Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-401/2021 от 06.07.2021

УИД 21RS0№

№ 5-401/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 августа 2021 г. г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г. Чебоксары Захарова О.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Хлебникова Е.Н., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1 АССР, зарегистрированного по адресу: ФИО1 Республика, <адрес>,

установил:

2 июля 2021 г. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ в отношении Хлебникова Е.Н., из которого следует, что 2 июля 2021 г. в 13 час. 15 мин. Хлебников Е.Н. находился в здании аэропорта по адресу: г.Чебоксары, пл. Скворцова, д.1, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки), проигнорировав требование п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики».

Хлебников Е.Н., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, сведений об уважительных причинах неявки не представлено.

Дело об административном правонарушении судьей рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в соответствии с требованиями ст. 25.1. КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3. КоАП РФ.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предупреждение чрезвычайных ситуаций – это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Согласно п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности граждане обязаны, в том числе: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 №239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписывается обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь: определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

В связи с введением режима повышенной готовности на территории Чувашской Республики Указом Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 №166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики» постановлено обязать граждан до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ (п.2).

Таким образом, в соответствии с правилами поведения при режиме повышенной готовности на территории Чувашской Республики, введенного Главой Чувашской Республики, использование гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания при нахождении в общественном транспорте является обязательным.

Из п. 1 ст. 1 ст. 28.1. КоАП РФ следует, что одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что 2 июля 2021 г. в 13 час. 15 мин. Хлебников Е.Н., находясь в здании аэропорта, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, повязки и т.д.), тем самым проигнорировал требования п. 2 Указа Главы Чувашской Республики от 20.06.2020 № 166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики».

Правонарушение, совершенное Хлебниковым Е.Н., было выявлено уполномоченным должностным лицом в ходе осуществления контрольных функций, возложенных на него законом, и составлены: протокол УТП № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, соответствующий требованиям ст. 28.2. КоАП РФ (л.д. 6), протокол об административном доставлении (л.д. 7), рапорт инспектора СГ по ООП ЛПП в а\п <адрес> ЛОП на В и ВТ <адрес> ФИО4 (л.д. 5), объяснения свидетелей ФИО5 и ФИО6, подтвердившие факт нарушения Хлебниковым Е.Н. требований законодательства (л.д. 12,13).

В письменном объяснении, имеющимся в протоколе, Хлебников Е.Н. согласился с вменяемым ему нарушением (л.д. 8).

При установленных судом обстоятельствах действия Хлебникова Е.Н. квалифицируется по ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ, т.е. невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

При назначении административного наказания судья исходит из положений ч. 2 ст. 4.1. КоАП, учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, исключающих ответственность Хлебникова Е.Н. и влияющих на квалификацию правонарушения как малозначительное, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

Санкцией ч. 1 ст. 20.6.1. КоАП РФ предусмотрены такие виды наказаний как предупреждение или административный штраф на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Принимая во внимание характер совершенного Хлебниковым Е.Н. правонарушения, проанализировав представленные документы, учитывая отсутствие в деле доказательств того, что ранее лицо привлекалось к административной ответственности за однородные административные правонарушения, судья считает возможным назначить Хлебникову Е.Н. наказание в виде предупреждения, который отвечает целям административного наказания, установленным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Хлебникова Е.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья                        О.С. Захарова