Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-748/2024 (2-6777/2023;) ~ М-5879/2023 от 17.11.2023

КОПИЯ                    Дело №2-748/2024(2-6777/2023)

УИД 50RS0042-01-2023-007879-64

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 марта 2024 года                            г. Сергиев Посад Московская область

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Сенаторовой И.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания Кондратьевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 об обязании снести аварийное строение,

УСТАНОВИЛ:

Макарская В.Н. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к Огурцовой О.В. об обязании снести аварийное строение.

Требования мотивированы тем, что Макарская В.Н. является собственником земельного участка №, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>

Земельный участок истца граничит с земельным участком № с кадастровым номером №, который выделялся Огурцову В.И. на основании постановления главы администрации Сергиево-Посадского района от 20 октября 1993 года № 1723/11.

Согласно материалам наследственных дел, наследником к имуществу Огурцова В.И. являлась его жена – Огурцова Н.А.

Наследником Огурцовой Н.А. является ответчик Огурцова О.В., которая в установленный законом срок, обратилась к нотариусу с соответствующим заявлением.

Таким образом, в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № перешел в пользование Огурцовой О.В.

В настоящее время земельный участок заброшен. Находящееся на земельном участке строение практически полностью разрушено, фактически представляет собой гору мусора. Земельный участок не используется по его целевому назначению на протяжении более 15 лет. Не соблюдаются правила пожарной безопасности, требования строительных, санитарно-гигиенических регламентов.

Разрушенное строение представляет угрозу жизни и здоровью истца и членам ее семьи, в том числе несовершеннолетним детям. Строение заваливается на забор истца. Доски, элементы крыши попадают на его земельный участок. При сильных порывах ветра элементы строения летят на участок истца.

Земельный участок № не имеет забора по границе с землями общего пользования. На участок имеется свободный доступ, есть вероятность проникновения на участок лиц, находящихся в поиске временного убежища, собирающих металлолом. Разведение костра, в целях обогрева, брошенные окурки могут привести к быстрому воспламенению мусора из старых досок, элементов крыши, другого строительного мусора, нескошенной травы, сухостоя кустарников и деревьев, что также представляет угрозу жизни и здоровью для истца и членам ее семьи, в том числе несовершеннолетним детям.

Деревянное строение практически полностью разрушено, представляет собой гору мусора из досок, стекол, остатков старой мебели. Крыша строения провалилась, оконные рамы отсутствуют. Частично отсутствуют стены, нет дверей. Несущие опоры (деревянный брус), на которых крепятся деревянные перекрытия крыши, находятся в крайне ветхом состоянии, как и сами деревянные перекрытия крыши. Перекрытия крыши частично отсутствуют.

Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра заброшенного участка в СНТ «Лесная сказка», составленный членами правления СНТ, которые осмотрели участок № на соответствие его требованиям минимального ухода за участком, а также соблюдение норм пожарной безопасности. Комиссией сделан вывод о том, что состояние участка и строения создают пожароопасную ситуацию, представляет угрозу жизни и здоровья собственникам других участков, членам их семей.

Сотрудниками отдела муниципального контроля управления землепользования администрации городского округа осуществлено обследование вышеуказанного земельного участка. В результате обследования выявлены признаки нецелевого использования земельного участка № в СНТ «Лесная сказка».

Истцом была направлена претензия в адрес ответчика с предложением о досудебном урегулировании спора, которая осталась без ответа.

В связи с чем, Макарская В.Н. просит суд обязать Огурцову О.В. снести аварийное строение, находящееся на земельном участке № с кадастровым номером: № расположенном по адресу: <адрес> и вывезти строительный мусор за счет собственных средств, в срок до 15 мая 2024 года, предоставить истцу право совершить снос аварийного строения и вывоз строительного мусора за счет Огурцовой О.В. с взысканием с нее необходимых расходов, в случае, если Огурцова О.В. не исполнит решение суда до 15 мая 2024 года.

В судебное заседание истец Макарская В.Н. и ее представитель по доверенности Белан С.Я. не явились, извещены.

Ответчик Огурцова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, о причинах не явки не сообщила, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовала.

Учитывая, что ответчик не сообщил суду о причинах неявки в судебное заседание и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, против чего истец не возражал.

Представитель третьего лица СНТ «Лесная сказка» в судебное заседание не явился, извещен. Председателем СНТ «Лесная сказка» Агарковой М.Н. представлено ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель третьего лица администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, извещен.

На основании ст. 167, 233 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, учитывая надлежащее извещение, в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации установлено, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Таким образом, в случае возникновения конфликтов и противоречий при осуществлении гражданами прав и свобод должен быть установлен соответствующий баланс, который при недостижении соглашения между ними может быть определен судом, с учетом того, что жизнь и здоровье человека имеют первостепенную ценность.

По смыслу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных норм и правил.

Аналогичные права собственника земельного участка закреплены и в статье 263 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом на основании пункта 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Данная норма, предоставляя собственнику защиту от нарушений, не связанных с лишением владения, в том числе предполагает возможность защиты прав собственника от действий владельца соседнего земельного участка.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 45, 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

При рассмотрении исков об устранении нарушений прав, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта.

Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца.

В пункте 47 указанного постановления Пленума № 10/22 разъяснено, что удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

С учетом изложенного обстоятельством, имеющим значение для правильного рассмотрения дел о пресечении действий, нарушающих право, является установление факта нарушения ответчиком права, принадлежащего истцу, либо угрозы такого нарушения.

Таким образом, обращаясь за сносом строения, собственник, заявляющий такое требование, основанием которого является факт нарушения действующих норм и правил, регламентирующих возведение строения на земельном участке, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов, должен доказать юридически значимые для данных правоотношений обстоятельства, а именно наличие нарушения его прав собственности либо законного пользования либо создание реальной угрозы жизни и здоровью сохранением строения со стороны ответчика.

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что Макарская В.Н. является собственником земельного участка №, с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>

Земельный участок истца граничит с земельным участком № с кадастровым номером № который выделялся Огурцову В.И. на основании постановления главы администрации Сергиево-Посадского района от 20 октября 1993 года № 1723/11.

Огурцов В.И. умер ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам наследственного дела №, наследником к имуществу Огурцова В.И. являлась его жена – Огурцова Н.А., которая умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Наследником Огурцовой Н.А. является ответчик Огурцова О.В., которая в установленный законом срок, обратилась к нотариусу с соответствующим заявлением (наследственное дело №).

Согласно выписке из ЕГРН право собственности Огурцова В.И. на земельный участок № с кадастровым номером № не было оформлено в соответствии с действующим законодательством, однако его право никем не оспорено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что земельный участок с кадастровым номером № перешел в пользование Огурцовой О.В. в порядке наследования по закону после смерти матери Огурцовой Н.А., которой в свою очередь он перешел в порядке наследования от Огурцова В.И., лица, которому выделялся земельный участок.

Из доводов иска следует, что в настоящее время земельный участок заброшен. Находящееся на участке строение практически полностью разрушено, фактически представляет собой гору мусора. Земельный участок не используется по его целевому назначению на протяжении более 15 лет. Не соблюдаются правила пожарной безопасности, требования строительных, санитарно-гигиенических регламентов. Разрушенное строение представляет угрозу жизни и здоровью истца и членам ее семьи, в том числе несовершеннолетним детям. Строение заваливается на забор истца. Доски, элементы крыши попадают на ее земельный участок. При сильных порывах ветра элементы строения летят на участок истца.

Из акта осмотра заброшенного участка в СНТ «Лесная сказка», составленного членами правления СНТ, следует, что состояние участка и строения создают пожароопасную ситуацию, представляет угрозу жизни и здоровья собственникам других участков, членам их семей.

Из письменных пояснений третьего лица СНТ «Лесная сказка» следует, что земельный участок № не имеет забора по границе с землями общего пользования. На участок имеется свободный доступ, есть вероятность проникновения на участок лиц, находящихся в поиске временного убежища. Более того, на территории СНТ, в одном из домов была организована нарколаборатория, организаторы которой сейчас задержаны. Но наркозависимые граждане продолжают приходить на территорию СНТ в поисках остатков «зелья». Разведение костра, в целях обогрева, брошенные окурки могут привести к быстрому воспламенению мусора из старых досок, элементов крыши, другого строительного мусора, нескошенной травы, сухостоя кустарников и деревьев, что также представляет угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих на смежных земельных участках. Деревянное строение практически полностью разрушено, представляет собой гору мусора из досок, стекол, остатков старой мебели. Крыша строения провалилась, оконные рамы отсутствуют. Частично отсутствуют стены, нет дверей. Несущие опоры (деревянный брус), на которых крепятся деревянные перекрытия крыши, находятся в крайне ветхом состоянии, как и сами деревянные перекрытия крыши. Перекрытия крыши частично отсутствуют. Данные обстоятельства подтверждаются актом осмотра заброшенного участка в СНТ «Лесная Сказка».

Сотрудниками отдела муниципального контроля управления землепользования администрации городского округа осуществлено обследование вышеуказанного земельного участка, в результате которого выявлены признаки нецелевого использования земельного участка № в СНТ «Лесная сказка».

Согласно представленному в материалы дела отчету по результатам обследования некапитального здания, выполненного ООО «СоюзСтройПроект» № 454/12/2023-Э, в рамках проводимых работ было обследовано здание (некапитальная временная постройка), расположенное по адресу: <адрес> земельный участок № с кадастровым номером 50:05:0030349:487. Здание на кадастровом учете не стоит, документы на здание не предоставлены. В настоящее время здание не эксплуатируется, завалено строительным мусором, битыми и цельными стеклами, досками и пр., следов нахождения и проживания людей в здании не обнаружено. Приусадебный участок не огражден, благоустройство не выполнено. Можно сделать вывод, что здание и участок заброшены и не эксплуатируются на протяжении длительного времени (несколько календарных лет). Расположение здания противоречит текущим градостроительным нормам по обеспечению противопожарной безопасности - расстояние до забора соседних участком менее З-х метров (по факту до 1 метра), в соответствии с нормативными требованиями должно быть 3 метра и более.

Здание установлено с нарушением градостроительных норм, в защитной зоне магистрального трубопровода сетей инженерно-технического обеспечения СНТ.

Здание одноэтажное, некапитальное, с мансардой; общая площадь здания - около 50 кв.м., год постройки - 1990-1995. Фундаменты (опорные конструкции) несущего каркаса здания выполнены отдельно стоящими, столбчатыми, из кирпичной кладки (столбы). По фундаментным конструкциям установлены несущие балки и щитовые элементы каркаса здания. Отмостка вокруг здания отсутствует. Фундаментные конструкции полностью разрушены, утратили несущую способность. По результатам визуально-инструментального обследования общее техническое состояние фундаментов здания согласно ГОСТ 31937-2011 оценивается как аварийное.

Наружные стены здания выполнены самонесущими из крупноразмерных стеновых панелей из деревянных элементов, окрашенных досок, толщиной 100-150 мм, без утепления. Перегородки в здании выполнены из деревянных щитовых элементов. Толщина перегородок различна. Наружная отделка стен выполнена из окрасочного покрытия, внутренняя - выполнена из окрасочного покрытия панелей. Окна выполнены из деревянных оконных блоков с одинарным стеклопакетом. Наружные дверные проемы выполнены из деревянных дверных блоков. Внутренние дверные проемы выполнены из деревянных дверных блоков.

При обследовании стен и перегородок здания выявлены следующие дефекты: повсеместное разрушение конструкций стен, потеря несущей способности стен, обрушения; следы механических повреждений дверных полотен и коробок внутренних дверных блоков, утрата эксплуатационных характеристик дверей, частично отсутствие дверных полотен; следы естественного износа оконных и дверных заполнений в виде сплошных повреждений рам, косяков, полотен, загрязнения рам, отсутствие стекол и прочее.

Следует обратить внимание на многочисленные стекла и стеклянные осколки предположительно от оконных заполнений во внутренних помещениях здания, в том числе оставленные на неконтролируемое хранение.

По результатам визуально-инструментального обследования общее техническое состояние наружных стен из сборных деревянных стеновых панелей согласно ГОСТ 31937-2011 оценивается как аварийное.

Общее техническое состояние внутренних деревянных стен и перегородок согласно ГОСТ 31937-2011 оценивается как аварийное. Существует вероятность обрушения стеновых конструкций. Нахождение вблизи здания опасно для жизни. Общее состояние деревянных оконных блоков оценивается как - аварийное. Общее состояние дверных блоков оценивается как - аварийное. Общее состояние перегородок оценивается как ограниченно-работоспособное.

Перекрытия здания выполнены из деревянных балок, обшитых листами фанеры (деревянными элементами). Напольные покрытия представлены: половые деревянные доски.

При обследовании перекрытий здания выявлены следующие дефекты: разрушение штукатурного и окрасочного слоя конструкций перекрытий, локальные разрушения и провалы в перекрытиях и полах; повсеместный износ, механические повреждения, истирание напольных покрытий, утрата несущих и эксплуатирующих свойств конструкций полов и перекрытий; повышенные прогибы в конструкциях перекрытий; коррозия и сквозное гниение основных деревянных несущих конструкций полов и перекрытия.

По результатам визуально-инструментального обследования общее техническое состояние перекрытий здания согласно ГОСТ 31937-2011 оценивается как аварийное.

Общее состояние напольных покрытий оценивается как - ограниченно-работоспособное.

Конструкции лестничных клеток выполнены из деревянных элементов. Крыльцо входной группы выполнено из деревянных элементов. Кровля здания двускатная, мансардная.

Системы отопления, водоснабжения и водоотведения, электроснабжения в здании отсутствуют.

С целью ответа на вопрос определения действительного технического состояния здания и возможности дальнейшей эксплуатации здания (некапитального строения) с учетом актуальных нормативных требований по пожарной безопасности, СанПиН, СП и иных нормативных актов были проведены работы, отраженные в данном отчете, в том числе натурные обследования и фотофиксация.

По результатам комплексного обследования фундаментов, наружных и внутренних стен, кровли, перекрытий, приусадебного участка здания установлено, что все обследуемые конструкции здания находятся в аварийном состоянии. Частично обрушены либо существует вероятность скорого обрушения.

Восстановление эксплуатационных и несущих характеристик конструкций здания (здания в целом) определено как невозможное ввиду сквозного гниения и разрушения деревянных и каменных (опорные конструкции) несущих конструкций здания (балки перекрытия, фундаменты, стеновые конструкции).

Здание является опасным для нахождения людей внутри и в непосредственной близости (на приусадебном участке). Многочисленные стеклянные осколки, цельные куски стекол, разрушенные элементы стен с гвоздями и прочими металлическими крепежами и включениями могут привести к повреждению и травмам людей, находящихся вблизи и непосредственно в здании. Существует вероятность скорого полного обрушения стен здания.

Обследуемое аварийное здание несёт угрозу жизни и здоровью собственнику земельного участка № с кадастровый номером № членам его семьи, а также может причинить вред его имуществу.

Расположение здания противоречит текущим градостроительным нормам по обеспечению противопожарной безопасности - расстояние до забора соседних участком менее З-х метров (по факту 1-2 метра) по нормативу должно быть 3 метра и более.

В результате проведенной работы, вследствие обнаруженных недостатков, специалистом сделан вывод о недопустимости дальнейшей эксплуатации здания, а также о необходимости проведения мероприятий по защите окружающей среды и близлежащей застройки от последствий обрушения здания.

Учитывая установленные обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными нормами права, принимая во внимание то, что представленными в материалы дела доказательствами достоверно установлено, что строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:05:0030349:487 является аварийным, частично разрушено, несет угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу, что спорное строение подлежит сносу.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке исполнения Огурцовой О.В. действий по сносу аварийного строения, как того требуют положения статьи 206 ГПК РФ, суд полагает, что, исходя из комплекса необходимых к проведению мероприятий, с учетом своевременной защиты нарушенного права Макарской В.Н., должен быть установлен месячный срок, который будет являться достаточным для исполнения судебного акта и не нарушит права Макарской В.Н. на такое исполнение в разумный срок и не отдалит необоснованно реальную защиту ее прав.

При этом, суд считает должным указать, что в случае неисполнения Огурцовой О.В. в установленный срок решения суда Макарской В.Н. должно быть предоставлено право снести аварийное строение за счет ответчика Огурцовой О.В. с взысканием с нее необходимых расходов по такому сносу.

В этой связи, иск Макарской В.Н. подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск ФИО2 к ФИО3 об обязании снести аварийное строение - удовлетворить.

Обязать ФИО3 (СНИЛС: №) снести аварийное строение, расположенное на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> за свой счет в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В случае неисполнения ответчиком решения суда в указанный срок согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ предоставить право ФИО2 осуществить за счет ФИО3 снос аварийного строения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> с взысканием с нее необходимых расходов по такому сносу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                 подпись                                   И.В. Сенаторова

Заочное решение принято в окончательной форме 13 марта 2024 года.

Судья                                подпись                                    И.В. Сенаторова