Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3978/2020 ~ М-3460/2020 от 21.09.2020

Гражданское дело № 2-3978/2020 (УИД 50RS0030-01-2020-005885-38)

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Поляковой Ю.В.,

при секретаре Звериашвили Н.Н.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иконниковой М. В. к Администрации Богородского городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Истец Иконникова М.В. обратилась в суд с иском к Администрации Богородского городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок, просила суд: признать за ней право собственности на земельный участок №, площадью 846 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с. К., СНТ «Солнышко», категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование - «для садоводства», в границах и конфигурации, в соответствии с учетной карточкой земельного участка, составленной кадастровым инженером Долгушовой Е.В.

В обоснование заявленных требований истец ссылалась на следующее. Она является членом СНТ «Солнышко», что подтверждается членской книжкой садовода №, выданной ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, отразив это в своем решении №. Причину отказа ответчик обосновал тем, что процедура отвода земельного участка, составляющего территорию СНТ «Солнышко» площадью 27,0 га, не доведена до конца, поскольку отсутствует акт компетентного органа о предоставлении указанного участка. С доводами ответчика истец не согласна, поскольку многочисленными решениями Ногинского городского суда по аналогичным делам, в том числе по делам №, 2-4543/2018, 2-2422/2015, 2-5355/2013 и т.д. признано право собственности на земельные участки за садоводами. ДД.ММ.ГГГГ общим собранием акционеров Акционерного общества закрытого типа «К.» было решено удовлетворить просьбу работников имеющих садово-огородные участки и ходатайствовать перед администрацией района о выделении площади под садоводческое товарищество. Кроме того, решено земельный участок площадью 27,0 га выделить безвозмездно. ДД.ММ.ГГГГ директор А. «К.» обратился к Главе администрации <адрес> Лаптеву В.Н. с просьбой разрешить оформление земельного участка площадью 27,0га, ранее выделенного под огороды рабочим АО «К.» в садоводческое товарищество. Постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка для организации коллективного садоводства А. «К.» было решено просить <адрес> об изменении целевого назначения земельного участка площадью 27,0 га (пашня) для использования под коллективное садоводство А. «К.». Кроме того, данным постановлением А. «К.» в бессрочное (постоянное) пользование под коллективное садоводство работникам и служащим А. К. выделен земельный участок общей площадью 27,0 га (фактически используемые под огороды) из своих земель. ДД.ММ.ГГГГ НЦГСЭН было выдано заключение за №, что земельный участок площадью 27,0 га, расположенный восточнее д. К. пригоден под коллективное садоводство «Солнышко». Заключением № по выбору земельного участка под строительство коллективного садоводства, выделяемого А. «К.», расположенного по адресу: <адрес>, д. К. от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного главным архитектором <адрес> Т.П. Пятаковой было разрешено выполнить топографическую съемку в М 1:150 и согласовать ее в установленном порядке, разработать Архитектурно-топографическое задание и проект застройки территории садоводческого товарищества. Кроме того, в этом заключении указано, что испрашиваемый земельный участок пригоден под заявленные цели. <адрес> Главным управлением сельского хозяйства <адрес> ДД.ММ.ГГГГ были рассмотрены материалы по выбору земельного участка площадью 27,0 га А. «К.» <адрес> для организации садоводческого товарищества из земель А. «К.» и, учитывая фактическое использование земельного участка под огороды с 1993 года, ходатайство райсельхозуправления, согласован выбор земельного участка и изменение его целевого назначения при условии принятия на баланс садоводческого товарищества по остаточной стоимости осушительной сети и оформления землеустроительного дела в установленном порядке. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> было дано заключение «Об отводе земельного участка для организации коллективного садоводства А. «К.» работникам и служащим А. «К.» из своих земель площадью 27,0 га пашни фактически используемые под огороды. Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в <адрес>, рассмотрев материалы по выбору земельного участка, установил, что испрашиваемый земельный участок площадью 27,0 га расположен в 500 м к востоку от пос. К., граничит с коллективными садами Кудиновской фабрики нетканых материалов и землями А. «К.». Земельный участок отвечает санитарно- гигиеническим требованиям и может быть использован под заявленные цели (письмо от ДД.ММ.ГГГГ исх. №). ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт комиссии по выбору земельного участка площадью 27,0 га, который состоял из осушенной пашни, которая фактически использовалась под сады и огороды А. «К..» с 1993 года. Данный акт выбора земельного участка был согласован заместителем председателя исполкома Ногинского горсовета, Главным архитектором <адрес>, а также со всеми необходимыми надзорными службами и организациями. <адрес> (Комиссия по градостроительному регулированию и организации территории в районах Центральной части <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ был согласован выбор земельного участка площадью 27,0 га А. «К.» под коллективное садоводство. Решением общего собрания членов СНТ «Солнышко» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Устав Садоводческого некоммерческого товарищества «Солнышко». ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ были внесены сведения о государственной регистрации юридического лица, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ серия 50 № и свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ серия 50 №. С целью оформления земельных участков в собственность граждан - членов СНТ, председатель СНТ «Солнышко» ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию <адрес> с просьбой разрешить сформировать землеустроительное дело по отводу земельного участка, расположенного в пос. К., <адрес> на территории ЗАО «К.» с ДД.ММ.ГГГГ. В ответ на указанное обращение ДД.ММ.ГГГГ за №, был получен ответ, что Межведомственная комиссия по координации деятельности в сфере земельных отношений на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрела материалы дела, и приняла решение - разрешить сформировать землеустроительное дело по выбору в установленном законодательством порядке на земельный участок ориентировочной площадью 27,0 га (по фактическому использованию), расположенный вблизи с. К.. СНТ «Солнышко» начало повторную процедуру по выбору земельного участка, используемого под цели ведения садоводства. Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № был повторно утвержден акт комиссии по выбору земельного участка СНТ «Солнышко» площадью 27,00 га (25,24 га - пашня, 1,76 га - пашня осушенная) из земель ООО АПХ «К.» под коллективное садоводство вблизи с. К. (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения) и утвержден проект границ земельного участка 27,00 га под коллективное садоводство. Выбор земельного участка был дополнительно согласован с заинтересованными службами. После разработки СНТ «Солнышко» генерального плана, СНТ обратилось в администрацию Ногинского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность земельных участков, расположенных в СНТ «Солнышко». Однако, Администрация Ногинского муниципального района <адрес> не приняла решения о предоставлении данного земельного участка, для организации садоводства, ссылаясь на то, что СНТ «Солнышко» как юридическое лицо создано только в 2004 году, т.е. после введения в действие ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», а также в связи с тем, что поскольку отвод земельного участка не осуществлен, а срок действия решения о выборе истек, предоставление участка СНТ «Солнышко» не состоялось и участки подлежат предоставлению очередникам района по рыночной стоимости без проведения аукциона. С данным отказом истец не согласна, поскольку считает, что тот факт, что СНТ «Солнышко», как юридическое лицо, было зарегистрировано только в 2004 году, не является препятствием его членам для получения в собственность предоставленных им ранее земельных участков, поскольку ранее принятыми судебными решениями Ногинского городского суда установлено, что земельные участки для садоводства гражданам, были предоставлены землепользователем А. «К.» еще в 1995 году. Первично отвод земельного участка для организации садоводства был произведен постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка для организации коллективного садоводства А. «К.». Закрепленный за истцом земельный участок № входит в границы земельного участа площадью 27.0га, отведенного для СНТ «Солнышко». Доводы ответчика о том, что земельный участок площадью 27,0 га является самовольно запользованным, являются необоснованными и опровергаются ранее принятыми судебными решениями, процедура выбора и отвода земельного участка, площадью 27,0 га для организаций СНТ «Солнышко» подтверждается судебными решениями Ногинского городского суда, вступившими в законную силу. Согласно схеме земельного участка на кадастровом плане территории, изготовленного кадастровым инженером Долгушовой Е.В., площадь земельного участка № в СНТ «Солнышко» составляет 846 кв.м. Ее членской книжкой и справкой от ДД.ММ.ГГГГ, выданной председателем СНТ «Солнышко» подтверждено, что она пользуется земельным участком № на территории СНТ «Солнышко» и задолженностей по оплате не имеет.

Истец Иконникова М.В. в суд не явилась, ее представитель Воронова М.А. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в иске, поддержала.

Представитель ответчика Администрации Богородского городского округа <адрес> в суд не явился, о явке извещен, из представленных письменных возражений следует, что ответчик иск не признает, указывая на то, что Постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение просить <адрес> отвезти А. «К.» земельный участок. площадью 27,0га в постоянное (бессрочное) пользование под коллективное садоводство. Процедура отвода земельного участка не доведена до конца. Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта комиссии по выбору и проекта границ земельного участка СНТ «Солнышко» под коллективное садоводство вблизи с. К. предписывалось осуществить отвод земельного участка в установленном законом порядке. Вышеуказанное решение носило срочный характер, срок действия которого истек. Иные документы, подтверждающие предоставление земельного участка СНТ «Солнышко», в администрации Богородского городского округа отсутствуют.

Представитель третьего лица СНТ «Солнышко» в суд не явился, о явке извещен.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Московской области в суд не явился, о явке извещен.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ установлены полномочия органов местного самоуправления в области земельных отношений, согласно которым, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с Земельным кодексом РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающим правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции соответствии со ст.ст. 9-11 настоящего кодекса.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований <адрес> и органами государственной власти <адрес>», от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований <адрес> отдельными государственными полномочиями в области земельных отношений» органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <адрес> наделены государственными полномочиями по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся is государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции.

Пунктом 3 статьи 39.5 Земельного кодекса РФ установлены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

В соответствии с 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.01.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

В случае, если указанные в абзаце втором или пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан или этому объединению в аренду без проведения торгов. При этом размер арендной платы за земельный участок определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

Согласно п. 2.8 ст. 3 Федерального закона от 25.01.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию этого объединения, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - орган регистрации прав), если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об этом объединении, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.

Судом установлено, что Иконникова М.В. с ДД.ММ.ГГГГ является членом СНТ «Солнышко», что подтверждается копией членской книжки садовода (л.д.17-18), выпиской из протокола № общего собрания садоводов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

У истца в пользовании находится земельный участок № площадью 846 кв.м (л.д.32).

Имея намерение оформить выделенный в пользование земельный участок площадью 846кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СНТ «Солнышко», уч. 60, в собственность, истец обратилась к ответчику.

Решением об отказе в предоставлении Государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал истцу в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в связи с несоответствием категории заявителя кругу лиц, имеющих право на получение услуги, разъяснив, что предоставление земельных участков осуществляется согласно Перечню документов, необходимых для предоставления земельных участков в СНТ, установленному пунктами 2.7-2.9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ». Постановлением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка для организации коллективного садоводства А. «К.» принято решение просить администрацию <адрес> отвести А. «К.» земельный участок площадью 27,0 га в постоянное (бессрочное) пользование под коллективное садоводство. Процедура отвода земельного участка, составляющего территорию СНТ «Солнышко», площадью 27,0 га не доведена до конца, поскольку отсутствует акт компетентного органа о предоставлении указанного участка. Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта комиссии по выбору и проекта границ земельного участка СНТ «Солнышко» под коллективное садоводство вблизи с. К.» предписывалось осуществить отвод земельного участка в установленном порядке. Вышеуказанное решение носило срочный характер, срок действия которого истек. Иные документы, подтверждающие предоставление земельного участка СНТ «Солнышко» в администрации Ногинского муниципального района отсутствуют (л.д.20-21).

Истец с данным отказом не согласилась и обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Общим собранием акционеров Акционерного общества закрытого типа «К.» было решено удовлетворить просьбу работников имеющих садово-огородные участки и ходатайствовать перед администрацией района о выделении земельного участка площадью 27,0 га под садоводческое товарищество, безвозмездно (л.д.8).

ДД.ММ.ГГГГ Директор А. К. обратился к Главе администрации <адрес> Лаптеву В.Н. с просьбой разрешить оформление земельного участка площадью 27,0 га, ранее выделенного под огороды рабочим OA «К.» в садоводческое товарищество.

Постановлением <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка для организации коллективного садоводства А. К.» было решено: просить администрацию <адрес> об изменении целевого назначения земельного участка площадью 27,00 га (пашня) для использования под коллективное садоводство А. «К.». Данным постановлением А. «К.» в бессрочное (постоянное) пользование под коллективное садоводство работникам и служащим А. К. выделен земельный участок общей площадью 27,0 га (фактически используемые под огороды) из своих земель (л.д.7).

ДД.ММ.ГГГГ НЦГСЭН было выдано заключение за № о том, что земельный участок площадью 27,0 га расположенный восточнее д. К. (расположенный на землях А. «К.») пригоден под коллективное садоводство «Солнышко» (л.д.6).

Заключением № от ДД.ММ.ГГГГ по выбору земельного участка под строительство коллективного садоводства выделяемого А. «К.», расположенного по адресу: <адрес>, д. К., подписанного главным архитектором <адрес> Т.Н. Пятаковой, было разрешено выполнить топографическую съемку в М 1:500 и согласовать ее в установленном порядке, разработать Архитектурно - топографическое задание и проект застройки территории садоводческого товарищества. В данном заключении, было указано, что испрашиваемый земельный участок пригоден под заявленные цели.

<адрес> (Главным управлением сельского хозяйства <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ были рассмотрены материалы по выбору земельного участка площадью 27,0 га А. «К.» <адрес> для организации садоводческого товарищества из земель А. «К.», и учитывая фактическое использование земельного участка под огороды с 1993 года, ходатайство райсельхозуправления, согласован выбор земельного участка и изменение его целевого назначения при условии принятия на баланс садоводческого товарищества по остаточной стоимости осушительной сети и оформления землеустроительного дела в установленном порядке.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес> было дано заключение «По отводу земельного участка для организации коллективного садоводства А. «К.» работникам и служащим А. «К.» из своих земель площадью 27,0 га пашни фактически используемые под огороды (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ был утвержден акт комиссии по выбору земельного участка площадью 27,0 га, который состоял из осушенной пашни, которая фактически использовалась под сады и огороды А. «К.» с 1993 года.

Данный акт выбора земельного участка был согласован заместителем председателя исполкома Ногинского горсовета, Главным архитектором <адрес>, а так же со всеми необходимыми надзорными службами и организациями. <адрес> (Комиссия по градостроительному регулированию и организации территории в районах Центральной части <адрес>) ДД.ММ.ГГГГ был согласован выбор земельного участка площадью 27,0 га А. «К.» под коллективное садоводство (л.д.10).

Решением общего собрания членов СНТ «Солнышко» от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден Устав Садоводческого некоммерческого товарищества «Солнышко».

ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ были внесены сведения о государственной регистрации юридического лица, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ серия 50 № и свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ серия 50 №.

С целью оформления земельных участков в собственность граждан - членов СНТ, председатель СНТ «Солнышко» ДД.ММ.ГГГГ обратился в администрацию <адрес> с просьбой разрешить сформировать землеустроительное дело по отводу земельного участка, расположенного в пос. К., <адрес> на территории ЗАО «К.» с ДД.ММ.ГГГГ.

В ответ на указанное обращение ДД.ММ.ГГГГ за №, был получен ответ, что Межведомственная комиссия по координации деятельности в сфере земельных отношений на территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрела материалы дела, и приняла решение - разрешить сформировать землеустроительное дело по выбору в установленном законодательством порядке на земельный участок ориентировочной площадью 27,0 га (по фактическому использованию), расположенный вблизи с. К..

СНТ «Солнышко» начало повторную процедуру по выбору земельного участка, используемого под цели ведения садоводства.

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за № был повторно утвержден акт комиссии по выбору земельного участка СНТ «Солнышко» площадью 27,00 га (25,24 га - пашня, 1,76 га - пашня осушенная) из земель ООО АПХ «К.» под коллективное садоводство вблизи с. К. (категория земель - земли сельскохозяйственного назначения) и утвержден проект границ земельного участка 27,00 га под коллективное садоводство (л.д.15).

После разработки СНТ «Солнышко» генерального плана, СНТ обратилось в администрацию Ногинского муниципального района <адрес> с заявлением о предоставлении в собственность земельных участков, расположенных в СНТ «Солнышко».

СНТ «Солнышко» согласовало выбор земельного участка, площадью 27,0 га под коллективное садоводство, однако, администрация Ногинского муниципального района <адрес> не приняла решения о предоставлении данного земельного участка, для организации садоводства, ссылаясь на то, что СНТ «Солнышко» как юридическое лицо создано только в 2004 году, т.е. после введения в действие ФЗ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ, а также в связи с тем, что поскольку отвод земельного участка не осуществлен, а срок действия решения о выборе истек, предоставление участка СНТ «Солнышко» не состоялось и участки подлежат предоставлению очередникам района по рыночной стоимости без проведения аукциона.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что доводы представителя ответчика - администрации Богородского городского округа <адрес>, что земельный участок, площадью 27,0 га, является самовольно запользованным, являются необоснованными и опровергаются совокупностью исследованных по делу доказательств. Процедура выбора и отвода земельного участка, площадью 27,0 га, для организации СНТ «Солнышко» подтверждается принятыми судебными решениями Ногинского городского суда.

В соответствии с требованиями ст. 28 Земельного кодекса РФ от ДД.ММ.ГГГГ в редакции, действующей в период принятия постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта комиссии по выбору и проекта границ земельного участка СНТ «Солнышко» под коллективное садоводство», решение о предоставлении земельного участка в собственность должно быть принято в двухнедельный срок со дня подачи заявления в письменной форме в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Согласовав и утвердив акт комиссии по выбору земельного участка, площадью 27,0 га, под коллективное садоводство, утвердив проект границ СНТ, администрация Ногинского муниципального района не приняла решения о предоставлении данного земельного участка для организации садоводства, хотя фактическое пользование данным земельным участком никем не оспаривалось.

Суд находит необоснованным и довод представителя ответчика о том, что истец Иконникова М.В. не имеет право на получение спорного земельного участка в собственность бесплатно, поскольку садоводческое некоммерческое товарищество «Солнышко», членом которого она является, было создано после 1998 года, т. е. после вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ. Тот факт, что СНТ «Солнышко» как юридическое лицо было зарегистрировано только в 2004 году, не является препятствием его членам для получения в собственность предоставленных им ранее земельных участков, поскольку земельные участки для садоводства гражданам- членам СНТ были предоставлены землепользователем - А. «К.» еще в 1995 году.

Первично отвод земельного участка для организации садоводства был произведен постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отводе земельного участка для организации коллективного садоводства А. К.», из чего суд делает вывод, что садовое товарищество было фактически организовано до вступления в силу Федерального закона № 66-ФЗ, что подтверждается в том числе, и актом комиссии по выбору от ДД.ММ.ГГГГ.

Закрепленный за Иконниковой М.В. земельный участок № площадью 846 кв.м., входит в границы земельного участка, площадью 27,0 га, отведенного для СНТ «Солнышко», что подтверждается заключением кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно учетной карточке площадь земельного участка № в СНТ «Солнышко» составляет 846 кв.м, споров по границам со смежными землепользователями нет, что подтверждается актом согласования местоположения границ земельного участка

В силу ч. 1 ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Оценивая исследованные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Иконниковой М.В. к Администрации Богородского городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок являются законными и обоснованными, а потому подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Иконниковой М. В. к Администрации Богородского городского округа <адрес> о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Иконниковой М. В. право собственности на земельный участок площадью 846 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с. К., СНТ «Солнышко», участок № категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование - «для садоводства», в границах и конфигурации, в соответствии с учетной карточкой, составленной кадастровым инженером Долгушовой Е.В., в точках

т.1 (Х 468328.71 У2 233 304.40)

т.2 (Х 468353.12 У2 233 313.15)

т.3 (Х 468342.43 У2 233 344.11)

т.4 (Х 468318.23 У2 233 335.44)

т.1 (Х 468328.71 У2 233 304.40)

Решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности за Иконниковой М.В. на земельный участок площадью 846кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с. К., СНТ «Солнышко», участок №, категория земель - «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование - «для садоводства», в границах и конфигурации, в соответствии с учетной карточкой земельного участка, составленной кадастровым инженером Долгушовой Е.В., в Управлении федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 09 ноября 2020г.

Судья Полякова Ю.В.