Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-160/2021 от 12.01.2021

Дело № 5-160/2021

УИД 26RS0010-01-2021-000112-21

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении административного дела по подведомственности

г. Георгиевск 12 января 2021 года

Судья Георгиевского городского суда Ставропольского края Курбанова Юлия Викторовна, рассмотрев материалы административного дела в отношении Коваленко Александра Владимировича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

В Георгиевский городской суд врио начальника ОГИБДД отдела МВД России по Георгиевскому городскому округу Калабековым Р.В. направлено на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении Коваленко А.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КРФ об АП, ввиду того, что по нему производилось административное расследование.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, полагаю, что оно подлежит передаче по подведомственности мировому судье по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении должен выяснить, относится ли к его компетенции рассмотрение дела (ст. 29.1 КоАП РФ).

В силу положений ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 7.19 указанного Кодекса рассматривают судьи.

Согласно абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч. ч. 1 и 2 данной статьи, и, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

Из протокола об административном правонарушении 26 ВК № 175068 от 21 января 2021 года следует, что 01 декабря 2020 года в 12 часов 30 минут на ул. Ленина, д. 123 г. Георгиевска, Ставропольского края водитель Коваленко А.В. нарушил п. 2.5 ПДД РФ, а именно: управляя транспортным средством КИА РИО р/з В971СА-126, оставил место дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, за что предусмотрена административная ответственность, предусмотренная ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

06 декабря 2020 года должностным лицом вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении неустановленного лица, при этом оснований для его проведения указано: установление водителя и обстоятельств ДТП.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ, в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертизы или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно правовой позиции, изложенной в подпункте "а" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Вместе с тем, из материалов дела усматривается, что административное расследование фактически не проводилось, процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, в данном случае не выполнялись.

Данные о транспортном средстве, которым управлял водитель, покинувший место совершения ДТП, были указаны потерпевшей Хачатурян А.Р. в день вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования – 06 декабря 2020 года.

Сам Коваленко А.В., являющийся участником дорожно-транспортного происшествия, был опрошен 10 декабря 2020 года, что дает основания полагать, что административного расследования по делу как такового не проводилось, а определение о его проведении носит формальный характер, тем самым изменяется подсудность данной категории дел, в то время как данное дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования само по себе не свидетельствует о том, что административное расследование фактически проводилось и данное дело подлежит рассмотрению в районном суде, в связи с чем, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

Таким образом, настоящее дело в отношении Коваленко А.В. об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.27 КоАП РФ, подлежит передаче по подведомственности на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 г.Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КРФ об АП,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении Коваленко Александра Владимировича о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 Кодекса РФ об АП, направить по подведомственности мировому судье судебного участка № 1 г. Георгиевска и Георгиевского района Ставропольского края.

Судья Ю.В.Курбанова