Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-952/2021 ~ М-929/2021 от 07.06.2021

<данные изъяты> № 2-952 /2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Надым                                          06.07.2021

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе: председательствующего судьи Кузнецовой И.Е. при секретаре Исламгалиеве С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горячева СА к ГСК «Кедр» о признании права собственности на гараж,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с иском к гаражно-строительному кооперативу «Кедр» (ГСК «Кедр») о признании права собственности на гараж, указав в обоснование иска, что является членом этого гаражно-строительного кооператива, в его использовании и распоряжении находится гараж *№ обезличен*, расположенный по адресу: ЯНАО, Надым район ФЖК в пределах границ земельного участка, предоставленного кооперативу. Являясь членом кооператива, он полностью выплатил паевой взнос за гараж. В целях регистрации права собственности на спорный гараж им предпринимались меры к получению разрешения на ввод в эксплуатацию построенного гаража, однако в выдаче разрешения ему было отказано ввиду отсутствия необходимых для этого документов. Согласно техническому заключению, спорный гараж соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, находится в удовлетворительном техническом состоянии. Требования по обеспечению безопасной эксплуатации здания выполняются, не создается угрозы жизни и здоровью граждан, их имуществу, имуществу юридических лиц, государственному и муниципальному. Сохранение возведенного объекта не нарушает права других собственников недвижимого имущества, а также права собственников (арендаторов) смежных земельных участков. Поскольку он является членом гаражного кооператива, полностью внес паевой взнос за спорный гараж, иных лиц, имеющих правопритязания на спорное имущество, не имеется, просил признать за ним право собственности на гараж *№ обезличен* в ГСК «Кедр», расположенный по адресу: ЯНАО, Надым район ФЖК, ГСК «Кедр». Просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик ГСК «Кедр» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом, возражений против иска не представил, об отложении слушания дела не просил. Третье лицо Администрация Надымского района в судебное заседание также не явилось, извещено своевременно, надлежащим образом, возражений против иска не представило, об отложении слушания дела не просило.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.213 Гражданского кодекса РФ в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно ст.218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец является членом ГСК «Кедр», паевой взнос за гараж *№ обезличен* выплачен им полностью, гараж расположен в пределах границ земельного участка, предоставленного ответчику в аренду, что подтверждается представленной справкой, выданной 02.03.2021 председателем кооператива Рыбалкиным А.П.

Земельный участок с кадастровым номером *№ обезличен* площадью 2115кв.м был предоставлен ГСК «Кедр» по договору аренды земельного участка *№ обезличен* от *дата*, заключенному кооперативом с Администрацией МО Надымский район, находится по адресу (имеющий адресные ориентиры): ЯНАО, Надым район ФЖК, согласно п.1.2 договора, вид разрешенного использования – земельные участки, предназначенные для размещения гаражей и автостоянок.

Как следует из материалов дела, на предоставленном кооперативу земельном участке истец своими силами и за счет собственных средств осуществил строительство спорного гаража, в настоящее время является его владельцем, открыто владеет и пользуется им, как своим собственным, несет расходы по его содержанию.

Таким образом, земельный участок, на котором расположен спорный объект, предоставлен надлежащим субъектом для целевого использования под строительство индивидуальных гаражей в полном соответствии с требованиями действующего законодательства. Доказательств, свидетельствующих об обратном, из материалов дела не следует. Также не следует, что в период возведения спорного объекта недвижимости его постройка осуществлялась на не отведенном для этих целей земельном участке.

Как следует из ответа Надымского отдела Управления Росреестра по ЯНАО гаражи, построенные гаражно-строительным кооперативом на земельном участке, отведенном гаражно-строительному кооперативу для строительства гаражей, являются его собственностью. Соответственно, совершать действия по распоряжению имуществом кооператива, в том числе в случае распределения гаражей между членами гаражно-строительного кооператива в связи с выплатой паевого взноса возможно после регистрации права собственности гаражно-строительного кооператива на указанный объект. При этом регистрация права собственности за членом гаражно-строительного кооператива на основании справки о выплате пая возможна при наличии разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. При отсутствии указанного документа объект является самовольной постройкой.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ строение, сооружение или иное недвижимое имущество признаются самовольной постройкой, если созданы: 1) на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами; 2) без получения на это необходимых разрешений; 3) с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно п.13 ст.1 Градостроительного кодекса РФ строительство представляет собой создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства).

В соответствии с ч.1 ст.51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или, в случае строительства, реконструкции линейного объекта, проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, выдавшие разрешение на строительство, непосредственно либо через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Таким образом, отсутствие разрешения на строительство влечет невозможность получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Между тем, в силу п.п.1, 5 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае: строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства, а также в иных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом, законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Постановлением Администрации ЯНАО от 12.12.2006 № 570-А утвержден Перечень случаев строительства, реконструкции либо изменения объектов капитального строительства, при которых выдача разрешения на строительство не требуется, а также объектов, не являющихся объектами капитального строительства, пунктом 2 которого предусмотрено, что не требуется выдача разрешения на строительство при осуществлении строительства физическим лицом гаража для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в случаях, когда земельный участок для такого строительства расположен в составе земельного участка, предоставленного гаражно-строительному кооперативу.

Постановлением Правительства ЯНАО от 18.02.2016 № 113-П (в ред. от 08.12.2016) «Об утверждении перечня иных случаев, для которых получение разрешения на строительство не требуется», утвержден дополнительный перечень случаев, в число которых входит строительство одноэтажных стоянок легковых автомобилей без технологических процессов, габаритами до 12 x 40 м, вместимостью до 10 автомобилей.

Согласно техническим характеристикам, гараж 52 ГСК «Кедр» представляет собой двухэтажное нежилое помещение общей площадью 103,8кв.м.

В соответствии с техническим заключением ООО «Центр технического проектирования» *№ обезличен* от 2021, гараж *№ обезличен* ГСК «Кедр», расположенный в районе ФЖК Надым, находится в удовлетворительном техническом состоянии, соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным нормам и требованиям градостроительных регламентов, не нарушает права и законные интересы граждан и не создает угрозу их жизни или здоровью, не нарушает права других собственников недвижимого имущества, также права собственников (арендаторов) смежных земельных участков.

Таким образом, анализ исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности позволяет прийти к выводу о том, что гараж возведен истцом, как членом кооператива, в границах отведенного для строительства гаражей земельного участка, при этом, при строительстве гаража были соблюдены строительные, градостроительные, санитарно-эпидемиологические, пожарные нормы и правила, возведенное строение не создает угрозы жизни и здоровью третьих лиц, целевое использование земельного участка соответствует виду разрешенного использования, установленному для территориальной зоны, в которой расположен земельный участок, что свидетельствует о том, что спорный объект недвижимости не может расцениваться как самовольная постройка. Также с момента возведения гаража до настоящего времени требований о его сносе не предъявлялось, истец пользуется гаражом по назначению.

Кроме того, согласно ч.4 ст.218 Гражданского кодекса РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст.12 Гражданского кодекса РФ одним из способов гражданско-правовой защиты является признание права. Выбор способа защиты права принадлежит истцу.

Согласно пункту 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 209 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Горячевым СА право собственности на гараж *№ обезличен*, расположенный по адресу – Ямало-Ненецкий автономный округ г.Надым район ФЖК ГСК «Кедр».

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом с подачей апелляционной жалобы через Надымский суд.

Председательствующий судья: подпись

Копия верна: Судья Надымского суда Кузнецова И.Е.

Секретарь суда____________________

Решение/определение не вступило в законную силу: 06.07.2021

Подлинник решения/определения хранится в деле № 2-953 /2021

(УИД 89RS0003-01-2021-0013697-90) том № 1 в Надымском городском суде ЯНАО.