материал № 5-205/2019г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Адыгейск 30 сентября 2019 года
Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея Бжассо С.Т.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мерданова Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, поступивший из МО МВД России «Адыгейский», в отношении Мерданова Эльмара Имрана Оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, со слов холостого, зарегистрированного по адресу: <адрес> проживающего по адресу: <адрес>, рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
28.09.2019 года в 17 часов 00 минут в <адрес> был выявлен гражданин Республики Азербайджана Мерданов Э.И., который нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, а именно не выехал за пределы РФ с 2004г., тем самым нарушил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании Мерданов Э.И. подтвердил обстоятельства указанные в протоколе, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ признал, и пояснил, что он в 2004г. приехал на территорию РФ к отцу в Ростовскую область, впоследствии несложившихся отношений с женой отца, уехал в Краснодарский край на заработки. В 2010г. познакомился с гражданкой ФИО4, которая стала ему гражданской женой и переехал в Республику Адыгея, <адрес>, где проживает по настоящее время. Работает по частному найму. Гражданская жена находится у него на иждивении, в связи с тем, что она является инвалидом 3 группы, в связи с онкологическим заболеванием. Его паспорт сгорел при пожаре. Мама проживает в Республике Азербайджан, приезжала в сентябре, чтобы навестить. Письменно обращался в консульство Республики Азербайджан, но его обращения остались без ответа.
Свидетель ФИО4 суду показала, что с Мердановым Э.И. они знакомы с 2010г. и с тех пор проживают в доме ее матери по адресу: <адрес>,. <адрес>, <адрес>. Они состоят в гражданском браке. В 2012г. у нее выявлена онкологическая болезнь и Мерданов Э.И. содержит ее, работая по частному найму. В сентябре 2019г. его мама приезжала навестить их и привезла свидетельство о его рождении. Обращались в консульство для восстановления документов, но ответов не получили.
Свидетель ФИО5 суду показала, что Мердановым Э.И. они знакомы с 2010г. Он состоит в гражданском браке с ее сестрой. Сетра болеет, а Мерданов Э.И. ее содержит. Сестра обращалась в консульство для восстановления документов, но ответов не получили.
Суд, выслушав Мерданова Э.И., свидетелей ФИО4, ФИО5, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что подтверждается рапортом начальника отдела УУП МО МВД России «Адыгейский» ФИО6, протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от 28.09.2019г., справкой АС ЦБДУИГ.
При назначении административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения и личность физического лица, а также обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Мерданова Э.И. в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Мерданова Э.И. в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Согласно части 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод Других лиц.
Исходя из правовой позиции Европейского Суда по правам человека, сформулированной в ряде его постановлений, статья 8 Конвенции защищает право на установление и развитие отношений с иными людьми и окружающим миром и иногда может затрагивать вопросы социальной идентичности лица. Совокупность социальных связей между оседлыми мигрантами и обществом, в котором они проживают, частично составляет понятие "личной жизни" в значении статьи 8 Конвенции. Выдворение оседлого мигранта, таким образом, приводит к нарушению его права на уважение "частной жизни". При этом понятие семьи в значении статьи 8 Конвенции включает в себя не только зарегистрированные супружеские отношения, но и другие "семейные" связи, в частности с матерью и братом.
С учетом изложенного, ввиду того, что у Мерданова Э.И. на территории РФ сложились семейный отношения в форме граждансокго брака с ФИО4, которые продолжаются с 2010г., суд считает возможным назначить Мерданову Э.И. наказание в виде штрафа в размере трех тысяч рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Мерданова Эльмара Имрана Оглы виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.
Наименование получателя платежа: УФК по РА (МВД по Республике Адыгея); ИНН №; КПП №; банк получателя ГРКЦ ПБ Республики Адыгея; расчетный счет 40№; КБК №; БИК №; ОКТМО №, УИН №.
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья С.Т. Бжассо