Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-588/2019 от 25.09.2019

дело № 12-588/19

РЕШЕНИЕ

г.Нижнекамск РТ                                                                  18 октября 2019 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Галимов М.М., при секретаре судебного заседания Гилязовой Л.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Андреевой М.Н. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ... Андреева М.Н. подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Андреева М.Н., не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление изменить и назначить наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела санкции статьи, поскольку на день рассмотрения дела в суде первой инстанции предписание об устранении нарушения земельного законодательства ею было выполнено, однако представить доказательства суду не имела возможности в виду ненадлежащего уведомления.

Андреева М.Н. и ее представитель по доверенности Рябов А.А. в судебном заседании требования поддержали по изложенным в жалобе основаниям, пояснили, что на земли общего пользования с земельного участка Андреевой М.Н. выступали дровяник и забор, которые в настоящее время убраны; просили снизить наказание, поскольку Андреева М.Н. является пенсионером с низкой пенсией, проживает одна, является вдовой, муж скончался в ... году.

Представитель Нижнекамского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в своем ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия.

Выслушав доводы участников судебного процесса и исследовав материалы дела, считаю, что жалоба подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок предписаний федеральных органов, осуществляющих государственный земельный надзор, в том числе в отношении земель сельскохозяйственного назначения, или их территориальных органов об устранении нарушений земельного законодательства

Из материалов дела следует, что ... заместителем главного государственного инспектора по использованию и охране земель ... и ... по результатам проведенной проверки Андреевой М.Н. выдано предписание об устранении нарушений земельного законодательства сроком исполнения до ....

... определением Нижнекамского отдела Управления Росреестра по ... по ходатайству Андреевой М.Н. срок исполнения предписания продлен до ....

Поскольку выявленные нарушения в указанный срок не устранены, оспариваемым постановлением мирового судьи Андреева М.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ.

Факт невыполнения в установленный срок вышеуказанного предписания подтверждается материалами дела.

Данные доказательства получены в установленном законом порядке, в соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ и оценены в совокупности согласно требованиям статьи 26.11 КоАП РФ.

Обоснованность привлечения Андреевой М.Н. к административной ответственности по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ сомнения не вызывает, поскольку совокупность исследованных доказательств, свидетельствует о том, что Андреева М.Н. возложенную на нее обязанность в сроки, установленные предписанием, не выполнила.

Сведений, подтверждающих, что Андреева М.Н. обжаловала предписание, уведомила Управление земельных и имущественных отношений Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан о невозможности выполнения требований предписания в указанный срок, в материалах дела не имеется.

Таким образом, факт совершения Андреевой М.Н. административного правонарушения, предусмотренного частью 25 статьи 19.5 КоАП РФ, законность предписания Нижнекамского отдела Управления Росреестра по ..., виновность Андреевой М.Н. в совершении административного правонарушения, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела мировым судьей установлены правильно, в соответствии с требованиями статьи 26.1 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности и санкции части 25 статьи 19.5 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения и обстоятельств дела.

В то же время, учитывая положения частей 2.2, 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, а также такие критерии, обозначенные Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ... N 4-П, как справедливость и соразмерность административного наказания, на основании оценки совокупности установленных по делу обстоятельств считаю возможным уменьшить размер назначенного Андреевой М.Н. административного штрафа ниже низшего предела, установив его в размере 5000 рублей. Оснований для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, а также существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району Республики Татарстан, в отношении Андреевой М.Н. по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ изменить, назначить Андреевой М.Н. по части 25 статьи 19.5 КоАП РФ наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу Андреевой М.Н. – без удовлетворения.

Решение кассационному обжалованию не подлежит, может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья                                                  М.М. Галимов