Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-345/2024 ~ М-298/2024 от 20.06.2024

№

№

        Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Омутинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Оглоблиной Т.А.,

при секретаре - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

И.о. прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности. Требования мотивировал тем, что во исполнение поручения прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии дополнительных мер в сфере противопожарной безопасности», поручения прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении проверки исполнения законодательства, направленного на обеспечение безопасного отдыха, оздоровления, труда и занятости несовершеннолетних» прокуратурой <адрес> проведена проверка в сфере соблюдения требований пожарной безопасности, а также в сфере профилактики преступности несовершеннолетних и в отношении них.

Установлено, что на территории <адрес> сельского поселения имеется и находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>ёво, <адрес>.

Собственником указанного помещения является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>.

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ходе настоящей проверки осуществлен запрос в администрацию <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> с требованием предоставить список домов, расположенных на территории сельского поселения, собственники которых не принимают мер к ограничению доступа в дом, уборке сухой растительности.

Согласно ответу на запрос прокуратуры администрацией <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № собственники данного объекта недвижимости вышеуказанных мер не принимают, что требует вмешательства.

В ходе проверки установлено, что по указанному адресу имеется жилой дом и земельный участок, доступ на территорию которых неограничен. Окна в здании частично отсутствуют, стекла выбиты. На земельном участке наблюдается зарастание сухой растительностью (травой, деревьями, кустарниками), по всей территории наблюдаются осколки стекла, захламление досками и прочим мусором.

В связи с чем, данный объект является потенциально опасным с точки зрения общественной безопасности, а также пожарной безопасности. Возможность свободного проникновения на территорию земельного участка создает условия для совершения противоправных действий, в том числе и в отношении несовершеннолетних, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, не имеющими на него права собственности, может привести к иным чрезвычайным ситуациям, а также к возникновению пожара.

Кроме того, земельный участок может служить местом пребывания на нем несовершеннолетних, в том числе использоваться ими для проведения своего свободного времени, что делает данный объект наиболее опасным и уязвимым, поскольку пребывание на нем несовершеннолетних детей является неконтролируемым как со стороны собственников объекта, так и со стороны законных представителей, а также органов местного самоуправления.

Кроме этого, непринятие со стороны ответчика мер по соблюдению требований пожарной безопасности, в части своевременного проведения уборки мусора, сухой растительности на земельном участке, создает угрозу возникновения пожара и безопасности жизни и здоровья людей, проживающих в населенном пункте.

Таким образом, ответчик, являющийся собственником жилого помещения, при эксплуатации данного объекта не соблюдает требования вышеприведенных норм и правил, чем существенно нарушает законные права и интересы граждан, в интересах которых предъявлены исковые требования, в том числе, на благополучную среду обитания, обеспечение их безопасности и защищенности.

Просит суд обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, провести мероприятия по ограничению доступа к объекту недвижимости - жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>ёво, <адрес>, исключающие свободный и беспрепятственный доступ на него неопределенного круга лиц, в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, устранить нарушения требований противопожарной безопасности, путем проведения уборки сухой растительности на земельном участке, расположенном по адресу <адрес>ёво, <адрес>, в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

         Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил в суд заявление в котором просит рассмотреть дело без его участия по причине болезни.

         Третье лицо администрация <адрес> сельского поселения в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Суд, проверив материалы дела, заслушав объяснения лиц участвующих в деле, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Статьей 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» определено, что граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

Согласно статье 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества.

В соответствии со статьёй 1 указанного Закона под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила), которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

В силу пункта 67 Правил, правообладатели земельных участков (собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков), расположенных в границах населенных пунктов и на территориях общего пользования вне границ населенных пунктов, и правообладатели территорий ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территории садоводства или огородничества) обязаны производить своевременную уборку мусора, сухой растительности и покос травы.

Судом установлено, что в ходе проверки установлено, что на территории Северо-Плетнёвского сельского поселения имеется и находится в свободном доступе для неограниченного круга лиц жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>ёво, <адрес>.

Собственником указанного помещения является ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ в ходе настоящей проверки осуществлен запрос в администрацию <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> с требованием предоставить список домов, расположенных на территории сельского поселения, собственники которых не принимают мер к ограничению доступа в дом, уборке сухой растительности.

Согласно ответу на запрос прокуратуры администрацией <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № собственники данного объекта недвижимости вышеуказанных мер не принимают, что требует вмешательства.

В ходе проверки установлено, что по указанному адресу имеется жилой дом и земельный участок, доступ на территорию которых неограничен. Окна в здании частично отсутствуют, стекла выбиты. На земельном участке наблюдается зарастание сухой растительностью (травой, деревьями, кустарниками), по всей территории наблюдаются осколки стекла, захламление досками и прочим мусором.

В связи с чем, данный объект является потенциально опасным с точки зрения общественной безопасности, а также пожарной безопасности. Возможность свободного проникновения на территорию жилого дома и земельного участка создает условия для совершения противоправных действий, в том числе и в отношении несовершеннолетних, делает его опасным и создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, не имеющими на него права собственности, может привести к иным чрезвычайным ситуациям, а также к возникновению пожара.

Кроме того, земельный участок может служить местом пребывания на нем несовершеннолетних, в том числе использоваться ими для проведения своего свободного времени, что делает данный объект наиболее опасным и уязвимым, поскольку пребывание на нем несовершеннолетних детей является неконтролируемым как со стороны собственников объекта, так и со стороны законных представителей, а также органов местного самоуправления.

Возможность беспрепятственного проникновения на территорию земельного участка и расположенные на нем сооружения создает условия для совершения противоправных действий, чем нарушаются права и законные интересы неопределенного круга лиц. Доступ на объект открыт для неограниченного круга лиц, в том числе и для граждан, не достигших возраста 18 лет, следовательно, объект является потенциально опасным с точки зрения общественной безопасности.

Непринятие со стороны ответчика мер по соблюдению требований пожарной безопасности, в части своевременного проведения уборки мусора, сухой растительности на земельном участке, создает угрозу возникновения пожара и безопасности жизни и здоровья людей, проживающих в населенном пункте.

Таким образом, ответчик, являющийся собственником жилого помещения, при эксплуатации данного объекта не соблюдает требования вышеприведенных норм и правил, чем существенно нарушает законные права и интересы граждан, в интересах которых предъявлены исковые требования, в том числе, на благополучную среду обитания, обеспечение их безопасности и защищенности.

Согласно ч.1 п.3 ст.333.19. Налогового Кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент предъявления иска в суд, по требованиям неимущественного характера подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.

Поскольку истец указанным выше нормативным актом освобожден от уплаты государственной пошлины, данная государственная пошлина в сумме 600 рублей подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск и.о. прокурора <адрес> в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к ФИО1 о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, паспорт серия № № выдан Отделом внутренних дел <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № ИНН № провести мероприятия по ограничению доступа к объекту недвижимости - жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>ёво, <адрес>, исключающие свободный и беспрепятственный доступ на него неопределенного круга лиц, в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, паспорт серия № № выдан Отделом внутренних дел <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ код подразделения № ИНН № устранить нарушения требований противопожарной безопасности, путем проведения уборки сухой растительности на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>ёво, <адрес>, в течение тридцати дней с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, паспорт серия № № выдан Отделом внутренних дел <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ код подразделения 722-024 ИНН № государственную пошлину в размере 600 рублей в доход бюджета <адрес> муниципального района <адрес>.

Реквизиты для перечисления государственной пошлины: Наименование получателя средств: Казначейство России (ФНС России) ИНН получателя средств № КПП получателя средств № Наименование банка Отделение Тула Банка России/УФК по <адрес> БИК № Номер счета банка получателя средств № Номер казначейского счета № Код бюджетной классификации (КБК) № ОКТМО получателя средств №

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омутинский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                                                                                      Т.А.Оглоблина