Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-784/2023 ~ М-493/2023 от 18.07.2023

Дело № 2-784/2023

УИД 65RS0004-01-2023-000649-16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 г.                                                                              г. Долинск

Долинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Канунниковой О.А.

при секретаре Самолетовой Т.А.,

с участием истца Соболева В.Н., представителя ответчика КУМС МО ГО «Долинский» Будько А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Долинского городского суда гражданское дело по иску Соболева Виктора Николаевича к администрации муниципального образования городской округ «Долинский», комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке,

У С Т А Н О В И Л:

18 июля 2023 года Соболев В.Н. обратился в Долинский городской суд с иском к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский», администрации муниципального образования городской округ «Долинский» о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке. В обоснование иска указал, что постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 31.03.2023 № 296-па истец признан малоимущим в целях предоставления мне по договору социального найма жилого помещения. Постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 21.04.2023 №-па истец по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (не имею собственного жилья) принят на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. По состоянию на 14.07.2023 истец значится в очереди под порядковым номером 163. Вместе с тем, до настоящего времени другим пригодным для проживания жильем истец не обеспечен, хотя в установленном порядке признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, о чем имеются соответствующие решения. В настоящее время истец лишен жилища, находится в трудной жизненной ситуации, регистрации в <адрес> не имеет. В соответствии с действующим законодательством, граждане, признанные малоимущими и состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, обязаны один раз в три года проходить перерегистрацию и в случае, если произошли изменения (сведения об изменении места жительства, состава семьи, семейного положения, улучшения жилищных условий) представить новые документы, подтверждающие произошедшие изменения. Кроме того, одним из оснований утраты права на получение жилого помещения по договору социального найма является утрата гражданином статуса, связанного с признанием его малоимущим. Указанный статус истцу необходимо будет подтвердить в срок до 31.03.2026, однако учитывая то, что он значится в очереди под порядковым номером 163, он рискует не получить жилое помещение по договору социального найма в срок до 31.03.2026, так как при подтверждении статуса малоимущего необходимо будет предоставить сведения о регистрации по постоянному месту жительства.

Просит возложить на администрацию муниципального образования городской округ «Долинский» обязанность предоставить Соболеву Виктору Николаевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным нормам и техническим требованиям, размером общей площади жилого помещения не менее 28 квадратных метров, в черте г. Долинска Сахалинской области, вне очереди.

В судебном заседании истец на удовлетворении иска настаивал и просил заявление удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что он в настоящее время не имеет какого-либо жилого помещения, тяжелым хроническим заболеванием не страдает. Сожительствовал с женщиной, где был прописан, однако после ее смерти, наследник (сын) сожительницы попросил его выписаться из квартиры. В настоящее время ему не где жить.

Представитель ответчика КУМС МО ГО "Долинский" Будько А.В. против удовлетворения иска возражала, указав, что истцом не представлено доказательств того, что он имеет право получить жилое помещение по договору социального найма вне очереди.

Представитель администрации МО ГО «Долинский» в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Доказательств уважительности причин не явки в судебное заседание, не предоставил.

Выслушав лиц, прибывших в судебное заседание, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 31.03.2023 №-па истец признан малоимущим в целях предоставления мне по договору социального найма жилого помещения.

Постановлением администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 21.04.2023 №-па истец по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (не имею собственного жилья) принят на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.

По состоянию на 14.07.2023 истец значится в очереди под порядковым номером 163.

Обстоятельства как они установлены судом, подтверждаются материалами дела.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища

Согласно частям 1, 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Подпунктами 1 и 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

В соответствии с частью 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В силу ст. 57 Жилищного Кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.04.2023 N 20-П "По делу о проверке конституционности частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 3 статьи 2 и части 3 статьи 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в связи с жалобами граждан С.Н. Бирюковой, А.Л. Лебедева и Т.С. Лебедевой, С.З. Раджабова", признаны части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 7, 18, 19 (части 1 и 2), 40, 45, 46 (части 1 и 2), 55 (части 2 и 3) и 75.1, в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания (включая жилое помещение, входящее в состав многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу или реконструкции), когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

Граждане, указанные в пункте 1 резолютивной части настоящего Постановления, подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Вместе с тем, истец не относится к категории граждан, указанных в пункте 1 настоящего Постановления.

Как пояснил в судебном заседании истец, в собственности недвижимого имущества он не имеет, не страдает тяжелой формой хронических заболеваний.

Факт нахождения Соболева В.Н. на учете в качестве нуждающегося, факт признания его малоимущим, свидетельствует лишь о наличии у него права на предоставление жилого помещения в порядке очередности и с учетом требований ч. 5 ст.57, ст. 58 ЖК РФ, но не на внеочередное предоставление жилого помещения.

Доводы истца о том, что он находится в трудной жизненной ситуации, в данном случае правового значения не имеют.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о внеочередном предоставлении жилого помещения, в связи с чем, отказывает в его удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Соболева Виктора Николаевича к администрации муниципального образования городской округ «Долинский», комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                 О.А. Канунникова

Мотивированное решение составлено 21 сентября 2023 года.