Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-57/2024 (12-166/2023;) от 14.12.2023

Дело № 12-57-2024

РЕШЕНИЕ

14 февраля 2024 года                             пгт. Октябрьское

Судья Октябрьского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры Феденков М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. <данные изъяты> КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Не соглашаясь с указанным постановлением, ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд ХМАО-Югры с жалобой на него, в которой просит данное постановление отменить по тем основаниям, что:

должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, допустило несоблюдение требований КоАП при составлении протокола, поскольку ФИО1 до составления протокола об административном правонарушении посредством информационно-телекоммуникационной сети интернет заявил письменные ходатайства и отводы, которые отсутствуют в материалах дела, при ознакомлении с материалами дела ДД.ММ.ГГГГ и не разрешены в соответствии с КоАП РФ,

ни заявленные письменные ходатайства и письменные отводы не разрешены мировым судьей в рамках дела об административном правонарушении, так как должностное лицо не направило ходатайства и отводы в материалах дела и не приложило к самим материалам дела,

на судебном заседании участником по делу были предоставлены вещественные доказательства направления письменных ходатайств и отводов, также были приобщены к материалам дела отчеты принятых к рассмотрению ходатайств и отводов, но порядок разрешения ходатайств и отводов не соблюден.

В судебное заседание ФИО1 и представитель административного органа - Межрайонной ИФНС России № по ХМАО-Югре не явились, извещены надлежаще о рассмотрении жалобы, ходатайств о рассмотрении дела в своё отсутствие не заявили, в связи с чем судья, руководствуясь положениями ч. 2 ст.25.1 КоАП РФ, принял решение о рассмотрении жалобы в отсутствие не явившихся лиц.

На основании п. 8 ч. 2, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив доводы жалобы и обжалуемое постановление, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу об оставлении постановления без изменения по следующим мотивам и основаниям.

Административная ответственность по статье 15.5 КоАП РФ предусмотрена за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Из представленных суду материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту руководитель «Местной религиозной организации церковь евангельских христиан-баптистов пгт. Октябрьское ХМАО-Югры» ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, пгт. <адрес> ХМАО-Югры, не представил расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года, тогда как согласно п. 7 с т. 431 НК РФ срок представления указанного расчета за данный период предусмотрен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (НК РФ) налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), уведомления об исчисленных суммах налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, уплаченных (перечисленных) в качестве единого налогового платежа, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам регулируется ст. 431 НК РФ, в частности, п. 7 ст. 431 НК РФ предусмотрено, что плательщики, указанные в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса (за исключением физических лиц, производящих выплаты, указанные в подпункте 3 пункта 3 статьи 422 настоящего Кодекса), представляют по форме, формату и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организации, которым организацией открыты счета в банках и которые начисляют и производят выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

расчет по страховым взносам - не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

ФИО1 подпадает под категорию лиц, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 НК РФ.

Согласно п. 5 ст. 6.1 НК РФ срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующие месяц и число последнего месяца срока.

Расчетным (отчетным) периодом является 6 месяцев 2023 года, следовательно, расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года ФИО1 обязан был предоставить не позднее 25-го июля 2023 года.

Как установлено материалами дела, таковой в установленный срок не был представлен.

В обоснование виновности ФИО1 в постановлении приведены письменные доказательства: протокол об административном правонарушении №Ю от ДД.ММ.ГГГГ, в котором специалистом 1 разряда МИФНС России № по ХМАО-Югре указаны место, время и обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения, который составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ уполномоченным должностным лицом; выписка из реестра, согласно которой «Местная религиозная организация церковь евангельских христиан-баптистов пгт. Октябрьское ХМАО-Югры» не предоставила расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года; выписка из ЕГРЮЛ, согласно которой ФИО1 является руководителем «Местная религиозная организация церковь евангельских христиан-баптистов пгт. Октябрьское ХМАО-Югры».

Указанные доказательства в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ свидетельствуют о доказанности события административного правонарушении и вины ФИО1, в связи с чем судья приходит к выводу, что мировым судьей после оценки и анализа доказательств вины последнего в совершении административного правонарушения, было правильно установлено, что своим бездействием ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.5 КоАП РФ.

Требования ст. 24.1 КоАП РФ выполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Доводы жалобы о нарушении права на защиту и процессуальных нарушениях судьей отклоняются, так как они опровергнуты в постановлении мирового судьи, подробно изложившего анализ своих выводов о том, что протокол об административном правонарушении составлен в полном соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом.

Кром того, согласно ответу Межрайонной ИФНС России № по ХМАО-Югре должностными лицами ФИО2 проведен анализ исполнения юридическими лицами обязанности по представлению расчетов по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года, по результатам которого установлено, что Местной религиозной организацией церковь евангельских христиан-баптистов пгт. Октябрьское <адрес>-Югры не представлен расчет по страховым взносам за 6 месяцев 2023 года.

В связи с чем, должностным лицом ФИО1 по адресу регистрации было направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ № о вызове в налоговый орган на ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 25 мин. для составления и подписания протокола об административном правонарушении. Указанное уведомление получено ФИО1 по почте ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается информацией на официальном сайте ФГУП «Почта России». Таким образом, ФИО1 извещен о дате и времени составления протокола об административном правонарушении заблаговременно.

Ходатайство о переносе срока составления протокола об административном правонарушении ФИО1 поступило в ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в 15 ч. 14 мин. Учитывая правила делопроизводства в государственном органе, ходатайство передано на исполнение ответственному должностному лицу ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. протокола. Таким образом, ходатайство о переносе срока составления протокола об административном правонарушении не могло быть удовлетворено.

В представленном ФИО1 отводе отсутствуют объективные причины (обстоятельства), исключающие участие должностного лица в производстве по делу об административном правонарушении.

На основании выше изложенного, заявленный ФИО1 отвод должностному лицу, составляющему протокол об административном правонарушении удовлетворению не подлежит.

По ходатайству ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № б/н о привлечении к участию в деле об административном правонарушении защитника ФИО2 проведен анализ Единого государственного реестра налогоплательщиков (далее - ЕГРН) для идентификации личности защитника, проживающего по адресу: 628181, <адрес>, 6 мкр., <адрес> (адрес указан в ходатайстве). По представленным в ходатайстве данным в ЕГРН выявлено 117 совпадений по фамилии, имени, отчеству (Ф.И.О.), из которых 3 физических лица зарегистрированы на территории Ханты - <адрес> - Югры, а именно в населенных пунктах - <адрес>, пгт. <адрес>. Физическое лицо с указанными в ходатайстве Ф.И.О. и адресом в ЕГРН отсутствует.

Учитывая отсутствие документов, подтверждающих полномочия защитника, а также невозможность идентификации личности, известить заблаговременно защитника о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении №Ю должным образом не представлялось возможным.

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №Ю составлен в отсутствие ФИО1 и направлен для ознакомления заказным письмом по адресу регистрации.

На все поступившие в ФИО2 от ФИО1 ходатайства налоговым органом были представлены аргументированные ответы посредством телекоммуникационных каналов связи.

Судья не усматривает оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным.

Судья также считает, что административное наказание, назначенное ФИО1 мировым судьей в виде административного штрафа в единственно возможном размере 300 рублей, является справедливым и назначено в соответствии с требованиями закона.

Таким образом, судья приходит к выводу о том, выводы мирового судьи основаны на всестороннем и полном исследовании доказательств, имеющихся в материалах дела об административном правонарушении, деяние ФИО1 мировым судьей квалифицировано правильно, наказание ему назначено в соответствии с требованиями закона. Нарушений порядка привлечения к административной ответственности не допущено.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № Октябрьского судебного района ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в порядке и в сроки, предусмотренные положениями ст.ст. 30.9, 30.12-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья                                                        М.С. Феденков