Мотивированное решение изготовлено 04.07.2023 года
Гражданское дело № 2-3009/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2023 года Октябрьский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Бабкиной Н.А.,
при секретаре Скоробогатове В.А.,
с участием представителя ответчика КПК «Содействие» ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «ДОМ.РФ», кредитному потребительскому кооперативу «Содействие» об оспаривании отказа и изменений условий договора,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к АО «ДОМ.РФ», КПК «Содействие», в котором просит признать незаконным отказ АО «ДОМ.РФ» от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления № ******ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ на выплату средств государственной поддержки, сформированного КПК «Содействие» по заявлению ФИО1, и обязать АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в сумме 450 000 рублей на расчётный счёт КПК «Содействие» в счёт погашения обязательств ФИО1 по договору займа № КГР-43442-МК-1 от ДД.ММ.ГГГГ; изменить условие договора займа № № ****** от ДД.ММ.ГГГГ о порядке начисления процентов за пользование займом, указав, что проценты за пользование займом прекращают начисляться после 50-го дня действия договора займа № КГР-43442-МК-1 от ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с АО «ДОМ.РФ» в пользу ФИО1 сумму государственной пошлины в размере 300 рублей; взыскать с КПК «Содействие» в пользу ФИО1 сумму государственной пошлины в размере 300 рублей.
В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ между КПК «Содействие» и ФИО1 заключен договор займа № КГР-43442-МК-1 на сумму 450 000 рублей для приобретения объекта недвижимости: жилой дом, площадью 123,9 кв.м., расположенный по адресу: 361520, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, кадастровый № ******. Указанная сумма предоставлена истцу в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № ****** от ДД.ММ.ГГГГ. Истец вступила в право собственности на жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. Истец является матерью троих детей, в связи с чем вправе получить государственную поддержку в размере 450 000 руб., предусмотренную Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния». Реализация указанных мер в соответствии с ч.ч. 6, 7 ст. 1 названного Федерального закона и постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ****** «Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализаций мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» осуществляется АО «ДОМ.РФ». Истцом подано в КПК «Содействие» заявление о погашении задолженности по договору займа с приложением документов, подтверждающих основания для применения мер государственной поддержки. ДД.ММ.ГГГГ кооперативом направлено заявление в АО «ДОМ.РФ», которое ДД.ММ.ГГГГ его отклонило по причине истечения срока регистрационной записи об ипотеке. Истец полагает о незаконности данного отказа, поскольку по условиям договора займа, он действует до полного исполнения заемщиком своего обязательства. В нормах гражданского законодательства о договоре займа также не содержится положений о том, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Истец рассчитывала, что задолженность по договору займа будет погашена АО «ДОМ.РФ» до ДД.ММ.ГГГГ, однако в результате нарушения АО «ДОМ.РФ» действующего законодательства РФ на истца легли дополнительные расходы, при этом сумма процентов за пользование займом является значительной для истца. В связи с изложенным истец считает необходимым прекратить начисление процентов за пользование займом после 50-го дня действия договора займа.
Истец в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещалась надлежащим образом, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
В судебном заседании представитель ответчика КПК «Содействие» ФИО3 просил удовлетворить исковые требования в части признания незаконным отказа АО «ДОМ.РФ» от ДД.ММ.ГГГГ и обязании его перечислить денежные средства в сумме 450 000 рублей на расчётный счёт КПК «Содействие» в счёт погашения обязательств истца, возражал против удовлетворения требования истца об изменении условия договора ввиду отсутствия правовых оснований.
Представитель ответчика АО «ДОМ.РФ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, об отложении судебного заседания не просил, возражений по иску не представил.
Представитель третьего лица Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явился, просил рассмотреть настоящее гражданское дело в свое отсутствие, представил в материалы дела письменные возражения, в обоснование которых указанно, что Министерство финансов РФ не наделено непосредственными полномочиями по государственной поддержке семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам, в связи с чем просит признать Министерство финансов РФ ненадлежащим участником процесса, для которого разрешение данного спора не имеет преюдициального значения. Вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда
Информация о времени и месте рассмотрения дела была заблаговременно размещена на интернет-сайте Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга.
Заслушав пояснения представителя ответчика КПК «Содействие» ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с ч.ч. 2, 4, 5 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2019 N 157-ФЗ "О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" право на меры государственной поддержки имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).
Меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).
Полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2024 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: 1) приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или ведения садоводства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".
Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 N 1170 утверждено Положение о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), в соответствии с которым АО «ДОМ.РФ» осуществляет соответствующие выплаты государственной поддержки.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО1 и КПК «Содействие» заключен договор займа № <адрес> на сумму 450 000 рублей под 17% годовых на срок до ДД.ММ.ГГГГ для приобретения объекта недвижимости: жилой дом, площадью 123,9 кв.м., расположенный по адресу: 361520, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, кадастровый № ******. Истец вступил в право собственности на жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно дополнительному соглашению № ****** от ДД.ММ.ГГГГ к договору займа № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок возврата займа установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно дополнительному соглашению № ****** от ДД.ММ.ГГГГ к договору займа № № ****** от ДД.ММ.ГГГГ срок возврата займа установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Обеспечением исполнения обязательств по договору является ипотека объекта недвижимости: жилой дом площадью 123,9 кв.м., расположенный по адресу: 361520, Кабардино-Балкарская Республика, <адрес>, кадастровый № ****** (п. 5.1 договора).
Платежными поручениями № ****** от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 370 000 рублей и № ****** от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 80 000 рублей произведено перечисление КПК «Содействие» денежных средств ФИО1 по договору займа в размере 450 000 рублей.
ФИО1 является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается соответствующими свидетельствами о рождении детей.
В п. 10 Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) предусмотрено, что общество не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявления о погашении кредита (займа) и документов, указанных в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа), если указанными документами подтверждается соблюдение заемщиком условий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.
В случае неподтверждения соблюдения таких условий общество принимает решение об отказе в направлении средств на погашение кредита (займа).
При поступлении в общество сведений, предусмотренных подпунктом "а" пункта 7 настоящего Положения и абзацем вторым настоящего пункта, позже установленного абзацем третьим настоящего пункта срока общество принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа) или решение об отказе в направлении средств на погашение кредита (займа) не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем поступления таких сведений.
Общество не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о направлении средств на погашение кредита (займа) осуществляет перечисление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения (п. 11 Положения). Направление средств на погашение кредита (займа) осуществляется путем перечисления на банковский счет кредитора в счет погашения задолженности по основному долгу и процентов, начисленных за пользование кредитом (займом) (п.14 Положения).
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ АО «ДОМ.РФ» отказано в удовлетворении заявления ФИО1 № ******ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ на выплату средств государственной поддержки в связи с истечением срока регистрационной записи об ипотеке.
Разрешая требование истца о признании отказа незаконным и возложении обязанности перечислить выплату, суд исходит из следующего.
Согласно п.п. 1,3,4 ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.
Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.
Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.
В силу п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" предусмотрено, что окончание срока действия договора не влечет прекращение всех обязательств по договору, в частности обязанностей сторон уплачивать неустойку за нарушение обязательств, если иное не предусмотрено законом или договором (пункты 3, 4 статьи 425 ГК РФ).
Согласно представленной КПК «Содействие» справке-расчету займа по состоянию на 19.06.2023 обязательства по договору займа Кангезовой А.М. не исполнены, сумма задолженности по договору составляет 577 236 руб. 49 коп.
Право на меру государственной поддержки по Федеральному закону от 03.07.2019 N 157-ФЗ имеет гражданин Российской Федерации - мать или отец, у которых в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2023 года родились третий ребенок или последующие дети и которые являются заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу).
Сведений об исполнении заемных обязательств по договору займа в материалах дела не имеется. Следовательно, заемные обязательства между сторонами не прекращены, истец является заемщиком по ипотечному жилищному займу.
При таких обстоятельствах, поскольку у истца в предусмотренный Законом период (с 01.01.2019 по 31.12.2023) родился третий ребенок (28.08.2019), истец является заемщиком по ипотечному жилищному займу, заключенному до 01.07.2024, КПК «Содействие» является уполномоченным кредитором по предоставлению ипотечного займа, основной долг составляет 450 000 рублей, обеспечением исполнения заемного обязательства является ипотека жилого дома, поэтому у истца имеется право на получение средств государственной поддержки.
Отказ АО «ДОМ.РФ» от ДД.ММ.ГГГГ на выплату ФИО1 средств государственной поддержки по причине истечения срока регистрационной записи об ипотеке суд находит незаконным.
При таких обстоятельствах, суд полагает обоснованным требование истца о возложении обязанности на АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в размере 450 000 рублей на расчетный счет КПК «Содействие» в счет погашения обязательств ФИО1 по договору займа с КПК «Содействие», в соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным установить срок исполнения обязательства в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу. Сведений о необходимости установления иного срока не приведено.
Разрешая требование истца об изменении условий договора займа, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
По смыслу ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона. При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора, исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.
Согласно п.п. 1, 4 ст. 809 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором займа, займодавец имеет право на получение с заемщика процентов за пользование займом в размерах и в порядке, определенных договором. При отсутствии в договоре условия о размере процентов за пользование займом их размер определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
Договор займа предполагается беспроцентным, если в нем прямо не предусмотрено иное, в случаях, когда: договор заключен между гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, на сумму, не превышающую ста тысяч рублей; по договору заемщику передаются не деньги, а другие вещи, определенные родовыми признаками.
Из заключенного между КПК «Содействие» и ФИО1 договора займа № ****** ДД.ММ.ГГГГ следует, что договор является возмездным.
Ни действующее законодательство, ни условия заключенного между сторонами договора займа не содержат обязанности кооператива прекратить начисление процентов после истечения срока действия договора.
Таким образом, доказательств, объективно свидетельствующих о наличии обстоятельств, с которыми положения ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации связывают возможность изменения договора по требованию одной из сторон, истцом в нарушение требований ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Поэтому требование об изменении условий договора займа удовлетворению не подлежит.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с АО «ДОМ.РФ» подлежат возмещению истцу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск удовлетворить частично.
Признать незаконным отказ акционерного общества «ДОМ.РФ» от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления № ******ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ на выплату средств государственной поддержки в счет погашения задолженности по договору займа № КГР-43442-МК-1 от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и кредитным потребительским кооперативом «Содействие».
Возложить обязанность на акционерное общество «ДОМ.РФ» (ИНН 7729355614) в течение 10 календарных дней с момента вступления настоящего решения в законную силу перечислить денежные средства в размере 450 000 рублей на расчетный счет кредитного потребительского кооператива «Содействие» в счет погашения обязательств ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки села <адрес>-<адрес> <адрес>, паспорт гражданина РФ серии № ****** № ****** выдан отделом внутренних дел <адрес> Кабардино-Балкарской Республики ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения № ******) по договору займа № ****** от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО1 и кредитным потребительским кооперативом «Содействие» (ИНН 6674154590).
Взыскать с акционерного общества «ДОМ.РФ» в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>
Судья Н.А. Бабкина