Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-58/2020З от 22.07.2020

постановление

24 июля 2020 года                                                      р.п.Заокский Тульской области

Судья Заокского районного суда Тульской области Сорокин В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Герасимчук Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении

Герасимчук Елены Владимировны, <данные изъяты>,

установил:

Герасимчук Е.В. совершила нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, при следующих обстоятельствах.

20 июля 2020 года, в 11 часов 30 минут, в организации розничной торговли магазине «Мечта» ООО «ДиПрон» по адресу: Тульская область, Заокский район, п.Бутиково, ул.Новая, д.8, не в полном объеме выполнены санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по снижению риска распространения коронавирусной инфекции, а именно:

- персонал организации розничной торговли (продавец-кассир Герасимчук Е.В.) находится на рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), не использует их при работе с посетителями, чем нарушены п.1 ст.2, ст.10, п.3 ст.29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ, п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п.9.8, 9.9 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций», п.1.3, п.2.1, п.2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», Указ Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года №41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области», п.2.3 Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли», п.1.6 Постановления Главного государственного санитарного врача по Тульской области от 5 апреля 2020 гола №3 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019 в Тульской области», то есть Герасимчук Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Герасимчук Е.В. вину признала в полном объеме, просила учесть, что находилась на рабочем месте без маски в течение нескольких секунд, в связи с тем, что приняла лекарства и не успела ее одеть.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленный материал, прихожу к выводу о том, что вина Герасимчук Е.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных доказательств, а именно:

протоколом об административном правонарушении №107/14 от 20 июля 2020 года, согласно которому 20 июля 2020 года, в 11 часов 30 минут, в организации розничной торговли магазине «Мечта» ООО «ДиПрон» по адресу: Тульская область, Заокский район, п.Бутиково, ул.Новая, д.8, не в полном объеме выполнены санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по снижению риска распространения коронавирусной инфекции, а именно:

- персонал организации розничной торговли (продавец-кассир Герасимчук Е.В.) находится на рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), не использует их при работе с посетителями, то есть Герасимчук Е.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 20 июля 2020 года, согласно которому 20 июля 2020 года, в период с 11 часов 30 минут до 12 часов 30 минут, в организации розничной торговли ООО «ДиПрон» по адресу: Тульская область, Заокский район, п.Бутиково, ул.Новая, д.8, персонал организации розничной торговли (продавец-кассир Герасимчук Е.В.) находится на рабочем месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), не использует их при работе с посетителями;

копией трудового договора, должностной инструкции от 1 октября 2017 года, согласно которым Герасимчук Е.В. является продавцом-кассиром ООО «ДиПрон», обязана соблюдать требования производственной санитарии и гигиены.

Согласно п.1 ст.2, ст.10, п.3 ст.29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30 марта 1999 года №52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности, мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения; граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания; санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 ст.50 настоящего Федерального закона.

В силу п.4.4 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток).

В соответствии с п.п.9.8, 9.9 СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций» руководителями организаций и предприятий принимаются меры по защите работающего персонала от заболевания гриппом и ОРВИ, особенно в организациях с высоким риском распространения вирусов (предприятия торговли, сферы обслуживания, общественного транспорта); организациями обеспечивается выполнение мероприятий плана по профилактике гриппа и ОРВИ.

Согласно п.1.3, п.2.1, п.2.6 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общих требований по профилактике инфекционных и паразитарных болезней» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц; в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарно-эпидемиологическими правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью.

В силу Указа Губернатора Тульской области от 30 апреля 2020 года №41 «О дополнительных мерах, принимаемых в связи с введением режима повышенной готовности на территории Тульской области» в целях защиты здоровья, прав и законных интересов граждан в сфере охраны здоровья рекомендовано руководителям организаций Тульской области всех форм собственности обеспечить работников средствами индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания) в количестве, необходимом работникам для следования к месту работы и обратно, и с соблюдением требований, установленных в Постановлении Главного государственного санитарного врача по Тульской области от 5 апреля 2020 года №3.

Согласно п.2.3 Методических рекомендаций МР 3.1/2.3.5.0191-20 «Рекомендации по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в предприятиях торговли» предусмотрено обеспечение персонала запасом одноразовых или многоразовых со сменными фильтрами масок (исходя из продолжительности рабочей смены и смены одноразовых масок не реже 1 раза в 3 часа, сменных фильтров – в соответствии с инструкцией) для использования их при работе с посетителями, а также дезинфицирующими салфетками, кожными антисептиками для обработки рук, дезинфицирующими средствами; повторное использование одноразовых масок, а также использование увлажненных масок не допускается; организация централизованного сбора использованных одноразовых масок – перед их размещением в контейнеры для сбора отходов герметичная упаковка в 2 полиэтиленовых пакета.

В силу п.1.6 Постановления Главного государственного санитарного врача по Тульской области от 5 апреля 2020 гола №3 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019 в Тульской области» все работники предприятия должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты (маски) из расчета не менее 2 штук в смену. Нахождение на рабочих местах без СИЗ не допускается.

При таких данных совокупность собранных по делу относимых, допустимых и достоверных доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях Герасимчук Е.В. состава административного правонарушения и квалификации ее действий по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Характер совершенного административного правонарушения, его последствия, сведения о личности правонарушителя, которая <данные изъяты>, раскаялась в содеянном, ее имущественном положении, свидетельствуют о наличии исключительных обстоятельств, являются достаточными основаниями для назначения Герасимчук Е.В. наказания в виде административного штрафа в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении наказания принимаются во внимание положения ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ, согласно которым при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей.

При этом при назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать Герасимчук Елену Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и назначить ей с применением ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 КоАП РФ наказание в виде административного штрафа в размере 8000 (восемь тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано путем подачи жалобы в Тульский областной суд непосредственно либо через Заокский районный суд Тульской области в течение 10 суток со дня получения его копии.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Тульской области (Управление Роспотребнадзора по Тульской области),

КБК 14111601061010003140,

р/с 4010180700000010107,

БИК 047003001,

ИНН 7107087889,

КПП 710701001,

ОКТМО МО город Тула 70701000

Судья    :

/

/