Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1958/2023 ~ М-1453/2023 от 02.06.2023

Дело № 2-1958/2023

УИД: 55RS0026-01-2023-001634 -25

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.,

при секретаре судебного заседания Тихонове Д.С.

помощнике судьи Зайцевой А.О.

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании 17 июля 2023 года гражданское дело по иску Фисуненко Т.Е., Черемисова Е.А. к Администрации Омского муниципального района Омской области, Администрации Андреевского сельского поселения Омского муниципального района Омской области о сохранении блокированного жилого дома в реконструированном состоянии, о признании права собственности на блокированный жилой дом

УСТАНОВИЛ:

Фисуненко Т.Е., Черемисов Е.А. обратились в Омский районный суд Омской области к администрации Андреевского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, администрации Омского муниципального района Омской области с требованиями о сохранении блока № 2 с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии; признании за Фисуненко Т.Е., Черемисова Е.А. право собственности на блок № с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии общей площадью 81,8 кв.м.

В обоснование заявленных требований указано, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежит блок № по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №. Указанный блок был самовольно реконструирован, а именно возведена жилая пристройка литера А1, в которой оборудованы кухня и кладовая, общая площадь пристройки 15, кв.м. В настоящее время блок №, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии не нарушает прав иных лиц, не создает препятствий для использования иных строений, проходу к ним и их обслуживания, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, что подтверждается экспертным заключением БУ «Омский центр КО и ТД» от 11.05.2023.

Истцы Фисуненко Т.Е., Черемисов Е.А. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации Андреевского сельского поселения Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Представитель ответчика администрации Омского муниципального района Омской области в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Третьи лица Павлюк В.И., Павлюк Л.И., Павлюк В.В., Арепьева Г.В. в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с выпиской из ЕГРН объект недвижимости с кадастровым номером № признан самостоятельным зданием с назначением «жилой дом» в силу ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 30.12.2021 № 476 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Жилой дом имеет площадь 63,8 кв.м., расположен по адресу: <адрес>, пом. 2Ч, находится в общей долевой собственности истцов Фисуненко Т.Е. (2/3 доли), Черемисова Е.А. (1/3 доли).

Из искового заявления следует, что с целью улучшения жилищно-бытовых условий жилое помещение было реконструировано, перепланировано.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

При этом положениями ч. 3 указанной статьи предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Верховного Суда РФ, изложенных в п.п. 25, 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает: допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил; создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан; предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Также из указанных разъяснений следует, что, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ч. 17 ст. 51 ГрК РФ разрешение на строительство (реконструкцию) не требуется, если переоборудования не затрагивают конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности жилого дома, не нарушают права третьих лиц и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, а также в случаях строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования, в иных случаях, когда в соответствии с Градостроительным кодексом РФ и законодательством субъектов Российской Федерации о градостроительной деятельности получение разрешения на строительство не требуется.

Для сохранения жилого помещения в реконструированном виде истцу необходимо подтвердить, что измененный объект недвижимости соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных норм, а также не нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Из экспертного заключения по результатам обследования жилого помещения (квартиры) № в жилом доме по адресу: <адрес>, следует, что по данным обследования жилое помещение № имеет следующие технические характеристики: общая площадь жилого помещения (без учета террасы) 79,1 кв.м., в том числе жилая - 42,2 кв.м. Площадь жилого помещения (с учетом террасы) 81,8 кв.м.

Возведена жилая пристройки литера А1, в которой оборудованы помещения коридора, кладовой. Общая площадь пристройки литера А1 - 15,3 кв.м.

Возведение жилой пристройки литера А1 к <адрес>, расположенной в жилом доме по адресу: <адрес>, согласно п. 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации является реконструкцией, так как изменились параметры объекта капитального строительства (увеличилась площадь и объем).

Жилая пристройка литера А1 в жилом доме по адресу: <адрес>, пом. 2 отвечает требованию главы II, п. 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, согласно которого жилые помещения должны располагаться преимущественно в домах, расположенных в жилой зоне в соответствии с градостроительным зонированием, а также в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. Обследуемый жилой дом, согласно схеме планировочной структуры генерального плана Андреевского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположен в зоне Ж-1 - жилая зона.

Жилая пристройка литера А1 отвечает требованию главы II, п. 10 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, согласно которого несущие и ограждающие конструкции жилого помещения должны находиться в работоспособном состоянии, при котором, возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности, не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан.

Жилая пристройка литера А1 отвечает требованию главы II, п. 11 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, согласно которого жилое помещение должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри жилого помещения.

Жилая пристройка литера А1 отвечает отвечают требованию главы II, п. 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, согласно которого жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).

Жилая пристройка литера А1 отвечает требованию главы II, п. 15 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, согласно которого наружные ограждающие конструкции жилого помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны иметь теплоизоляцию, обеспечивающую в холодный период года относительную влажность в межквартирном коридоре и жилых комнатах не более 60 процентов, температуру отапливаемых помещений не менее +18 градусов по Цельсию, а также изоляцию от проникновения наружного холодного воздуха, пароизоляцию от диффузии водяного пара из помещения, обеспечивающие отсутствие конденсации влаги на внутренних поверхностях несветопрозрачных ограждающих конструкций и препятствующие накоплению излишней влаги в конструкциях жилого дома.

Жилая пристройка литера А1 отвечает требованию главы И, п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, согласно которого жилые помещения, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны быть защищены от проникновения дождевой, талой и грунтовой воды и возможных бытовых утечек воды из инженерных систем при помощи конструктивных средств и технических устройств.

Жилая пристройка литера А1 отвечает требованию главы II, п. 22 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 согласно которого высота (от пола до потолка) комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических районах IA, 1Б, 1Г, 1Д и IVa должна быть не менее 2,7 м., а в других климатических районах - не менее 2,5 м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, антресолей должна составлять не менее 2,1м.

Жилая пристройка литера А1 отвечает требованию главы II, п. 23 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, согласно которого отметка пола жилого помещения, расположенного на первом этаже, должна быть выше планировочной отметки земли.

Жилая пристройка литера А1 отвечает требованию главы II, п. 25 Постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47, согласно которого комнаты и кухни в жилом помещении должны иметь непосредственное естественное освещение. Естественного освещения могут не иметь другие помещения вспомогательного использования, предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (коридоры, вестибюли, холлы и др.).

Жилая пристройка литера А1 соответствует требованию статьи 7, главы 2 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», соответствует требованиям механической безопасности, обладает прочностью и устойчивостью, не влечет угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Жилая пристройка литера А1 соответствует требованиям СП 55.13330.2016 Свод правил. «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий».

Расстояние от обследуемой жилой пристройки литера А1 до границы смежного земельного участка соответствует п. 5.3.4 СП 30-102-99 «Свод правил по проектированию и строительству. Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства».

Расстояние от обследуемой жилой пристройки литера А1 до жилых домов на соседних земельных участках соответствует п. 41.1 таблица № 1 СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Жилая пристройка литера А1 к помещению № в жилом доме по адресу: <адрес>, соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам.

На основании анализа результатов проведенного обследования сделан вывод, что переоборудование веранды в жилую пристройку литера А1 не снижает несущую способность конструкций здания, не нарушает работу инженерных коммуникаций жилого дома, не противоречит основным требованиям СП 70.1330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции, СП 54.13330.2022 Свод правил «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», СП 55.133302016 Свод правил «Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001», не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме, не влияет на условия проживания в смежной квартире.

Не доверять заключению экспертов у суда оснований не имеется. Представленное суду заключение является относимым и допустимым доказательством и в совокупности с иными доказательствами достаточным для разрешения спора.

Таким образом, реконструкция и перепланировка блокированного жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, не нарушает конструкции жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу для их жизни и здоровья, при этом надежность, безопасность и назначение жилого помещения не изменилось.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что блокированный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 81,1 кв.м. подлежит сохранению в реконструированном состоянии.

Согласно ч. 2 ст. 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимое имущество возникает с момента его государственной регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Суд полагает возможным признать за Фисуненко Т.Е. право собственности на 2/3 доли, за Черемисова Е.А. право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на реконструированный блокированный жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> (пом 2Ч) общей площадью 81,8 кв.м.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Сохранить блокированный жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (пом 2Ч), в реконструированном состоянии общей площадью 81,8 кв.м.

Признать за Фисуненко Т.Е. (СНИЛС №), право собственности на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на блокированный жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> (пом 2Ч) в реконструированном состоянии общей площадью 81,8 кв.м.

Признать за Черемисова Е.А. (СНИЛС №) право собственности на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на блокированный жилой дом с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> (пом 2Ч) в реконструированном состоянии общей площадью 81,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

             Судья                                                                              Т.А. Дьяченко

Решение в окончательной форме изготовлено: 24 июля 2023.