Мировой судья судебного участка № 2
Кировского судебного района г. Ростова-на-Дону
К.
Дело № 11-68/2024 (№2-2.1-2/2024)
УИД61MS0018-01-2023-003245-02
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
06 июня 2024 года г. Ростов-на-Дону
Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:
председательствующего судьи Войнова А.В.
при секретаре Наконечной А.Е.,
с участием П.Г.А.
представителя ООО «<данные изъяты>» Д.С.А..,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Бондаря Г.В., Тимошенко Н.П., Штительман О.В., Поповой Г.А., Осипенко Е.И. на решение мирового судьи судебного участка № 2 Кировского судебного района г.Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ по иску Бондаря Г.В., Ананьевой О.Ф,, Гроссман И.О., Шубиной Н.В., Савченко С.А., Штительман О.В., Осипенко Е.И. Поповой Г.А., Тимошенко Н.П. к ООО «Ростовские Тепловые Сети», третьи лица ООО «<данные изъяты>», Государственная жилищная инспекция Ростовской области, Управление Роспотребнадзора в Ростовской области о защите прав потребителей, признании незаконными начислений за услугу отопление за апрель ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести перерасчет за не оказанную услугу, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
решением мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. оставлены без удовлетворения исковые требования Бондарь Г.В. к ООО «Ростовские Тепловые Сети» о признании незаконными начислений за услугу отопление за апрель ДД.ММ.ГГГГ года, обязании произвести перерасчет за не оказанную услугу на сумму 6483,53 руб., компенсации морального вреда в размере 5500 руб., Ананьевой О.Ф. к ООО «Ростовские Тепловые Сети» о признании незаконными начислений за услугу отопление за апрель 2023 года, обязании произвести перерасчет за не оказанную услугу на сумму 4413,34 руб., компенсации морального вреда в размере 5000 руб., Гроссман И.О. к ООО «Ростовские Тепловые Сети» о признании незаконными начислений за услугу отопление за апрель 2023 года, обязании произвести перерасчет за не оказанную услугу на сумму 4965,72 руб., компенсации морального вреда в размере 5000 руб., Шубиной Н.В. к ООО «Ростовские Тепловые Сети» о признании незаконными начислений за услугу отопление за апрель 2023 года, обязании произвести перерасчет за не оказанную услугу на сумму 3663,20 руб., компенсации морального вреда в размере 5000 руб., Савченко С.А. к ООО «Ростовские Тепловые Сети» о признании незаконными начислений за услугу отопление за апрель 2023 года, обязании произвести перерасчет за не оказанную услугу на сумму 5666,28 руб., компенсации морального вреда в рамере 5000 руб., Штительман О.В. к ООО «Ростовские Тепловые Сети» о признании незаконными начислений за услугу отопление за апрель 2023 года, обязании произвести перерасчет за не оказанную услугу на сумму 6815 руб., компенсации морального вреда в размере 5000 руб., Осипенко Е.И. к ООО «Ростовские Тепловые Сети» о признании незаконными начислений за услугу отопление за апрель 2023 года, обязании произвести перерасчет за не казанную услугу на сумму 5909,12 руб., компенсации морального вреда в размере 5000 руб., Поповой Т.А. к ООО «Ростовские Тепловые Сети» о признании незаконными начислений за услугу за отопление за апрель 2023 года, обязании произвести перерасчет за не оказанную услугу на сумму 6790,35 руб., компенсации морального вреда в размере 5000 руб., Тимошенко Н.П. к ООО «Ростовские Тепловые Сети» о признании незаконными начислений за услугу отопление за апрель 2023 года, обязании произвести перерасчет за не оказанную услугу на сумму 3139,27 руб., компенсации морального вреда в размере 5000 рублей.
Не согласившись с решением мирового судьи, Бондарем Г.В., Тимошенко Н.П., Штительман О.В., Поповой Г.А., Осипенко Е.И. поданы апелляционные жалобы с приведением доводов о несогласии с решением мирового судьи.
В апелляционных жалобах заявители приводят доводы о том, что истцы в ДД.ММ.ГГГГ года услугу по отоплению не получали, однако им выставлены счета на оплату по оказанной услуге. Установленные пломбы и использованные задвижки, препятствующие фактическому оказанию услуг ответчиком, зафиксированы жильцами многоквартирного дома, что отражено в акте об отключении отопления в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, который был подписан Советом дома и управляющей компанией в соответствии протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме. Мнение работника ответчика не может быть положено в основу судебного акта.
В судебном заседании Попова Г.А. поддержала доводы апелляционной жалобы; представитель ООО «Ростовские Тепловые Сети» просила решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.
Остальные участники процесса (стороны, представители сторон, третьи лица) в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом посредствам направления почтовой корреспонденции.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся сторон, их представителей, третьих лиц в порядке ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ).
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, истцы, ссылаясь на неполучение услуги по отоплению в ДД.ММ.ГГГГ указали на необоснованность действий ответчика по начислению платы за отопления за ДД.ММ.ГГГГ. Факт неоказания услуг в ДД.ММ.ГГГГ подтверждается собственниками дома.
С учетом изложенного истцы просили суд признать незаконными начисления ООО «Ростовские Тепловые сети» за услугу отопление за ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет за не оказанную услугу, взыскать с ООО Ростовские Тепловые сети» компенсацию морального вреда.
Определением мирового судьи гражданские дела объединены в одно производство.
В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).
В силу требований ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно статье 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ).
Согласно п.п. 1,2,3,5 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта, о переустройстве и (или) перепланировке помещения, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме; принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, а также о заключении соглашения об установлении сервитута, соглашения об осуществлении публичного сервитута в отношении земельного участка, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме; принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе, о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Вопрос предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354.
В силу п. 5 Правил № если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом. Отопительный период должен начинаться не позднее и заканчиваться не ранее дня, следующего за днем окончания 5-дневного периода, в течение которого соответственно среднесуточная температура наружного воздуха ниже 8 градусов Цельсия или среднесуточная температура наружного воздуха выше 8 градусов Цельсия.
Согласно Федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органа местного самоуправления относится организация в границах муниципального района электро и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Постановлением администрации Ростова-на-Дону № начало отопительного периода жилищного фонда определено с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением администрации <адрес> отопительный период ДД.ММ.ГГГГ завершен ДД.ММ.ГГГГ<адрес>, теплосетевым организациям, обеспечивающим теплоснабжение <адрес>, и организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами, независимо от форм собственности, предписано начать с ДД.ММ.ГГГГ перевод системы теплоснабжения <адрес> на летний режим работы.
В соответствии с постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № окончание отопительного периода ДД.ММ.ГГГГ годов перенесено на ДД.ММ.ГГГГ.
Отопительный период ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> начат ДД.ММ.ГГГГ, окончен ДД.ММ.ГГГГ.
Многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> имеет централизованную систему теплоснабжения.
Дом был оборудован тремя коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии.
Между тем, указанные приборы учета выведены из коммерческой эксплуатации, а потому расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в доме ООО «Ростовские Тепловые Сети» производится по нормативу потребления, что согласуется с п. 42.1 Правил № согласно которому в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и жилом доме, который не оборудован индивидуальным прибором учета тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2,2.1,2.3,2.4 приложения № к Правилам №, исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.
Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, мировой судья исходил из того, что принятие решения о прекращении теплоснабжения многоквартирного дома, подключенного к централизованной системе теплоснабжения, к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не относится.
При этом, указанный МКД не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, определение объема поставленного в апреле ДД.ММ.ГГГГ года энергоресурса обоснованно осуществлялось ООО «Ростовские Тепловые сети» расчетным путем исходя из норматива потребления коммунальных услуг по отоплению.
Размер платы за отопление за апрель ДД.ММ.ГГГГ года исчислен ООО «Ростовские тепловые сети» в полном соответствии с действующим законодательством, в связи с чем, законных оснований для удовлетворения исковых требований истцов о признании незаконными начислений ООО «Ростовские Тепловые сети» за услугу отопление за апрель 2023 года, обязании произвести перерасчет за не оказанную услугу, суд не усмотрел.
Суд апелляционной инстанции оснований не согласиться с выводами мирового судьи не находит. Все юридические значимые обстоятельства по делу определены верно, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют нормам материального и процессуального права с учетом собранных по делу доказательств.
Доводам ответчиков относительно свидетельских показаний дана оценка. В частности, принимая во внимание показания свидетеля О.Г.С., суд исходил из того, что показания свидетеля логичны, последовательны, не противоречивы.
Относительно показаний свидетеля Л.Г.В. отмечено, что свидетель не отрицала факта установки указанных пломб на задвижках именно представителем ООО «Ростовские Тепловые сети». При этом, свидетель Л.Г.В. пояснила, что без нее представитель ООО «Ростовские тепловые сети» не может попасть в рамку управления дома.
При этом истцами не опровергнуто, что при рассмотрении дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «Ростовские Тепловые сети» составлен акт об отключении системы отопления в указанном МКД инженером ООО «Ростовские Тепловые сети» О.Г.С. в присутствии инженера ООО «<данные изъяты>» Л.Г.В.
Доводы о том, что истцы в апреле ДД.ММ.ГГГГ года услугу по отоплению не получали поскольку были установлены препятствующие фактическому оказанию ответчиком услуг пломбы, а также задвижки, суд апелляционной инстанции отклоняет.
При этом заявителями не опровергнуты пояснения свидетеля О.Г.С., а также установленные обстоятельства того, что ДД.ММ.ГГГГ, после распоряжения администрации <адрес> об окончании отопительного сезона в <адрес>, совместно с инженером ООО «<данные изъяты>» Л.Г.В., выходом по адресу: <адрес> для опломбировки задвижек отопления дома - в подвале дома выявлено закрытие опорной арматуры, висели пломбы, задвижки опломбированы не профессионально, натяжки на пломбах не было, проволока была свободна, что свою очередь не исключало возможности приоткрыть арматуру для подачи отопления (т. 3 л.д. 92, 93).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
решение мирового судьи судебного участка № Кировского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Бондаря Г.В., Ананьевой О.Ф,, Гроссман И.О., Шубиной Н.В., Савченко С.А., Штительман О.В., Осипенко Е.И., Поповой Г.А., Тимошенко Н.П. к ООО «Ростовские Тепловые Сети», третьи лица ООО «Уровень», Государственная жилищная инспекция Ростовской области, Управление Роспотребнадзора в Ростовской области о защите прав потребителей, признании незаконными начислений за услугу отопление за апрель ДД.ММ.ГГГГ года, обязании произвести перерасчет за не оказанную услугу, компенсации морального вреда, оставить без изменения, апелляционные жалобы Бондаря Г.В., Тимошенко Н.П., Штительман О.В., Поповой Г.А., Осипенко Е.И. без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня принятия.
Судья А.В. Войнов
Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 06.06.2024г.