Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1454/2023 от 07.06.2023

Дело №

УИД 25RS0002-01-2023-005311-37

Р Е Ш Е Н И Е

28 ноября 2023 года                                                            г. Владивосток

          Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Рубель Ю.С., рассмотрев жалобу Андроновой Виктории Сергеевны на постановление административной комиссии по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа от 29.05.2023 по делу № 7/03822 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ, в отношении Андроновой Виктории Сергеевны,

установил:

    постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району по делу об административном правонарушении от 29.05.2023 по делу № 7/03822 Андронова В.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» № 44-КЗ от 05.03.2007, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

    Не согласившись с указанным постановлением, Андронова В.С. обратилась в суд с жалобой, просит оспариваемое постановление отменить. Указала, что ее автомобиль находился в районе <адрес> <адрес>, поскольку на данной парковке нет никаких других опознавательных знаков, отсутствует какая-либо разметка, указывающая на то, что парковка является платной, действия знака платной парковки распространяется до ближайшего перекрестка. Считает, что автомобиль находился вне зоны платной парковки. Просила обжалуемое постановление отменить.

Андронова В.С. в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Представитель административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району не явился извещен надлежащим образом.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

    Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

        В соответствии с частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" установлена административная ответственность за нарушение права бесплатного пользования платными парковками общего пользования на территории Приморского края.

        Согласно пункту 3.11 постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 №437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа» плата за пользование парковкой вносится не позднее 15 минут после въезда транспортного средства на платную открытую парковку.

           В соответствии с пп. 2 п.3.16 указанного постановления при использовании платных парковок внести плату за пользование парковочным местом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу).

           Пунктом 2.13 Постановления администрации г. Владивостока от 10.03.2022 №437 разъяснено, что Управление правление дорог обязано осуществлять информирование населения о подготовке решения о создании и использовании платных парковок посредством размещения соответствующей информации в периодических печатных изданиях, учрежденных органами государственной власти, органами местного самоуправления для опубликования (обнародования) официальных материалов и сообщений, нормативных правовых и иных актов, а также посредством размещения не позднее чем за тридцать дней до начала пользования платными парковками на официальном сайте администрации города Владивостока в информационно-1) обоснование необходимости пользования платными парковками, основные проблемы в сфере дорожного движения, которые планируется решить посредством введения платы за пользование парковками общего пользования; 2) дата начала пользования платными парковками; 3) предполагаемые зоны платных парковок на территории Владивостокского городского округа; 4) порядок пользования платными парковками; 5) размер и порядок осуществления оплаты за пользование парковками.

    Как установлено в судебном заседании, 28.04.2023 с 09:20:14 по 09:50:19 по адресу <адрес> Андронова В.С., являясь собственником автомобиля «Honda Freed» с государственным регистрационным знаком №, осуществила парковку на территории муниципальной парковки открытого типа №050, не оплатила её, чем нарушила подпункт 2 пункта 3.16, подпункт 5 пункта 3.17 Постановления администрации города Владивостока от 10.03.2022 № 437 «Об утверждении Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа».

        Согласно постановления администрации г. Владивостока от 22.11.2022 №2791 «О создании и об использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ВГО администрация г. Владивостока постановила создать на платной основе парковки (парковочные места), расположенные на автомобильных дорогах общего пользования местного значения ВГО, с 26.12.2022 г установить их использование на платной основе.

             Пунктом 2.7 Порядка №437 также предусмотрено, что территория, на которой организована платная парковка, должна быть обозначена дорожными знаками и дорожной разметкой, оборудована автоматизированной системой оплаты в наличной или безналичной форме в соответствии с проектом организации дорожного движения. Нанесение дорожной разметки, обозначающей парковочные места, осуществляется в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». При невозможности обозначения парковочных мест дорожной разметкой в силу сезонных погодных условий разрешается пользование платными парковками с обозначением территории, на которой организована платная парковка, дорожными знаками, дорожная разметка наносится незамедлительно после прекращения неблагоприятных погодных условий.

            Как усматривается из фотоматериала, зафиксированного работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функцию фото и видеосъемки: «Паркрайт-МР SР-Е» (регистрационный номер № Е0070, свидетельство о поверке № С-ГЧК/17-02-2023/224393942), послужившего основанием для привлечения Андроновой В.С. к административной ответственности, принадлежащий ей автомобиль «Хонда Фрид», государственный регистрационный знак № № 28 апреля 2023 года был припаркован перед расположенным с правой стороны дороги дорожным знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)» с изображенным на нем символом таблички 8.8 «Платные услуги» и расположенным под ним знаком с правилами пользования парковкой, тарифами и способами оплаты.

            Между тем, из фотоматериала, представленного Андроновой В.С., усматривается, что транспортное средство осуществило стоянку перед домом <адрес> возле магазина «Моннализа» за перекрестком до дорожного знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» с изображенным на нем символом таблички 8.8 «Платные услуги» и расположенным под ним знаком с правилами пользования парковкой, тарифами и способами оплаты.

        Следует отметить, что изображение на знаке 6.4 «Парковка (парковочное место)» символа таблички 8.8 «Платные услуги» указывает на организацию парковки на платной основе, при этом действие данного знака, обозначающего парковку у края проезжей части около тротуара и на нем, распространяется до ближайшего перекрестка либо ограничивается табличкой 8.2.1 «Зона действия», которая на данном участке дороги отсутствует.

            Таким образом, участок дороги, где 28 апреля 2023 года был зафиксирован автомобиль «Хонда Фрид», государственный регистрационный знак P501PA125 не относится к местам расположения платных парковок общего типа, в связи с чем, действия Андроновой В.С. по осуществлению стоянки транспортного средства в указанном месте не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края № 44-КЗ. Оснований для переквалификации вмененного Андроновой В.С. административного правонарушения также не имеется.

            На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

            В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях одним из обстоятельств, исключающих возможность производства по делу об административном правонарушении, является отсутствие состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

        постановление административной комиссии по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа от 29.05.2023 по делу №7/03822 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ, в отношении Андроновой Виктории Сергеевны - отменить, жалобу Андроновой Виктории Сергеевны - удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня его получения.

    Судья                                                                      Ю.С. Рубель