Судебный акт #1 (Решение) по делу № 3а-1401/2019 ~ М-966/2019 от 24.06.2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара                                  28 августа 2019 года

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи – Калинниковой О.А.,

при секретаре судебного заседания – Князькиной А.С.,

с участием представителя административного истца – Савватеевой Ю.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1401/2019 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Предприятие КВАРЦ» об оспаривании кадастровой стоимости объекта недвижимости равной его рыночной стоимости,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Предприятие КВАРЦ» обратилось в Самарский областной суд с административным иском, в котором просит установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 31.08.2018 г. в размере 10 975 193,00 рубля.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец является арендатором указанного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, тем самым затронуты права и обязанности общества как плательщика арендной платы, исчисляемой с учетом удельного показателя кадастровой стоимости участка.

На основании изложенного, административный истец считает, что имеются основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости земельного участка в судебном порядке.

Представитель административного истца Савватеева Ю.Ю. в судебном заседании уточнила заявленные требования. Просила установить кадастровую стоимость земельного участка в размере рыночной стоимости14 517 360 рублей, определенном заключением судебной экспертизы.

Представители Правительства Самарской области, Управления Росреестра по Самарской области, ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области, администрации городского округа Тольятти Самарской области, министерства имущественных отношений, а также заинтересованные лица Асанова В.Р., ООО «ИнфоЛада», АО «Объединенная страховая компания» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области представлен письменный отзыв на административный иск, в котором разрешение заявленных требований оставлено на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, письменных возражений в адрес суда не направили.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования ООО «Предприятие КВАРЦ» подлежат частичному удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка.

Установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 6 864 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: магазина(4.4),деловое управление(4.1), бытовое обслуживание(3.3), коммунальное обслуживание(3.1), расположенном по адресу ориентира: <адрес>.

Административный истец является арендатором вышеуказанного земельного участка, что подтверждается договором аренды № 3396 от 17.03.2016 года. Арендная плата исчисляется с учетом удельного показателя кадастровой стоимости земли.

Кадастровая стоимость спорного земельного участка определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013г. № 610 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» и по состоянию на 31.08.2018 года составляет 48 617 025 рублей 60 копеек, о чем представлена выписка из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 26.03.2019г.

Согласно статье 24.18 Федерального закона РФ от 29.07.1998 года №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в комиссии и суде, в случае если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц.

13.05.2019 г. общество обратилось с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области о пересмотре кадастровой стоимости земельного участка.

Решением комиссии от 29.05.2019 года заявление было отклонено.

Таким образом, досудебный порядок урегулирования спора соблюден.

Согласно статье 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

Истцом в обоснование требований представлен отчет об оценке № от 05.04.2019г., подготовленный оценщиком ООО «Бюро оценочных технологий» ФИО1

Из отчета усматривается, что объектом оценки являлся спорный земельный участок, итоговая величина рыночной стоимости которого на дату оценки – 31.08.2018 года определена в размере 10 975 193 рубля.

В ходе судебного разбирательства удовлетворено ходатайство заинтересованного лица администрации городского округа Тольятти Самарской области о назначения судебной экспертизы на предмет установления действительной рыночной стоимости земельного участка.

Из заключения эксперта ООО «Инвест-Центр» от 12.08.2019 года, следует, что итоговая величина рыночной стоимости земельного участка на дату оценки составляет 14 517 360 рублей.

Оценивая экспертное заключение ООО «Инвест-Центр» по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что при оценке земельного участка эксперт руководствовался федеральными стандартами оценки; заключение эксперта базируется на достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки и результатах их визуального осмотра; в заключении приведены источники информации, нормативные документы и материалы, используемые при проведении экспертизы.

Экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости земельного участка, описание качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализ рынка, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на их стоимость; анализ наиболее эффективного использования объектов исследования, обоснование выбора используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленный вопрос с возможностью проверки его обоснованности.

Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст. 79, 82, 84, 168 КАС Российской Федерации, у суда не имеется оснований подвергать сомнению выводы эксперта, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ, в исходе дела не заинтересован.

Представитель административного истца Савватеева Ю.Ю., представила уточненные требования, в которых просила установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости в размере, определенном заключением судебной экспертизы.

Из разъяснений, содержащихся в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» следует, что суд на основании имеющихся в деле доказательств вправе установить рыночную стоимость объекта в ином размере, чем указано в заявлении об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца, с учетом результатов судебной экспертизы.

Установление кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере равном его рыночной стоимости на основании решения комиссии или суда является основанием для внесения соответствующих сведений в государственный кадастр недвижимости без принятия какого-либо дополнительного решения.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 г. N 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» ввиду того, что сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и применяются для целей налогообложения и иных установленных законодательством целей, в резолютивной части решения указывается дата подачи соответствующего заявления.

Из материалов дела следует, что датой обращения общества с заявлением в Комиссию при Управлении Росреестра по Самарской области является 13.05.2019 года, в суд - 24.06.2019 года, что подлежит указанию в резолютивной части решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «Предприятие КВАРЦ» удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу ориентира: <адрес>, равной его рыночной стоимости по состоянию на 31.08.2018 года в размере 14 517 360 рублей.

Датой подачи ООО «Предприятие КВАРЦ» заявления в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Самарской области считать – 13.05.2019 года, в суд – 24.06.2019 года.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: О.А. Калинникова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.09.2019 г.