Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-560/2023 ~ М-30/2023 от 11.01.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 марта 2023 года     г. Назарово

Назаровский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Наумовой Е.А.

при секретаре Цыбиной Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-560/2023 по исковому заявлению Администрации г. Назарово Красноярского края к Талдыкину Виктору Игоревичу об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования город Назарово обратилась в суд с иском к Талдыкину В.И. об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности. Требования мотивированы тем, что Талдыкин В.И. является собственником ? доли квартиры расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, многоквартирный жилой <адрес> <адрес> по <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, однако произвести снос не представляется возможным.

Собственникам жилых помещений, расположенных в указанном многоквартирном жилом доме, были направлены требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет собственных средств. В связи с невыполнением данного требования администрацией города Назарово принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и помещений по адресу: <адрес>, <адрес>

С собственниками ? долей в квартире ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого Талдыкину В.И., ФИО3, ФИО4, ФИО5 предоставляется возмещение за изымаемую квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в размере <данные изъяты> рублей. Стоимость жилого помещения определена в соответствии отчетом об оценке рыночной стоимости объекта от ДД.ММ.ГГГГ №, возмещение определено из равности долей собственников. На долю собственника Талдыкина В.И. наложено обременение, обременение не снято.

До настоящего времени соглашение Талдыкиным В.И. не исполнено, поскольку собственник мер по снятию обременения не предпринимал.

Мероприятия по переселению граждан, проживающих в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, <адрес> осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан». Многоквартирный дом, в котором расположена спорная квартира, полностью расселен, в нем никто не проживает, на ? доли в праве на жилое помещение право собственности администрации уже зарегистрировано.

С учетом изложенного истец просит изъять у Талдыкина В.И. ? долю в праве на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, и земельный участок с кадастровым номером № в соответствующей доле с выплатой возмещения в размере <данные изъяты> рублей.

Прекратить право собственности Талдыкина В.И. на ? долю на жилое помещение по адресу: <адрес> стр. 1, <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Признать право муниципальной собственности <адрес> края на ? долю в праве на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Снять запрет на совершение регистрационных действий на указанную долю в праве собственности на жилое помещение.

Представитель истца администрации города Назарово в судебном заседании не участвовала, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме по доводам искового заявления.

Ответчик Талдыкин В.И. в судебное заседание не явился, извещался по адресам, указанным в иске и адресной справке, корреспонденция возвращена в адрес суда.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующем об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ признал возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившегося ответчика надлежащим образом извещенного о рассмотрении данного дела, не сообщившего суду об уважительности неявки в суд.

    В силу ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, в случае, если истец согласен на рассмотрение дела в порядке заочного производства, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

    Исходя из данного положения, с учетом того, что истец не возражает против рассмотрении дела в порядке заочного производства, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Представитель третьих лиц ОСП по Назаровскому району, Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Красноярскому краю, ИФНС № в г. Игарке, ДООО «Управляющая компания «МЭК», в г. Игарка, в судебное заседание не явились, были извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ)

Согласно ч. 2 ст. 32 ЖК РФ изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством РФ порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч. ч. 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьей 16, пунктом 3 статьи 2 Федерального закона № 185-ФЗ имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 ЖК РФ). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Часть 7 статьи 32 ЖК РФ, конкретизирующая положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации о недопустимости произвольного лишения жилища и принудительного отчуждения имущества для государственных или муниципальных нужд без предварительного и равноценного возмещения, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).

Исходя из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан, в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утверждённом Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведённый капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться также стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14, в том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, являются администрация г. Назарово а размере 3/4 долей в праве собственности, Талдыкин Виктор Игоревич в размере 1/4 доли в праве собственности.

Распоряжением администрации г. Назарово от ДД.ММ.ГГГГ №-р в соответствии с заключением об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома), с требованиями, установленными в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу и реконструкции от ДД.ММ.ГГГГ №, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в 2026 году при условии поступления денежных средств из федерального и краевого бюджетов.

Мероприятия по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, осуществляются в соответствии с постановлением правительства Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан», Постановлением Правительства Красноярского края от 30.10.2020 N 753-п «Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции», Постановлением Правительства Красноярского края от 09.07.2021 N 479-п «О внесении изменений в Постановление Правительства Красноярского края от 29.04.2021 N 265-п «Об утверждении распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по переселению граждан, проживающих в жилых помещениях, непригодных для проживания, в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, на 2021 - 2022 годы».

23.08.2022 с собственниками жилого помещения, в том числе с ответчиком заключено предварительное соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд, с выплатой возмещения в размере <данные изъяты> рублей каждому собственнику, в которых указано обязательство ответчика снять обременения с изымаемого жилого помещение, с целью реализации программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан»

В связи с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, неисполнением собственниками жилых помещений требований о сносе вышеуказанного многоквартирного дома администрацией города Назарово постановлено изъять земельный участок с кадастровым номером №, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для эксплуатации пятиэтажного здания общежития, местоположение – <адрес> № №, с целью сноса многоквартирного дома. Определено, что с земельным участком подлежат изъятию все объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности, в том числе <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются постановлением администрации города Назарово №-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и помещений по адресу: <адрес>, <адрес>».

Согласно представленному администрацией города Назарово отчету № от ДД.ММ.ГГГГ об оценке рыночной стоимости квартиры по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, рыночная стоимость жилого помещения составляет 1 125 000 рублей, в том числе: рыночная стоимость объекта недвижимости с учетом общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен аварийный многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, причиненных собственнику убытков в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд.

Оснований не доверять результатам оценки рыночной стоимости объекта у суда не имеется, поскольку отчет содержит все необходимые сведения, влияющие на определение рыночной стоимости объекта недвижимости, оценку результатов исследований, обоснование и формулировку выводов по поставленным вопросам, соответствует требованиям закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», части 7 статьи 32 ЖК РФ, отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в достоверности. Отчет выполнен оценочной компанией ООО «Экспертно-консалтинговый центр», заказчиком выступает администрация города Назарово. Указанная оценка ответчиком не оспаривалась, доказательств иной стоимости жилого помещения суду не представлено.

Ответчики согласились с выкупом долей в жилом помещении, размер долей не оспаривался.

Судом установлено, что в отношении ответчика возбуждены исполнительные производства, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о запрете на совершение действий по регистрации №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ, №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ приставом – исполнителем наложен запрет на совершение регистрационных действий, в том числе в отношении жилого помещения по адресу <адрес> <адрес> <адрес>. Запреты судебных приставов препятствуют в досудебном порядке произвести регистрацию перехода права собственности при изъятии недвижимости для муниципальных нужд.

Судом установлено, следует из материалов дела, что жилой дом, в котором находится квартира ответчика, признан аварийным, создает угрозу для окружающих, для третьих лиц, проживание в данном доме не безопасно, в указанном доме ответчики не проживают, в силу чего наложение запрета на регистрационные действия нарушает права истца и неопределенного круга лиц, поскольку без регистрации права собственности на администрацию г. Назарово снос жилого дома невозможен.

Суд, проанализировав представленные материалы, полагает? что снятие обременения с доли на указанную квартиру ответчика не будет нарушать прав взыскателей, поскольку у ответчика на праве собственности имеется иные жилые помещения, на совершение регистрационных действий в отношении которых наложен запрет на совершение регистрационных действий, при этом обращение взыскания по данному адресу невозможно по причине аварийности жилого помещения, по этой же причине наличие не снесенного жилого дома угрожает неопределенному кругу лиц, в связи с чем жилой дом подлежит сносу, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд, исковые требования администрации г. Назарово Красноярского края подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации г. Назарово Красноярского края к Талдыкину Виктору Игоревичу об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности удовлетворить.

Прекратить право собственности Талдыкина Виктора Игоревича на 1/4 долю в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> <адрес> <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., с выплатой возмещения в размере <данные изъяты> рублей в течение 30 рабочих дней с момента регистрации перехода права собственности за муниципальным образованием город Назарово Красноярского края

Признать право муниципальной собственности муниципального образования город Назарово Красноярского края на ? долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровый №.

Снять запрет на совершение регистрационных действий, связанных с 1/4 долей в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, наложенных в отношении должника Талдыкина Виктора Игоревича..

Возложить обязанность на Талдыкина Виктора Игоревича представить в администрацию города Назарово Красноярского края банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение и долю земельного участка

Заочное решение может быть отменено судом по заявлению ответчика, поданному в течение семи дней с даты получения мотивированного текста решения, при предоставлении доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий         <данные изъяты>         Наумова Е.А.

Мотивированный текст решения изготовлен 29 марта 2023 года

верно

Судья Наумова Е.А.