Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-58/2023 от 16.02.2023

Дело № 12-58/2023

УИД №

Р Е Ш Е Н И Е

город Соликамск                                                         10 марта 2023 года

Судья Соликамского городского суда <...>                    Богатырев В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ассановой Е.А.,

с участием:

помощника Соликамского городского прокурора Санникова С.Н.,

потерпевшей С.Л.И. , её представителя А.Т.И. ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <...> края жалобу С.Л.И. на постановление мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района <...> от 1 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Алдаровой И. А.,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района <...> от 1 февраля 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ, в отношении Алдаровой И.А. прекращено, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Не согласившись с указанным решением, потерпевшая С.Л.И. обратилась в Соликамский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление, принять по делу новое решение, полагает, что суд первой инстанции проявил косвенную заинтересованность в рассмотрении дела, создал волокиту по рассматриваемому делу, судья мог рассмотреть дело в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности (Алдаровой И.А.), с учетом его надлежащего извещения по делу.

Жалоба подана в установленный законом срок.

Потерпевшая С.Л.И. в судебном заседании настаивала на доводах жалобы.

Защитник доводы жалобы поддержал, просил её удовлетворить.

Алдарова И.А., будучи надлежащим образом уведомленная о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, об отложении не ходатайствовала, просила постановление мирового судьи оставить без изменения.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, заслушав потерпевшую, защитника, прокурора, полагавшего вынесенное постановление законным, обоснованным и не подлежащим изменению, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья городского суда приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

Согласно правовой позиции, выраженной в абзаце 2 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Судом установлено, что постановлением заместителя <данные изъяты> прокурора от 2 декабря 2022 года в отношении Алдаровой И.А. возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

На основании определения от 7 декабря 2022 года, дело об административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ в отношении Алдаровой И. А. принято к производству мирового судьи, назначено к слушанию на 16 января 2023 года, то есть в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного в ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ. При рассмотрении дела судом принимались меры к надлежащему извещению участников процесса, установлены уважительные причины неявки Алдаровой в судебное заседание (находилась на стационарном лечении ее новорожденного ребенка). Алдарова ходатайствовала о личном участии при рассмотрении дела.

Как следует из материалов дела, в дневное время, не ранее 15:30 час., 30 октября 2022 года Алдарова, находясь в торговом зале магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <...> на почве личных неприязненных отношений высказала в адрес С.Л.И. оскорбление, унижающее её честь и достоинство, выраженное в неприличной форме.

Следовательно, по настоящему делу трехмесячный срок давности привлечения Алдаровой к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.61 КоАП РФ начал исчисляться с 31 октября 2022 года и истек 31 января 2023 года.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из положений ч.1 ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание лицом, рассматривающим дело, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Так судом апелляционной инстанции установлено, что нарушений норм процессуального и материального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного постановления, в ходе производства по делу мировым судьей не допущено.

Указание в обжалуемом постановлении об истечении срока давности 27.01.2023 г., а не 31.01.2023 г. как следовало, на существо принятого решения не влияет.

Судом не установлена личная заинтересованность мирового судьи при рассмотрении административного дела. Ссылка протерпевшей на заинтересованность мирового судьи при рассмотрении дела является несостоятельной.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, безусловно исключающим производство по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении прекращено мировым судьей правильно и предусмотренных законом оснований для отмены постановления судьи не имеется.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья городского суда

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № Соликамского судебного района <...> от 1 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Алдаровой И. А. оставить без изменения, жалобу потерпевшей С.Л.И. – без удовлетворения.

Решение вступило в законную силу.

Судья                                В.В. Богатырев