Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-211/2024 от 05.03.2024

Дело № 12-211/2024 года                        

УИД 76RS0010-01-2024-000512-44

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

8 апреля 2024 года      г. Ростов Ярославской области

Судья Ростовского районного суда Ярославской области Киреенко С.В.,

при секретаре Крыковой А.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Ельцова А.В.,

защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Грачевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 8 апреля 2024 года в г. Ростове Ярославской области жалобу

ЕЛЬЦОВА АЛЕКСАНДРА ВЛАДИМИРОВИЧА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, работающего МУ «Родной город» водителем, женатого,

на постановление № 279 от 19 сентября 2023 года административной комиссии Ростовского муниципального района Ярославской области о привлечении к административной ответственности Ельцова Александра Владимировича по ч. 1 ст.17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № 279 от 19 сентября 2023 года административной комиссии Ростовского муниципального района Ярославской области, Ельцов Александр Владимирович по ч. 1 ст. 17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ на металлическом ящике, находящемся на бетонном столбе у забора, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, Ельцов А.В. допустил размещение наружной информации (объявления) «Ремонт холодильников, стиральных машин, №, №» в месте, не отведенном для этих целей.

Не согласившись с данным постановлением, Ельцов А.В. в установленный законом срок, обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении №279 от 19 сентября 2023 года отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование доводов жалобы Ельцов А.В. указывает, что мест размещения наружной информации (объявления) в г. Ростове и Ростовском районе не предусмотрено.

После получения постановления все объявления им были сняты. Ему было не известно, что ранее он привлекался к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Ельцов А.В., защитник лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - Ельцова А.В., - Грачева И.Н., поддержали доводы жалобы в полном объеме, просят постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью.

Представитель административной комиссии Ростовского муниципального района Ярославской области в судебном заседании участия не принимал, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела по жалобе на постановление от 19 сентября 2023 года в полном объёме, прихожу к следующему.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличия законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленных законом процедуры и порядка привлечения лица к административной ответственности.

Частью 1 статьи 17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за размещение объявлений, листовок и иной наружной информации, а равно нанесение надписей, рисунков в местах, не отведенных для этих целей, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что 7 августа 2023 года на металлическом ящике, находящемся на бетонном столбе у забора, расположенного по адресу: <адрес>, р.<адрес>, Ельцов А.В. допустил размещение наружной информации (объявления) «Ремонт холодильников, стиральных машин, №, №» в месте, не отведенном для этих целей.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями, другими материалами дела.

Перечисленным доказательствам должностное лицо административной комиссии Ростовского муниципального района Ярославской области дало правильную оценку и обоснованно установило в действиях Ельцова А.В. состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях».

19 сентября 2023 года вынесено постановление о привлечении Ельцова А.В. к административной ответственности.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», подтвержден совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чём должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении,

то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (п. 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Как следует из материалов дела, несмотря на формальные признаки допущенного Ельцовым А.В. административного правонарушения, оценив представленные доказательства, суд установил, что каких – либо негативных последствий допущенное нарушение не повлекло, не причинило вреда жизни и здоровью граждан, объектам животного и растительного мира, окружающей среда, а также безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имущественного ущерба.

Исходя из обстоятельств настоящего дела, имеются основания для вывода о том, что вмененное Ельцову А.В. правонарушение не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

При таких обстоятельствах, с учётом конкретных обстоятельств дела, прихожу к выводу о том, что в рассматриваемом случае при формальном наличии признаков состава административного правонарушения, оно не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда интересам граждан, общества и государства, является малозначительным.

Руководствуясь ст. 2.9, ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобу Ельцова Александра Владимировича удовлетворить.

Постановление № 279 от 19 сентября 2023 года административной комиссии Ростовского муниципального района Ярославской области, которым Ельцов Александр Владимирович по ч. 1 ст. 17.2 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» подвергнут административному наказанию виде административного штрафа в размере 3 000 рублей отменить, освободив Ельцова Александра Владимировича от административной ответственности на основании ст.2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью административного правонарушения, с объявлением устного замечания.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Ростовский районный суд Ярославской области в течение 10 суток со дня его получения.

Судья                                     С.В. Киреенко