Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-439/2022 ~ М-316/2022 от 01.02.2022

УИД 05RS0013-01-2022-000953-14 № 2-439/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 марта 2022 г.              г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Чарановой Ф.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Дербенте гражданское дело № 2-439/2022 по иску Администрации МР «Дербентский район» Республики Дагестан к Абдуллаеву Абдулле Муталибовичу, третье лицо Управление Росреестра по РД, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения,

установил:

Администрация муниципального района «Дербентский район» обратилась в Дербентский районный суд с указанным иском.

В обоснование иска указала, что в рамках расследуемого уголовного дела №, возбужденного СУ СК РФ по РД 29.07.2020 года по факту совершения преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ, администрация муниципального района «Дербентский район» признана потерпевшей по делу.

Согласно сведениям из ЕГРН основанием для регистрации права собственности послужила выписка из распоряжения администрации Дербентского района № 46 от 03.09.2014г.

Однако в администрации Дербентского района имеется распоряжение администрации Дербентского района № 46 от 03.09.2014г. «Об утверждении схем расположения земельных участков в кадастровом квартале №» к нему прилагается со список граждан, утверждающих схемы расположения земельных участков.

В указанном приложении значатся 20 граждан, гр. Абдуллаев А.М. в данном списке не значится.

Администрация МР «Дербентский район» решений о предоставлении Абдуллаеву А.М. земельного участка не принимала, правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на территории <адрес>, не выдавалось.

Таким образом, сведения в государственный кадастр недвижимости и в Единый государственный реестр недвижимости были внесены не уполномоченным на то лицом, то есть без учета мнения собственника земельного участка - Администрации муниципального района «Дербентский район». Несоблюдение законодательства о государственном кадастровом учете и о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним повлекло в свою очередь нарушение прав муниципального образования в области земельных отношений.

На основании изложенного, истец просит:

Признать недействительной выписку из распоряжения администрации Дербентского района № 46 от 03.09.2014г., послужившую основанием для предоставления Абдуллаеву Абдулле Муталибовичу земельного участка с кадастровым номером №.

    Истребовать из чужого незаконного владения Абдуллаева Абдуллы Муталибовича земельный участок с кадастровым номером №.

    Указать в резолютивной части решения суда указать, что оно является основанием для Управления Росреестра по РД, о внесения соответствующих записей в ЕГРН.

В судебное заседание представитель Администрация МР «Дербентский район» Османов О.Э., извещенный надлежащим образом о месте, дате и времени рассмотрения дела, не явился. Направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

В судебное заседание ответчик Абдуллаев А.М., извещенный надлежащим образом дате, времени и месте, рассмотрения дела, не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Направил в суд возражения.

Третье лицо – Управление Росреестра по РД извещено, своего представителя в суд не направило.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Россий-ской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в отсутствие сторон по делу.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.16 Земельного кодекса РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц, муниципальных образований.

В силу ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в границах муниципального района земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, распоряжаются органы местного самоуправления муниципального района.

Как следует из материалов дела, в СУ СК РФ по РД расследуется уголовное дело №, которое возбужденно 29.07.2020 года по факту совершения преступления, предусмотренного ч.4 ст.159 УК РФ. В рамках данного уголовного дела администрация муниципального района «Дербентский район» признана потерпевшей стороной по делу.

В ходе расследования дела было установлено, что земельный участок с кадастровым номером № был зарегистрирован за Абдуллаевым А.М на основании - выписки из распоряжения администрации Дербентского района № 46 от 03.09.2014г.

В исковом заявлении истцом заявлено о подложности и фальсификации выписки из распоряжения администрации Дербентского района, на основании которой Абдуллаев А.М. зарегистрировал право собственности на земельный участок.

Заявление о подложности выписки из распоряжения администрации Дербентского района № 46 от 03.09.2014г. суд считает обоснованным.

Как указано выше, согласно сведениям из ЕГРН основанием для регистрации права собственности послужила выписка из распоряжения администрации Дербентского района № 46 от 03.09.2014г.

Между тем, как видно из представленного истцом распоряжения № 46 от 03.09.2014г. «Об утверждении схем расположения земельных участков в кадастровом квартале №», изданного администрацией Дербентского района, и приложенного к нему списка граждан, в пользу которых предоставлялись земельные участки, Абдуллаев А.М. не значится, земельный участок ему не предоставлялся.

В соответствии с ч. 7 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Россий-ской Федерации, суд не может считать доказанными обстоятельства, подтверж-даемые только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен и не передан суду оригинал документа, и представленные каждой из спорящих сторон копии этого, документа не тождественны между собой, и невозможно установить подлинное содержание оригинала документа с помощью других доказательств.

Предоставление земельных участков из земель, находящихся в государ-ственной или муниципальной собственности, в силу ст.29 Земельного кодекса РФ осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 Земельного кодекса РФ.

Таким образом, судом установлено, что администрация муниципального района «Дербентский район» решение о предоставлении Абдуллаеву А.М. спорного земельного участка не принимала, выписка из распоряжения администрации Дербентского района № 46 от 03.09.2014г. является подложной, соответственно, ничтожной.

Право собственности Абдуллаева А.М. на земельный участок было зарегистрировано в ЕГРП на основании подложной выписки из распоряжения главы администрации Дербентского района о предоставлении ему в собственность земельного участка.

Суд считает, что на основании ничтожного ненормативного акта у Абдуллаева А.М. право собственности на земельный участок не могло возникнуть и не возникло.Спорный земельный участок относится к землям, государственная собствен-ность, на которые не разграничена. В соответствии с Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. При этом распоряжение такими земельными участками может осуществляться без государственной регистрации права собственности. Защите подлежат интересы муниципального образования «Дербентский район» по восстановлению нарушенного права публичного образования на спорный земельный участок. Суд полагает, что выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество. Спорный земельный участок находится в фактическом владении Абдуллаева А.М. Суд считает, что истец, обращаясь в суд с заявлением об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, избрал надлежащий способ защиты своих прав, поскольку земельный участок находится во владении Абдуллаева А.М. Согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Согласно ч. 1 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда между лицами отсутствуют договорные отношения или отношения, связанные с последствиями недействительности сделки, спор о возврате имущества собствен-нику подлежит разрешению по правилам статей 301, 302 ГК РФ.Абзацем первым пункта 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что, по смыслу пункта 1 статьи 302 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли. Из содержания указанных норм и акта их разъяснения следует, что одним из юридически значимых обстоятельств, подлежащих доказыванию при обращении в суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения, является выбытие имущества из владения собственника по воле либо помимо его воли. При этом согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания факта выбытия имущества из владения собственника помимо его воли лежит на истце. В силу положений пункта 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления. Администрация МР «Дербентский район», как орган местного самоуправ-ления, в пределах предоставленных ей полномочий спорный земельный участок Абдуллаеву А.М. не предоставляла, земельный участок выбыл из владения истца помимо его воли на основании подложной выписки. Как указано выше, по данному факту и другим аналогичным фактам органом досудебного производства возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного статьей 159 УК РФ – мошенничество. При таких обстоятельствах, исковые требования администрации МР «Дербентский район» о признании выписки из распоряжения от 03 сентября 2014 года № 46 о предоставлении земельного участка недействительной, об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, подлежат удовлетворению. В соответствии с п. п. 5 п. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные судебные расходы, к которым, в соответствии со ст. 88 ГПК РФ, относится госпошлина. В соответствии со ст.103 ГПК РФ, госпошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В соответствии с пп.19 п. 1 ст.333.6 НК РФ Администрация МР «Дербентский район» освобождена от уплаты государственной пошлины. Таким образом, с Абдуллаева А.М. подлежит взысканию в бюджет МР «Дербентский район» государственная пошлина в размере 300 рублей.На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Администрации МР «Дербентский район» Республики Дагестан - удовлетворить.Признать недействительной выписку из распоряжения администрации Дербентского района № 46 от 03.09.2014г., послужившую основанием для предос-тавления Абдуллаеву Абдулле Муталибовичу, земельного участка с кадастровым номером №.Истребовать из чужого незаконного владения Абдуллаева Абдуллы Муталибовича земельного участка с кадастровым номером №

Решение является основанием для Управления Росреестра по РД для исключения права собственности Абдуллаева Абдуллы Муталибовича на земельный участок с кадастровым номером №.

    Взыскать с Абдуллаева Абдуллы Муталибовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в доход бюджета МР «Дербентский район» РД, государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Р. Сурхаев

Решение в окончательной форме принято 01.04.2022 г.

Судья М.Р. Сурхаев