Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1779/2022 от 22.08.2022

Дело №5-1779/2022

УИД: 78RS0014-01-2022-009749-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                          15 сентября 2022 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении КАМЕНЕВА С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, -

УСТАНОВИЛ:

Вину Каменева С.А. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно:

25.05.2022 года примерно в 15 час. 20 мин., в зоне таможенного контроля в павильоне «Прибытие» Централизованного пассажирского терминала аэропорта Пулково, находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д. 41, литер 3А, при проведении выборочного таможенного контроля, был остановлен Каменев С.А. прибывший из Турции самолетом рейса ТК 0401 «Стамбул - Санкт-Петербург», который пересек линию входа в «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, тем самым заявив таможенному органу об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10221020/250522/Ф000693) в багаже Каменева С.А. обнаружены товары, а именно:

        Картонная коробка с надписью «UniFi Network» и другими надписями на иностранном языке с указанием серийного номера (С) 784558439D84. Внутри коробки находится пластиковое электронное устройство белого цвета круглой формы с логотипом по центру «U»; пластиковый адаптер прямоугольной формы с тремя разъемами белого цвета с логотипом по центру «U» упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет; шнур белого цвета; крепежи упакованные в прозрачный полиэтиленовый пакет; металлическая пластина для крепежа; буклет с информацией 1 штука Вес — 0,85 кг.

        Картонная коробка с надписью «UniFi Network» и другими надписями на иностранном языке с указанием серийного номера (С) 784558439CD7. Внутри коробки находится пластиковое электронное устройство белого цвета круглой формы с логотипом по центру «U»; пластиковый адаптер прямоугольной формы с тремя разъемами белого цвета с логотипом по центру «U» упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет; шнур белого цвета; крепежи упакованные в прозрачный полиэтиленовый пакет; металлическая пластина для крепежа; буклет с информацией 1 штука. Вес - 0,85 кг.

        Картонная коробка с надписью «UniFi Network» и другими надписями на иностранном языке с указанием серийного номера (С) 784558439D97. Внутри коробки находится пластиковое электронное устройство белого цвета круглой формы с логотипом по центру «U»; пластиковый адаптер прямоугольной формы с тремя разъемами белого цвета с логотипом по центру «U» упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет; шнур белого цвета; крепежи упакованные в прозрачный полиэтиленовый пакет; металлическая пластина для крепежа; буклет с информацией 1 штука. Вес – 0,85 кг.

        Картонная коробка с надписью «UniFi Network» и другими надписями на иностранном языке с указанием серийного номера (С) 784558439C8В. Внутри коробки находится пластиковое электронное устройство белого цвета круглой формы с логотипом по центру «U»; пластиковый адаптер прямоугольной формы с тремя разъемами белого цвета с логотипом по центру «U» упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет; шнур белого цвета; крепежи упакованные в прозрачный полиэтиленовый пакет; металлическая пластина для крепежа; буклет с информацией 1 штука. Вес - 0,85 кг.

        Картонная коробка с надписью «UniFi Network» и другими надписями на иностранном языке с указанием серийного номера (С) 784558439D9E. Внутри коробки находится пластиковое электронное устройство белого цвета круглой формы с логотипом по центру «U»; пластиковый адаптер прямоугольной формы с тремя разъемами белого цвета с логотипом по центру «U» упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет; шнур белого цвета; крепежи упакованные в прозрачный полиэтиленовый пакет; металлическая пластина для крепежа; буклет с информацией 1 штука. Вес - 0,85 кг.

        Картонная коробка с надписью «UniFi Network» и другими надписями на иностранном языке с указанием серийного номера (С) 784558436E4C. Внутри коробки находится пластиковое электронное устройство белого цвета круглой формы с логотипом по центру «U»; пластиковый адаптер прямоугольной формы с тремя разъемами белого цвета с логотипом по центру «U» упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет; шнур белого цвета; крепежи упакованные в прозрачный полиэтиленовый пакет; металлическая пластина для крепежа; буклет с информацией 1 штука. Вес - 0,85 кг.

        Картонная коробка с надписью «UniFi Network» и другими надписями на иностранном языке с указанием серийного номера (С) 7845584372В7. Внутри коробки находится пластиковое электронное устройство белого цвета круглой формы с логотипом по центру «U»; пластиковый адаптер прямоугольной формы с тремя разъемами белого цвета с логотипом по центру «U» упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет; шнур белого цвета; крепежи упакованные в прозрачный полиэтиленовый пакет; металлическая пластина для крепежа; буклет с информацией 1 штука. Вес - 0,85 кг.

        Картонная коробка с надписью «UniFi Network» и другими надписями на иностранном языке с указанием серийного номера (С) 784558437340. Внутри коробки находится пластиковое электронное устройство белого цвета круглой формы с логотипом по центру «U»; пластиковый адаптер прямоугольной формы с тремя разъемами белого цвета с логотипом по центру «U» упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет; шнур белого цвета; крепежи упакованные в прозрачный полиэтиленовый пакет; металлическая пластина для крепежа; буклет с информацией 1 штука. Вес - 0,85 кг.

        Картонная коробка с надписью «UniFi Network» и другими надписями на иностранном языке с указанием серийного номера (С) 78455843722D. Внутри коробки находится пластиковое электронное устройство белого цвета круглой формы с логотипом по центру «U»; пластиковый адаптер прямоугольной формы с тремя разъемами белого цвета с логотипом по центру «U» упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет; шнур белого цвета; крепежи упакованные в прозрачный полиэтиленовый пакет; металлическая пластина для крепежа; буклет с информацией 1 штука. Вес - 0,85 кг.

        Картонная коробка с надписью «UniFi Network» и другими надписями на иностранном языке с указанием серийного номера (С) 784558439С95. Внутри коробки находится пластиковое электронное устройство белого цвета круглой формы с логотипом по центру «U»; пластиковый адаптер прямоугольной формы с тремя разъемами белого цвета с логотипом по центру «U» упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет; шнур белого цвета; крепежи упакованные в прозрачный полиэтиленовый пакет; металлическая пластина для крепежа; буклет с информацией 1 штука. Вес - 0,85 кг.

        Картонная коробка с надписью «UniFi Network» и другими надписями на иностранном языке с указанием серийного номера (С) 784558439Е0Е. Внутри коробки находится пластиковое электронное устройство белого цвета круглой формы с логотипом по центру «U»; пластиковый адаптер прямоугольной формы с тремя разъемами белого цвета с логотипом по центру «U» упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет; шнур белого цвета; крепежи упакованные в прозрачный полиэтиленовый пакет; металлическая пластина для крепежа; буклет с информацией 1 штука. Вес - 0,85 кг.

        Картонная коробка с надписью «UniFi Network» и другими надписями на иностранном языке с указанием серийного номера (С) 784558439D38. Внутри коробки находится пластиковое электронное устройство белого цвета круглой формы с логотипом по центру «U»; пластиковый адаптер прямоугольной формы с тремя разъемами белого цвета с логотипом по центру «U» упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет; шнур белого цвета; крепежи упакованные в прозрачный полиэтиленовый пакет; металлическая пластина для крепежа; буклет с информацией 1 штука. Вес - 0,85 кг.

        Картонная коробка с надписью «UniFi Network» и другими надписями на иностранном языке с указанием серийного номера (С) 784558439CAD. Внутри коробки находится пластиковое электронное устройство белого цвета круглой формы с логотипом по центру «U»; пластиковый адаптер прямоугольной формы с тремя разъемами белого цвета с логотипом по центру «U» упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет; шнур белого цвета; крепежи упакованные в прозрачный полиэтиленовый пакет; металлическая пластина для крепежа; буклет с информацией 1 штука. Вес - 0,85 кг.

        Картонная коробка с надписью «UniFi Network» и другими надписями на иностранном языке с указанием серийного номера (С) 784558439D96. Внутри коробки находится пластиковое электронное устройство белого цвета круглой формы с логотипом по центру «U»; пластиковый адаптер прямоугольной формы с тремя разъемами белого цвета с логотипом по центру «U» упакованный в прозрачный полиэтиленовый пакет; шнур белого цвета; крепежи упакованные в прозрачный полиэтиленовый пакет; металлическая пластина для крепежа; буклет с информацией 1 штука. Вес - 0,85 кг.

        Согласно письменным объяснениям Каменева С.А. данным в ходе таможенного контроля в порядке ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза, 25.05.2022 он вернулся из Венгрии, перемещает wi-fi точки для организации интернета в отелях, где он является генеральным директором. 14 устройств стоимостью примерно 110000 рублей РФ.

        Товар, ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС Каменевым С.А. (электронное оборудование, всего 14 позиций (14 шт.)), таможенным органом признан не для личного пользования исходя из характера и количества товара (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 25.05.2022 года № 10221020/250522/000029).

В соответствии с заключением эксперта ЭКС — регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 16.06.2022 №12402004/0012251 рыночная стоимость товара являющегося предметом административного правонарушения на территории Российской Федерации по состоянию на 25.05.2022 составила 379008 рубль 00 копеек.

Таким образом, Каменев С.А. в нарушение требований п. 1-3 статьи 104 ТК Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС), перемещая товары через таможенную границу, в нарушение установленной законом формы не задекларировал товар подлежащий таможенному декларированию, чем допустил совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП.

Каменев С.А. будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, сведений уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание для допроса в качестве свидетеля явился представитель Пулковской таможни – ФИО, которая будучи предупреждённой об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила, дополнительно пояснив, что в ходе производства по делу свою вину во вмененном правонарушении Каменев С.А не признал, указывая на провоз товаров для личного пользования в своих отелях, просил изъятый товар конфисковать.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу, что вина Каменева С.А. в совершении правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом от 13.07.2022 года №10221000-728/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составленным в отношении Каменева С.А., в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором нашли свое отражение все обстоятельства, послужившие поводом и основанием к его составлению, его копия лицу была вручена;

- протоколом изъятия вещей и документов от 25.05.2022 года №10221000-0728/2022, составленным при ведении видеофиксации, с приложением соответствующего диска, из которых усматривается весь перечень перемещаемых в багаже Каменева С.А. товаров не задекларированных в установленном порядке, представляющих собой электронное оборудование, всего 14 позиций (14 шт.);

- рапортом об обстоятельствах обнаружения административного правонарушения от 25.05.2022 года, из которого следует, что 25.05.2022 года на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер 3А был выявлен Каменев С.А., прибывший из Турции самолетом рейса ТК 0401 «Стамбул - Санкт-Петербург» у которого по итогам таможенного досмотра было обнаружены, товары не задекларированные в установленном порядке, представляющие собой электронные приборы в количестве 14 позиций (14 штук);

- актом таможенного досмотра от 25.05.2022 года №10221020/250522/Ф000693 и приложенными к нему фототаблицами из которых усматривается весь перечень товаров перемещаемых в багаже Каменевым С.А. не задекларированных в установленном порядке, представляющих собой электронное оборудование, всего 14 позиций (14 шт.), а так же копии его заграничного паспорта, багажной бирки, билетов на самолет;

        - письменными объяснениями Каменева С.А. от 25.05.2022 года данными в ходе таможенного контроля в порядке ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза, а так же информационным листом о лице, перемещающем товары через таможенную границу ЕАЭС, согласно которым 25.05.2022 года он вернулся из Венгрии, перемещает wi-fi точки для организации интернета в отелях, где он является генеральным директором. 14 устройств стоимостью примерно 110000 рублей РФ;

- копией листа ознакомления Каменева С.А. с процессуальными правами, предусмотренными ст. 51 Конституции РФ, ст. ст. 24.2, 24.4, 25.1, 26.4 КоАП РФ от 04.12.2020 года, а так же положениями ТК ЕАЭС;

- решением Таможенного поста Аэропорта Пулково Пулковской таможни от 25.05.2022 года № 10221020/250522/000029 о неотнесении товаров перемещаемых Каменевым С.А. к товарам для личного пользования;

- копией счета-фактуры №SM-2022/1140 от 18.05.2022 года на имя Каменева С.А., в котором отображены товары не задекларированные в установленном порядке, представляющие собой электронные приборы в количестве 14 позиций (14 штук);

- заключением эксперта ЭКС — регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 16.06.2022 №12402004/0012251 рыночная стоимость товара являющегося предметом административного правонарушения и представляющего собой продукты питания на территории Российской Федерации по состоянию на 25.05.2022 составила 379008 рубль 00 копеек;

- справкой, согласно которой Каменев С.А. ранее, за предшествующий год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекался.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность Каменева С.А в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении у суда не имеется, поскольку он соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий лица. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено, путем направления ему его копии.

В соответствии с п. 1 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) - главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу союза, определяются Комиссией.

Из положений п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС следует, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 и 6 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. В зависимости от формы таможенного декларирования, используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В соответствии заключением эксперта ЭКС — регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 16.06.2022 №12402004/0012251 рыночная стоимость товара являющегося предметом административного правонарушения на территории Российской Федерации по состоянию на 25.05.2022 составила 379008 рубль 00 копеек.

Как усматривается из представленных материалов дела, исследованных судом в своей совокупности, 25.05.2022 года примерно в 15 час 20 мин. на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер 3А Каменевым С.А. в нарушение установленной законом формы не задекларировал товары, подлежащие таможенному декларированию, чем допустил совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Доводы Каменева С.А. о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения на том основании, что перемещаемые им товары предназначались для личного пользования в своих отелях, принимаются судом во внимание, однако не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и исследованным судом доказательствам в своей совокупности. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода о доказанности вины Каменева С.А. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также тот факт, что ранее лицо к административной ответственности не привлекалось, совершило правонарушение впервые, вину во вменяемом правонарушении не признало.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание пояснения лица, суд полагает справедливым назначить лицу наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде конфискации товаров явившихся предметом административного правонарушения, поскольку считает, что указанная мера государственного принуждения способна достичь целей восстановления социальной справедливости, и достаточна для исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать КАМЕНЕВА С.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, представляющих собой электронное оборудование, всего 14 позиций (14 шт.).

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья                                          Лежакова Т.В.