Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-315/2023 ~ М-301/2023 от 16.10.2023

Дело №

УИД 46RS0№-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>          22 ноября 2023 г.

Касторенский районный суд <адрес> в составе – председательствующего судьи ФИО2, с участием представителя истца ФИО1 – ФИО6, при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к администрации поселка <адрес> о признании права собственности на гараж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации поселка <адрес> о признании права собственности на гараж, мотивировав заявленные требования тем, что владеет нежилым зданием – гаражом, площадью 21,8 кв.м., расположенным по <адрес> в <адрес>, который был возведён за счет собственных средств в 2003 году. Право собственности на него не оформлено. Претензий со стороны третьих лиц по поводу пользования гаражом не имеется. Ссылаясь на положения закона о приобретательной давности, истец просит признать право собственности на гараж.

Истец ФИО1, надлежаще извещавшаяся о дате, времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явилась. Об отложении судебного заседания не просила. Просила рассмотреть дело в её отсутствие с участием представителя ФИО6

Представитель истца ФИО1 – ФИО6 в судебном заседании поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик – администрация посёлка <адрес>, надлежаще извещённый о дате, времени и месте разбирательства дела, своего представителя для участия в судебном заседании не направил. Согласно письменному заявлению главы ФИО4, исковые требования ФИО1 признаёт и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Заслушав представителя истца ФИО6, изучив и исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 46:08:240101:1159, по <адрес> в <адрес>, имеется нежилое здание – гараж, площадью 21,8 кв.м., который возведён за счёт собственных средств истца ФИО1 в 2003 году. Данный факт подтверждается сведениями из технического паспорта объекта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В установленном законом порядке право собственности на гараж истцом не оформлено.

В соответствии с техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненным специалистами ООО «Экопромсервис», на основании выполненного технического обследования технического состояния строительных конструкций здания гаража, расположенного по адресу: <адрес>, посёлок Новокасторное, улица установлено, что: основные несущие конструкции здания находятся в работоспособном техническом состоянии; дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность строительных конструкций в целом, при визуальном осмотре не обнаружено; общее техническое состояние здания не угрожает жизни и здоровью граждан; расположение объекта на территории посёлка Новокасторное не противоречит нормам действующего на момент проведения технического обследования Правил землепользования и застройки посёлка Новокасторное; объект не нарушает градостроительных, строительных норм и правил, экологических и санитарных норм, требований пожарной безопасности к зданиям и сооружениям, технических и градостроительных регламентов; рекомендуется продолжить эксплуатацию объекта по его прямому назначению.

Также судом установлено, что у истца не имеется документов, подтверждающих право собственности на земельный участок под гаражом либо подтверждающих предоставление (иное выделение) земельного участка для строительства гаража. Вместе с тем, согласно пояснениям представителя истца ФИО6, ФИО1 осуществляла строительство гаража на основании устного разрешения главы посёлка Новокасторное. Ответчик по делу – администрация посёлка Новокасторное не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 46:08:240101:1159, на котором истцом возведён гараж, относится к категории земель населённых пунктов с видом разрешённого использования – «объекты гаражного назначения».

В соответствии с частью 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности на земельный участок, на котором расположен гараж, возведённый до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ, и который предоставлен в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданину в собственность бесплатно, осуществляется одновременно с государственным кадастровым учётом такого гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учёт не был осуществлен) и государственной регистрацией права собственности данного гражданина на такой гараж, которые осуществляются по заявлению исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предоставивших данному гражданину указанный земельный участок. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления после государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, государственного кадастрового учёта гаража (в случае, если ранее его государственный кадастровый учёт не был осуществлен) и государственной регистрации права собственности гражданина на гараж обязан передать собственнику указанных объектов выданные в соответствии с частью 1 статьи 28 настоящего Федерального закона выписки из Единого государственного реестра недвижимости об указанных объектах недвижимости.

Для предоставления земельного участка требуются, в частности, документы, подтверждающие предоставление (иное выделение) гражданину земельного участка или возникновение у него права на использование земельного участка по иным основаниям, либо документы, подтверждающие предоставление (иное выделение) исходного земельного участка гаражному кооперативу для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение гаражным кооперативом права на использование такого участка по иным основаниям, а также технический план гаража (в случае если ранее не был осуществлен его государственный кадастровый учет) (пункты 5, 6, 8 статьи 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». При отсутствии указанных документов участок может быть предоставлен при наличии: заключенного до ДД.ММ.ГГГГ договора о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договора о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документов, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг; документа, подтверждающего проведение государственного технического учёта и (или) технической инвентаризации гаража до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с действовавшими на момент такого учёта (инвентаризации) требованиями законодательства, в котором имеются указания на гражданина в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, судом, установлено, что гараж возведён истцом ФИО1 в 2003 году, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. Сохранение гаража не нарушает права и законные интересы других лиц и не создаёт угрозы жизни и здоровью граждан. При его возведении не допущено нарушений градостроительных и строительных норм и правил.

В силу положений пункта 1части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ не требуется выдача разрешения на строительство гаража для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание позицию ответчика по делу о фактическом признании исковых требований, учитывая, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании права собственности на гараж.

При этом суд удовлетворяет заявленные требования в соответствии с положениями Гражданского кодекса РФ (статья 222) о самовольной постройке, а не положения статьи 234 Гражданского кодекса РФ о приобретательной давности, поскольку положения о приобретательной давности применяются к гражданам, изначально не являющимися собственниками имущества, тогда как истец возводила гараж за счёт собственных средств и ранее он не был в обладании иных лиц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 222 Гражданского кодекса РФ, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации поселка <адрес> о признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гараж площадью 21,8 квадратных метров, расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Касторенский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья     С.А. Бубликов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ