Судебный акт #1 (Решение) по делу № 7п-114/2022 от 08.04.2022

Судья Иванова Н.В.                                                                 дело №7п-114/2022

РЕШЕНИЕ

г.Йошкар-Ола                                                                 29 апреля 2022 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Алимгулова К.В.,

при секретаре Богомоловой Л.В.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Чузаевой М. Н. на постановление судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Чузаевой М. Н., <дата> рождения, уроженки <...>, проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 марта 2022 года Чузаева М.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Марий Эл, Чузаева М.Н. просит постановление судьи городского суда отменить, производство по делу прекратить, указывая на отсутствие в её действиях состава административного правонарушения, на допущенные судьей нарушения норм процессуального и материального права.

Чузаева М.Н. в судебном заседании пояснила о том, что вину в совершении вменяемого ей административного правонарушения не признает, 14 марта 2022 года она находилась на площади им. В.И. Ленина                   г.Йошкар-Олы. В руках она держала бумажный плакат, который сама нарисовала, на котором изображен флаг Украины с красным сердцем. Она вышла площадь и выражала свое несогласие с агрессией России по отношению к Украине, в связи с проведением Россией специальной военной операции на Украине

Защитник Чузаевой М.Н. - Протасов В.Ю. в судебном заседании настаивал на отсутствии в действиях Чузаевой М.Н. состава вменяемого ей административного правонарушения, указывал на отсутствии со стороны Чузаевой М.Н. действий, указывающих на дискредитацию Вооруженных Сил Российской Федерации.

Выслушав объяснения Чузаевой М.Н. и её защитника, представителя административного органа, просившего постановление судьи оставить без изменения, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно статье 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная военная организация, составляющая основу обороны Российской Федерации. Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для отражения агрессии, направленной против Российской Федерации, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.

В целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории Российской Федерации в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 22 февраля 2022 года №35-СФ в соответствии с положениями пункта «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации дано согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, Чузаева М.Н. 14 марта 2022 года около 17 часов 00 минут находясь на площади им. В.И. Ленина г. Йошкар-Ола в районе д. № 1 стояла на площади, держала в руках развернутый плакат формата А 2, раскрашенный в цвета флага Украины с изображением в центре красного сердца.

В своих объяснениях от 14 марта 2022 года Чузаева М.Н. указала на то, что вышла на площадь по причине сильной любви к Украине, против агрессии России по отношению к Украине.

Данные обстоятельства послужили основанием для составления старшим инспектором ОИАЗ УМВД России по г.Йошкар-Оле в отношении Чузаевой М.Н. 14 марта 2022 года протокола <№> об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.    Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Чузаевой М.Н., отвечает требованиям статьи 28.2 КоАП РФ. Права разъяснены, копия протокола вручена Чузаевой М.Н.

Фактические обстоятельства дела и существо административного правонарушения, а также вина Чузаевой М.Н. в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении <№> от 14 марта 2022 года, рапортами сотрудников полиции от 14 марта 2022 года, объяснениями Чузаевой М.Н., объяснениями свидетелей РТЛ, КЕЮ и ПЕА от 14 марта 2022 года, объяснениями сотрудников полиции от 14 марта 2022 года, протоколом изъятия вещей и документов от 14 марта 2022 года, которым судьей городского суда дана правильная оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Из рапорта сотрудника полиции, показаний свидетелей следует, что 14 марта 2022 года на площади им.В.И. Ленина Чузаева М.Н. стояла, держа в руках и публично демонстрируя плакат с изображением флага Украины с красным сердцем в центре.

Вывод судьи городского суда о наличии в действиях Чузаевой М.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.

Статьей 29 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется свобода мысли и слова.

Согласно части 1 статьи 10 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» (г. Рим 4 ноября 1950 года, ратифицированной Федеральным законом Российской Федерации от 30 марта 1998 года № 54-ФЗ), каждый человек имеет право свободно выражать свое мнение. Это право включает свободу придерживаться своего мнения, получать и распространять информацию и идеи без какого-либо вмешательства со стороны публичных властей и независимо от государственных границ.

Вместе с тем в части 2 статьи 10 названной Конвенции указано, что осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом     обществе     в     интересах     национальной     безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия.

Действия Чузаевой М.Н. образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.

В постановлении судьи городского суда по делу об административном правонарушении содержатся сведения, предусмотренные статьи 29.10             КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные в судебном заседании. Постановление в отношении Чузаевой М.Н. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Довод жалобы о не привлечении судьей городского суда к участию в деле прокурора не свидетельствует о наличии процессуальных нарушений по делу, поскольку участие прокурора по делам, не указанным в части 2 статьи 25.11 КоАП РФ, не требуется.

Доводы жалобы о нарушении конституционных прав Чузаевой М.Н., подлежат отклонению, так как основаны на неверном толковании норм закона. Часть 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ прямо предусматривает административную ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья городского суда учёл характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Чузаевой М.Н. с соблюдением требований статьи 4.1 КоАП РФ в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.

Исключительных обстоятельств для квалификации совершенного правонарушения в качестве малозначительного на основании статьи 2.9 КоАП РФ не установлено. Отсутствуют основания для снижения размера назначенного Чузаевой М.Н. штрафа ниже низшего предела, поскольку ни Чузаевой М.Н. ни её защитником не представлено доказательств наличия обстоятельств, подтверждающих, что примененная санкция не отвечает целям административной ответственности.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

С учетом изложенного оснований для отмены постановления не имеется, жалоба Чузаевой М.Н. удовлетворению не подлежит.

При этом имеются основания для изменения постановления судьи городского суда.

В силу части 3 статьи 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять решение о вещественных доказательствах по окончании рассмотрения дела.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах.

Из протокола изъятия вещей и документов от 14 марта 2022 года следует, что сотрудниками полиции был изъят у Чузаевой М.Н. плакат, размером А2 с рисунком – сердце красного цвета на фоне флага Украины.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении судьей городского суда вопрос об изъятом у Чузаевой М.Н. бумажном плакате не был разрешен.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Чузаевой М. Н. изменить.

Вещественное доказательство - бумажный плакат, размером А2 с рисунком – сердце красного цвета на фоне флага Украины подлежит оставлению в деле в течение всего срока хранения данного дела.

В остальной части постановление судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 25 марта 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Чузаевой Марии Николаевны оставить без изменения, жалобу Чузаевой М. Н. – без удовлетворения.

Судья                                      К.В. Алимгулова