Гр.д.№2(1) -1092/2022 УИД56RS0007-01-2022-001907-75
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Бугуруслан 09 августа 2022 года
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Зверевой К.В.,
при секретаре Медведевой Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Балашкиной Оксаны Васильевны к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области, судебному приставу-исполнителю Бугурусланского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области Прокудиной Анне Ивановне, публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, отмены мер по обеспечению иска, возложении обязанность снять взыскание, отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства, вернуть денежные средства,
УСТАНОВИЛ:
Балашкина О.В. обратилась в суд с иском, указывая на то, что ей направлено постановление №119112147/5610-1 о возбуждении исполнительного производства от 16 мая 2022 года. ИП №33781/22/56010-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем Прокудиной А.И. на основании решения Бугурусланского районного суда по делу №2(1) -161/2022 и выданного исполнительного документа - исполнительного листа №ФС 041713344 от 05 апреля 2022 г.
Ею в период срока для добровольного исполнения, а именно: 18 мая 2022 года подано через личный кабинет Единый портал государственных услуг заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства от 16 мая 2022 г. №33781/22/56010-ИП с приложением всех документов (копия апелляционной жалобы, чек отправки, определения суда, ходатайство о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы). Однако судебным приставом-исполнителем Прокудиной А.И. вынесено постановление 119112147/5610-1 об отказе в удовлетворении данного заявления, конкретно не обосновав законодательно данное решение, указав, что обстоятельства, указанные в заявлении, не обоснованы, не указав при этом норму закона, подтверждающие доводы решения. Также нарушен срок для вынесения постановления об отказе в удовлетворении заявления.
Также от 10 июня 2022 г. было вынесено постановление №120099712/5610-1 об обращении взыскания на ДС должника <данные изъяты> счет №, наименование банка <данные изъяты>
Данный счет является зарплатным <данные изъяты>), на который перечисляется ежемесячная зарплата, также единовременные денежные перечисления (президентские выплаты школьникам) на ребенка, пособия по временное нетрудоспособности, т.е. данный счет регламентирован нормой закона ФЗ №229 ФЗ «Об исполнительном производстве» статьей 101 «Виды доходов, на которые не может быть обращено взыскание». Данные денежные средства являются единственным источником к существованию её и её несовершеннолетнего ребёнка, при этом она является матерью одиночкой. С данного счета происходит оплата ЖКХ, ипотечный кредит, оплата за питание в школу, другие значимые платежи, в том числе и приобретение питания её семье.
Также судебные приставы при аресте банковского счета должны соблюдать определенный порядок, а именно: вынести соответствующее постановление и отправить его должнику и банку за 5 дней прежде чем блокировать карточку. Однако заблокировали её счет 10 июня 2022 года, вынесено постановление 10 июня 2022 года, а постановление вручено только 11 июня 2022 года, что нарушило её права для принятия мер регламентирующих законом.
При получении информации из банка о имеющихся счетах банки указывают коды счетов, что дает представление для приставов о целевом доходе должника, поэтому пристав-исполнитель знает о характере счета и нарушает нормы действующего законодательства, а именно: регламентировано законом и решением суда с зарплаты удержание не более 50%, также сохранение размера прожиточного минимума за должником и его несовершеннолетним ребенком.
Таким образом, у должника и его несовершеннолетнего ребенка должны остаться денежные средства, достаточные на достойную жизнь. На основании постановления пристава – исполнителя о взыскании ДС у неё будут образовываться более существенные долги по оплате ЖКХ, ипотеке, по которой каждый день просрочки идут проценты.
Также наложение ареста или взыскания на счета в рамках исполнительного производства для обеспечительных мер производится только на вступившие решения суда.
Однако, решение Бугурусланского районного суда от 22 февраля 2022 года по гражданскому делу №2(1) -161/2022 по иску ООО «Ойл-Сервис» к Балашкиной Оксане Васильевне о возмещении ущерба, причиненного в результате ДТП, не вступило в законную силу, так как на основании определения от 31 мая 2022 года суд восстановил ей срок на подачу апелляционной жалобы.
Таким образом, в случае подачи апелляционной жалобы решение суда вступает в законную силу после рассмотрения судом этой жалобы, если обжалуемое решение суда не отменено.
Просила признать незаконными действия вышеуказанного судебного пристава-исполнителя и отменить меры по обеспечению иска, а именно:
снять взыскание и отменить постановление №120099712/5610-1 об обращении взыскания на ДС должника <данные изъяты> счет №, наименование банка <данные изъяты> и обязать судебного пристава-исполнителя вернуть списанные денежные средства с данного счета.
Определением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24 июня 2022 года исковое заявление Балашкиной О.В. принято к производству суда в порядке административного судопроизводства.
Определением суда от 11 июля 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Ойл-Сервис».
Протокольным определением суда от 22 июля 2022 года суд перешел к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
Определением суда от 25 июля 2022 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено публичное акционерное общество «Сбербанк России».
В судебное заседание Балашкина О.В. не явилась, о времени и месте была извещена надлежащим образом.
Представители ответчиков, ответчик, представитель третьего лица в суд не явились, о времени и месте были извещены надлежащим образом.
Суд в соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со ст.55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 4 названного закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом об исполнительном производстве.
В соответствии с частью 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно части 1 статьи 69 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
В соответствии с частью 3 статьи 68 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются:
1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;
3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;
4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;
5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;
7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;
8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;
9) принудительное выселение должника из жилого помещения;
10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества;
10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства;
10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества;
11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.
В соответствии с ч.1 ст.24 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.
Статья 14 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает, что решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (ч.1).
Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов может быть вынесено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Указанное постановление может быть направлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, в единый личный кабинет в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал государственных и муниципальных услуг), а также с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия лицам, участвующим в исполнительном производстве, информационные системы которых подключены к единой системе межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации, обеспечивающими фиксирование фактов получения, неполучения либо отказа в получении указанного постановления (ч.2.1.).
В силу статьи 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов:
1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью;
2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца;
3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц;
4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф;
5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами;
6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое);
7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей;
8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде:
а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность;
б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику;
в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака;
9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности;
10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета;
11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации;
12) пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей";
14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников:
а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами;
б) в связи с террористическим актом;
в) в связи со смертью члена семьи;
г) в виде гуманитарной помощи;
д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений;
15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения;
16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом;
17) социальное пособие на погребение;
18) денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести;
19) выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей;
20) денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта.
По алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца ограничения по обращению взыскания, установленные пунктами 1 и 4 части 1 настоящей статьи, не применяются.
Постановление судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов подлежит исполнению в срок, указанный в постановлении.
Согласно статье 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется, в том числе, на основании принципа неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
В соответствии с п.12 ч.1 ст.101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
К таким пособиям в соответствии со статьей 3 Федерального закона №81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» отнесены, в частности, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, ежемесячное пособие на ребенка и другие.
Из представленных суду документов усматривается, что 22 февраля 2022 года Бугурусланским районным судом Оренбургской области вынесено решение по делу по иску общества с ограниченной ответственностью «Ойл-Сервис» к Балашкиной Оксане Васильевне о возмещении ущерба, причиненного в результате дорожно-транспортного происшествия. Суд взыскал с Балашкиной О.В. в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ойл-Сервис» ущерб, причиненный в результате дорожно-транспортного происшествия, в размере 52400 руб., расходы на проведение экспертного заключения в размере 5000 руб., расходы на отправку телеграммы в размере 474 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 1936 руб.
Решение суда вступило в законную силу 05 апреля 2022 года. 21 апреля 2022 года взыскателю был выдан исполнительный лист, который был предъявлен на исполнение в службу судебных приставов.
На основании исполнительного листа судебным приставом-исполнителем Бугурусланского РОСП Прокудиной А.И. в отношении Балашкиной О.В. 16 мая 2022 года возбуждено исполнительное производство №33781/22/56010-ИП.
Постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено Балашкиной О.В. в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг 16 мая 2022 года, которое Балашкиной О.В. было получено 16 мая 2022 года.
Балашкиной О.В. был установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства.
В пунктах 12,14,15 постановления о возбуждении исполнительного производства на Балашкину О.В. была возложена обязанность сообщить судебному приставу-исполнителю сведения о счетах, находящихся в банке или иной кредитной организации, в том числе о счетах, на которые работодателем производится зачисление заработной платы, а также обязать предоставить сведения о поступлении на указанные счета денежных средств, на которые в соответствии с действующим законодательством не может быть обращено взыскание.
Также Балашкиной О.В. было разъяснено её право на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. Обязал указать виды доходов, на которые согласно статье 101 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», не может быть обращено взыскание.
Поскольку в установленный для добровольного исполнения исполнительный документ Балашкиной О.В. не был исполнен, 10 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем вынесены постановление об обращении взыскания на ДС истца, находящиеся в <данные изъяты>».
Из представленных суду документов также усматривается, что в <данные изъяты>» на имя Балашкиной О.В. открыты текущие счета №, № и универсальный счет № и находится в пользовании банковская дебетовая карта <данные изъяты>.
10 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Бугурусланского районного отделения судебных приставов Прокудиной А.И. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства Балашкиной О.В., находящиеся на счете №, счете № в <данные изъяты> и счете №№ в <данные изъяты>
Названные постановления были направлены на исполнение в <данные изъяты>.
В пункте 3 постановления судебный пристав-исполнитель указал, что при наличии сведений о поступлении на счет должника денежных средств, на которые в соответствии со ст.101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» взыскание не может быть обращено, сообщить судебному приставу - о невозможности исполнить постановление в части обращения взыскания на такие денежные средства.
В пункте 18 «Обзора судебной практики разрешения судами споров, связанных с принудительным исполнением требований исполнительных документов банками и иными кредитными организациями» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.06.2021) разъяснено, что в соответствии с частью 5 статьи 70 Закона об исполнительном производстве банк, осуществляющий обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Закона. Таким образом, на банк возлагаются публичные полномочия по исполнению исполнительных документов.
В связи с этим банк отвечает за вред, причиненный незаконными действиями при исполнении исполнительного документа на основании статьи 1069 ГК РФ.
В соответствии с Указаниями Центрального банка Российской Федерации от 14 октября 2019 г. №5286-У в распоряжениях о переводе денежных средств указываются коды вида дохода –«2» - при переводе денежных средств, являющихся доходами, на которые в соответствии со статьей 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание, за исключением доходов, к которым в соответствии с частью 2 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» ограничения по обращению взыскания не применяются.
Согласно представленным суду документам не усматривается, что счет № является специальным, предназначенным для зачисления только выплат социального характера.
При таких обстоятельствах действия судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на денежные средства на указанных счетах являются законными.
Истец доказательств, подтверждающих, что в отношении денежных средств, поступивших на её имя от третьих лиц, имелись ограничения по обращению взыскания по исполнительным документам, суду не представила.
Вместе с тем, такая обязанность в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лежала на ней.
Таким образом, действиями судебных приставов –исполнителей, а также ПАО «Сбербанк России» права и интересы Балашкиной О.В. и её ребенка не были нарушены.
Суд также считает несостоятельными доводы истца в той части, что судебный пристав –исполнитель не вправе был накладывать арест и взыскивать денежные средства с её счета, поскольку решение суда не вступило в законную силу.
Из имеющегося в материалах дела определения Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 31 мая 2022 года видно, что Балашкиной О.В. восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы на решение Бугурусланского районного суда от 22 февраля 2022 года. Апелляционная жалоба Балашкиной О.В. была принята к производству суда.
В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что если по истечении срока на подачу апелляционной жалобы судом первой инстанции выдан исполнительный лист на принудительное исполнение решения, а впоследствии по предусмотренным законом основаниям апелляционная жалоба на данное решение принята к производству, то суд апелляционной инстанции вправе приостановить исполнение такого судебного акта (для судов общей юрисдикции: по делам, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства, - на основании части 1 статьи 306 КАС РФ, по делам, рассматриваемым в порядке гражданского судопроизводства, - по аналогии закона применительно к части 1 статьи 306 КАС РФ; для арбитражных судов - на основании статьи 265.1 АПК РФ).
Порядок приостановления исполнительного производства, установленный статьей 440 ГПК РФ, статьей 359 КАС РФ и статьей 327 АПК РФ, в данном случае не применяется.
В случае, когда решение суда первой инстанции, на основании которого выдан исполнительный лист, отменено или изменено полностью, или в части судом апелляционной инстанции, то по смыслу пункта 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве возбужденное по указанному исполнительному листу исполнительное производство подлежит прекращению судебным приставом-исполнителем в отмененной или измененной части.
При оставлении судом апелляционной инстанции обжалованного судебного акта без изменения новый исполнительный лист не выдается; исполнение соответствующего судебного акта осуществляется на основании ранее выданного исполнительного листа.
Оценивая собранные по делу доказательства и положения указанных нормативных актов, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель при исполнении исполнительного документа, вынесенного в отношении Балашкиной О.В. действовал в соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве». Каких-либо нарушений норм указанного закона судебным приставом-исполнителем не было допущено.
Судом апелляционной инстанции исполнение решение суда от 22 февраля 2022 года не приостановлено.
Согласно ч.1,2 ст.40 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:
1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство;
2) утраты должником дееспособности;
3) участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта либо просьбы взыскателя, находящегося в таких же условиях;
4) отзыва у должника - кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" не приостанавливается;
4.1) отзыва у должника - страховой организации всех выданных органом страхового надзора лицензий, за исключением исполнительного производства, которое в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 ноября 1992 года N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" не приостанавливается;
5) применения арбитражным судом в отношении должника-организации процедуры банкротства в порядке, установленном статьей 96 настоящего Федерального закона;
5.1) введения арбитражным судом в отношении должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;
5.2) включения сведений о возбуждении в отношении должника-гражданина процедуры внесудебного банкротства в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в части исполнения исполнительных документов по требованиям, указанным должником-гражданином в заявлении о признании его банкротом во внесудебном порядке. Приостановление исполнительного производства осуществляется в порядке, установленном статьей 69.1 настоящего Федерального закона;
6) принятия судом к рассмотрению иска должника об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, уменьшении его размера или об освобождении от взыскания исполнительского сбора;
7) направления судебным приставом-исполнителем в Федеральную налоговую службу или Банк России уведомления о наложении ареста на имущество должника, указанное в пункте 4 части 1 статьи 94 настоящего Федерального закона;
8) отсутствия у должника - иностранного государства имущества, на которое может быть обращено взыскание;
9) распространения на должника моратория на возбуждение дел о банкротстве, предусмотренного статьей 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".
Исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях:
1) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении;
2) розыска должника, его имущества или розыска ребенка;
3) просьбы должника, проходящего военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации;
4) направления постановления о поручении совершить отдельные исполнительные действия и (или) применить отдельные меры принудительного исполнения в соответствии с частью 6 статьи 33 настоящего Федерального закона.
В соответствии со ст.43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случаях:
1) смерти взыскателя-гражданина (должника-гражданина), объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности не могут перейти к правопреемнику и не могут быть реализованы доверительным управляющим, назначенным органом опеки и попечительства;
2) утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий);
3) отказа взыскателя от получения вещи, изъятой у должника при исполнении исполнительного документа, содержащего требование о передаче ее взыскателю;
4) в иных случаях, когда федеральным законом предусмотрено прекращение исполнительного производства.
Исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случаях:
1) принятия судом акта о прекращении исполнения выданного им исполнительного документа;
2) принятия судом отказа взыскателя от взыскания;
3) утверждения судом мирового соглашения, соглашения о примирении между взыскателем и должником;
4) отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;
5) отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство;
6) прекращения по основаниям и в порядке, которые установлены федеральным законом, исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении судом, другим органом или должностным лицом, выдавшими исполнительный документ;
7) внесения записи об исключении юридического лица (взыскателя-организации или должника-организации) из единого государственного реестра юридических лиц;
8) если исполнительный документ содержит требование о возвращении незаконно перемещенного в Российскую Федерацию или удерживаемого в Российской Федерации ребенка или об осуществлении в отношении такого ребенка прав доступа на основании международного договора Российской Федерации, и ребенок достиг возраста, по достижении которого указанный международный договор не подлежит применению в отношении этого ребенка;
9) прекращения алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным абзацем вторым пункта 2 статьи 120 Семейного кодекса Российской Федерации;
10) признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11) если исполнительный документ содержит требование о взыскании государственной пошлины по рассмотренному судом делу о взыскании задолженности по платежам в бюджет, в отношении которой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, принято решение о признании ее безнадежной к взысканию;
12) прекращения обязательств заемщика - физического лица перед кредитором-залогодержателем в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Федерального закона от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее - Федеральный закон "Об ипотеке (залоге недвижимости)").
При отмене судебного акта, ставшего основанием для прекращения исполнительного производства, либо изменении обстоятельств, послуживших основанием для прекращения исполнительного производства, оно возобновляется по заявлению взыскателя или инициативе судебного пристава-исполнителя.
При таких обстоятельствах на данный момент у судебного пристава-исполнителя нет оснований, как для прекращения исполнительного производства, так и для его приостановления. Отсюда нет правовых оснований для отмены мер по обеспечению иска, отмены постановления об обращении взыскания на денежные средства и возвращении списанных денежных средств со счета.
Кроме того, даже если исполнительный лист и отзывается судом, то Федеральный закон от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве» не определяет действия судебного пристава с исполнительным производством, возбужденным на основании отозванного исполнительного листа, - приостановить, отсрочить, окончить или прекратить его.
В связи с изложенным у судебного пристава –исполнителя не было оснований для удовлетворения заявления Балашкиной О.В. о приостановлении или прекращении исполнительного производства.
Поэтому суд отказывает в удовлетворении иска Балашкиной О.В. в полном объеме.
Доводы Балашкиной О.В., приводимые в обоснование своих требований, суд считает несостоятельными, основными на неверном толковании норм действующего законодательства.
Руководствуясь ст. 194, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
иск Балашкиной Оксаны Васильевны к Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области, судебному приставу-исполнителю Бугурусланского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области Прокудиной Анне Ивановне, публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя, отмены мер по обеспечению иска, возложении обязанность снять взыскание, отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства, вернуть денежные средства, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья: Зверева К.В.
Текст мотивированного решения изготовлен 11 августа 2022 года.