Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2989/2023 ~ М-2103/2023 от 01.08.2023

УИД 04RS0...-86

дело ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года гор.Улан-Удэ

Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Танганова Б.И., при секретаре Ерахаевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пурбуева Доржо Чимитовича к Администрации гор. Улан-Удэ о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,

установил:

Пурбуев Д.Ч. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, согласно которому с учетом уточнения требований просит возложить на Администрацию гор.Улан-Удэ обязанность предоставить ему по договору социального найма жилое помещение в установленном законом порядке. В обоснование требований истец указал, что является инвалидом имеет диагнозы Собственного жилья не имеет. Распоряжениями Администрации Советского района г.Улан-Удэ истец принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «малоимущие», «инвалиды, и семьи имеющие детей-инвалидов», «граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ним невозможно» с составом семьи 1 человек.

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Правительство РБ, Министерство социальной защиты населения РБ, Министерство финансов РБ, произведена замена ненадлежащего ответчика - Администрации Советского района г.Улан-Удэ на Администрацию г.Улан-Удэ.

В судебном заседании Пурбуев Д.Ч. доводы изложенные в исковом заявлении с учетом уточнения исковых требований поддержал, просил иск удовлетворить с учетом права на дополнительную жилую площадь.

В судебное заседание Администрация г.Улан-Удэ, Администрация Советского района г.Улан-Удэ и третьи лица - Министерство финансов РБ, Министерство социальной защиты населения РБ, Правительство Республики Бурятия своих представителей не направили, о времени и месте слушания по делу извещены надлежащим образом.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец Пурбуев Д.Ч. принят Администрацией Советского района г.Улан-Удэ на учет в качестве нуждающегося в получении жилья по категориям «малоимущие», «инвалиды, и семьи имеющие детей-инвалидов», «граждане, страдающие тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ним невозможно» с составом семьи 1 человек.

Также судом установлено, истец Пурбуев Д.Ч. является инвалидом II группы и страдает заболеванием, которое указано в п.3 Перечня приложений тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2012 г. №987н.

То обстоятельство, что Пурбуев Д.Ч. является лицом, страдающим , делающего невозможным совместное с ним проживание и имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения, никем не оспаривается.

Согласно Конституции Российской Федерации (часть 3 статьи 40) малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Как неоднократно подчеркивал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, обозначенные в Конституции цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении им нормальных условий существования (Постановление от 16.12.1997 № 20-П, Определение от 15.02.2005 № 17-О и др.).

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило, в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).

Тем самым определение категорий граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретных форм, источников и порядка обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства, отнесено к компетенции законодателя.

В целях реализации соответствующих полномочий, в Жилищном кодексе Российской Федерации, предусмотрен институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении из государственных и муниципальных фондов жилых помещений во владение и пользование малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье. (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 03.11.2009 № 1368-О-О и от 01.12.2009 № 1548-О-О).

В соответствии с п.4 ч. 1 ст.51 Жилищного Кодекса гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минздрава России от 29.11.2012 N 987н утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире. Заболевание истца подпадает под данный перечень.

Согласно ст.17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

Нормативные акты, определяющие порядок обеспечения жильем инвалидов, вставших на очередь после 01.01.2005 года, а также орган, на который должна быть возложена обязанность по предоставлению инвалидам данной меры социальной поддержки, в Республике Бурятия не приняты.

Таким образом, при разрешении данного спора подлежит применению Жилищный кодекс РФ.

Согласно п.1 ст.49 Жилищного Кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке (п.2 указанной статьи).

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право на обеспечение жильем за счет муниципального жилищного фонда в порядке, установленном Жилищным кодексом РФ.

Вместе с тем при решении вопроса об обеспечении жилищных прав истца, суд принимает во внимание: состояние здоровья истца, его возраст, нуждаемость в уходе, не возможность самостоятельного проживания, суд считает необходимым удовлетворить требования истца о предоставлении жилья на состав семьи 1 человек. Согласно справки ВК ГБУЗ «РПНД» № года у истца имеются заболевания т.е он подпадает под действие Приказа Минздрава России от 30.11.2012 года № 991Н согласно Перечню заболеваний, дающих инвалидам право на дополнительную жилую площадь.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Пурбуева Доржо Чимитовича удовлетворить.

Возложить на Администрацию г. Улан-Удэ обязанность предоставить вне очереди инвалиду Пурбуеву Доржо Чимитовичу, года рождения (СНИЛС ), по договору социального найма жилое помещение в черте городского округа «город Улан-Удэ» на семью из одного человека, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма с учетом права на пользование дополнительной жилой площадью.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья Б.И. Танганов