права истца на получение жилого помещения, ответчик ссылается на отсутствие свободных от регистрации жилых помещений, соответствующих требованиям истца, указанный довод ответчика судом не принимается, так как не может служить основанием для отказа в обеспечении указанной категории граждан жильем по договору найма жилого помещения.

Требование истца о предоставлении ей жилого помещения г. Кемь, не является законным, поскольку в силу положений ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое жилое помещение должно находиться в границах этого же населенного пункта.

    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

    РЕШИЛ:

    исковые требования удовлетворить частично.

    Обязать администрацию Кривопорожского сельского поселения предоставить вне очереди Бекетовой Ю.В. по договору социального найма жилое помещение в границах пос. Авнепорог, Кемского района, республики Карелия благоустроенное применительно к условиям Кривопорожского сельского поселения, общей площадью не менее 40,0 кв. м.

     В остальной части иска отказать.

Заявление об отмене заочного решения ответчиком может быть подано в Кемский городской суд в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

В заявлении об отмене заочного решения должны быть указаны обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и указаны доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также в заявлении должны быть указаны обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи апелляционной жалобы через Кемский городской суд республики Карелия.

Судья                             А.Н. Хольшев

Решение в окончательной форме в соответствии со ст.        199 ГПК РФ изготовлено 28 декабря 2021 года.