Заочное решение
Именем Российской Федерации
11 марта 2020 г. г. Новомосковск
Новомосковский городской суд Тульской области в составе
председательствующего Кончаковой С.А.,
при секретаре Гуляевой А.А.,
с участием представителя истца администрации МО г. Новомосковск по доверенности Савицкой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-168/2020 по искам администрации муниципального образования г. Новомосковск к Гусеву Александру Викторовичу, Старовойтовой Анне Николаевне о демонтаже балконов, приведении фасада дома в первоначальный вид,
установил:
администрация МО г. Новомосковск обратилась в суд с иском к Столяровой У.А. о возложении обязанности за свой счет привести в первоначальное состояние фасад многоквартирного дома № 41/26 по ул. Комсомольская/Свердлова г. Новомосковска путем демонтажа пристроенного балкона и закладки дверного проема, являющегося выходом на балкон, в срок не позднее 30 дней с момента вступления решения в законную силу.
Определением суда от 10 января 2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Гусева О.В.
Определением суда от 24 января 2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Гусев А.В., ООО «Новая жилищная компания».
Определением суда от 2 марта 2020 г. произведена замена ненадлежащего ответчика Столяровой У.А. на Гусева А.В.
Администрация МО г. Новомосковск обратилась в суд с иском к Новикову Н.Н., Новиковой Е.А. о возложении обязанности за свой счет привести в первоначальное состояние фасад многоквартирного <адрес> путем демонтажа пристроенного балкона и закладки дверного проема, являющегося выходом на балкон, в срок не позднее 30 дней с момента вступления решения в законную силу.
Определением суда от 24 января 2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Старовойтова А.Н., ООО «Новая жилищная компания».
Определением суда от 2 марта 2020 г. произведена замена ненадлежащих ответчиков Новикова Н.Н., Новиковой Е.А. на Старовойтову А.Н.
11 марта 2020 г. определением суда гражданские дела по искам администрации муниципального образования г. Новомосковск к Гусеву А.В. (№ 2-168/2020) и к Старовойтовой А.Н. (№ 2-169/2020) о приведении фасада дома в первоначальный вид, демонтаже балконов объединены в одно производство.
Представитель истца администрации МО г. Новомосковск по доверенности Савицкая Т.В. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала. Уточнила, что просит обязать Гусева А.В. за свой счет и своими силами осуществить демонтаж балкона в квартире №, расположенной в многоквартирном <адрес>, приведя в первоначальное состояние фасад жилого дома, в течение 30 дней с даты вступления в силу решения суда; обязать Старовойтову А.Н. за свой счет и своими силами осуществить демонтаж балкона в квартире № расположенной в многоквартирном <адрес>, приведя в первоначальное состояние фасад жилого дома, в течение 30 дней с даты вступления в силу решения суда.
Ответчики Гусев А.В., Старовойтова А.Н. в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Столярова У.А., Гусева О.В. Новиков Н.Н., Новикова Е.А. в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ООО «Новая жилищная компания» в судебное заседание, о времени и месте которого извещен надлежащим образом, не явился.
В соответствии со статьей 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) – это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно ч. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
В случае реконструкции объекта для выдачи разрешения на строительство требуется согласие всех правообладателей объекта капитального строительства (подпункт 6 пункта 7 статьи 51 ГрК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с ч.1 ст. 29 ЖК РФ самовольной является перепланировка жилого помещения, проведенная без согласования уполномоченного на то органа.
В силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ установлена обязанность собственника жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
На основании ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно ч. 2 ст.40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
В силу п. 3.15.6 Правил благоустройства территории муниципального образования город Новомосковск, утвержденных решением Собрания депутатов муниципального образования г. Новомосковск от 20 ноября 2012 № 77-1 «Об утверждении Правил благоустройства территории муниципального образования г. Новомосковск» изменение архитектурного решения, нарушение композиции фасада за счет произведенного изменения архитектурного решения, остекления, оборудования балконов и лоджий, устройства новых балконов и лоджий и ликвидации существующих не допускается.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Гусеву А.В. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности квартира, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.
Старовойтова А.Н., дочь Новиковой Е.А. и Новикова Н.Н., является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ
В ДД.ММ.ГГГГ бывшими собственниками квартир Новиковой Е.А., Новиковым Н.Н., Гусевой О.В. выполнены работы по возведению балконов в квартирах соответственно № и №, расположенных по адресу: <адрес>
Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, устройство балконов на первом и втором этаже дома не предусмотрено.
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ администрация МО г. Новомосковск отказала Гусевой О.В. в согласовании перепланировки жилого помещения со ссылкой на несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
ДД.ММ.ГГГГ администрация МО г. Новомосковск решением № отказала Новиковой Е.А. в согласовании перепланировки жилого помещения со ссылкой на несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
19 ноября 2018 г. решением Новомосковского городского суда Тульской области было отказано в удовлетворении исковых требований Гусевой О.В. к администрации муниципального образования город Новомосковск о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии. Решение вступило в законную силу 21 февраля 2019 года.
Вступившим в законную силу решением Новомосковского городского суда от 19 ноября 2018 г. исковые требования Новиковой Е.А., Новикова Н.Н. к администрации муниципального образования город Новомосковск о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии оставлены без удовлетворения. Решение вступило в законную силу 21 февраля 2019 года.
Решением Новомосковского городского суда от 25 июля 2019 г. исковые требования Столяровой У.А. к администрации муниципального образования город Новомосковск о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии оставлены без удовлетворения. Решение вступило в законную силу.
Как следует из данных судебных актов, в материалы дел согласие всех собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, на реконструкцию представлено не было, оснований для сохранения жилых помещений истцов в реконструированном виде у суда не имелось.
В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Гусевой О.В., Новиковой Е.А., Столяровой У.А. управлением жилищно-коммунального хозяйства направлено уведомление, согласно которому администрация МО г. Новомосковск требует привести жилое помещение в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Из акта осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником участка и юрисконсультом ООО «НЖК», ст. инспектором администрации МО г. Новомосковск по адресу: <адрес> следует, что в результате комиссионного осмотра выявлено самовольно возведенные балконы собственниками квартир № и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не демонтированы.
ДД.ММ.ГГГГ администрация МО г. Новомосковск обратилась к Гусеву А.В. с уведомлением о необходимости привести перепланированное жилое помещение в прежнее состояние в срок до ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ аналогичное уведомление направлено в адрес Старовойтовой А.Н.
Доказательств того, что Гусев А.В., Старовойтова А.Н. привели принадлежащие им на праве собственности жилые помещения в первоначальный вид, суду не предоставлено. Произведенная ими реконструкция была осуществлена с нарушением норм закона, без разрешения уполномоченного органа, без согласия на реконструкцию всех собственников многоквартирного дома.
При производстве работ по реконструкции жилых помещений, принадлежащих истцам на праве собственности, использована часть общего имущества собственников многоквартирного дома без получения на то согласия всех собственников помещений в многоквартирном доме, что само по себе свидетельствует о самовольном возведении балконов, поэтому в силу ч. 3 ст. 29 ЖК РФ ответчики обязаны за свой счет и своими силами осуществить демонтаж балконов, приведя в первоначальное состояние фасад жилого дома.
Таким образом, заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Суд с учетом требований разумности, аналогии права (п.4 ст.222 ГК РФ) приходит к выводу о необходимости установления трехмесячного срока для исполнения ответчиками возложенной судом обязанности произвести демонтаж балконов в принадлежащих им жилых помещениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199,233 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования администрации муниципального образования г. Новомосковск к Гусеву Александру Викторовичу, Старовойтовой Анне Николаевне о демонтаже балконов, приведении фасада дома в первоначальный вид удовлетворить.
Обязать Гусева Александра Викторовича за свой счет и своими силами осуществить демонтаж балкона в <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>, приведя в первоначальное состояние фасад жилого дома, в течение трех месяцев с даты вступления в силу решения суда.
Обязать Старовойтову Анну Николаевну за свой счет и своими силами осуществить демонтаж балкона в <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>, приведя в первоначальное состояние фасад жилого дома, в течение трех месяцев с даты вступления в силу решения суда.
Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Решение в окончательной форме изготовлено 16 марта 2020 г.
Председательствующий С.А. Кончакова