РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Самара
21.02.2023
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Клюева С.Б.,
при помощнике Дементьевой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-38/2023 (3а-452/2022, 3а-2541/2021) по административному исковому заявлению ООО "ПДК" об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере равных их рыночной стоимости,
УСТАНОВИЛ:
ООО "ПДК" (далее также – административный истец, общество) обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить кадастровую стоимость принадлежащих на праве собственности обществу земельных участков:
1) земельного участка с кадастровым номером 63№ общей площадью 7 128 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> по состоянию на 01.01.2020 в размере 16 936 128 рублей;
2) земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 44 849 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> по состоянию на 01.01.2020 в размере 85 975 533 рубля;
3) земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 8 145 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> по состоянию на 01.01.2020 в размере 19 352 520 рублей;
4) земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 14 744 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> по состоянию на 01.01.2020 в размере 32 348 336 рублей;
5) земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 22 280 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> по состоянию на 01.01.2020 в размере 46 498 360 рублей.
Представитель административного истца Зацаринная Л.Л. (по доверенности) в судебном заседании административный иск поддержала по основаниям в нем изложенным.
Представители административных ответчиков и заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
ГБУ Самарской области "Центр Кадастровой оценки" в письменном отзыве оставляет принятие решение на усмотрение суда и просит рассмотреть по существу административное исковое заявление в отсутствие представителей.
В соответствии с положениями ст.ст. 150, 247 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.
Одним из оснований для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в силу абзаца 2 части 11 статьи 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее Закон № 135-ФЗ) является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.
Кадастровая стоимость земельных участков определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2020 № 935 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Самарской области» по состоянию на 01.01.2020 и составляет:
1) для земельного участка с КН № – 31920538,32 руб.;
2) для земельного участка с КН № – 214475542,33 руб.;
3) для земельного участка с КН № – 36508333,5 руб.;
4) для земельного участка с КН № 66026433,36 руб.;
5) для земельного участка с КН № – 114514075,6 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости, выполненный ООО «Самарская независимая экспертная компания», согласно которому рыночная стоимость объектов на дату оценки определена:
1) для земельного участка с КН № - 16 936 128 рублей;
2) для земельного участка с КН № 85 975 533 рубля;
3) для земельного участка с КН № - 19 352 520 рублей;
4) для земельного участка с КН № - 32 348 336 рублей;
5) для земельного участка с КН № - 46 498 360 рублей.
В ходе судебного разбирательства удовлетворено ходатайство заинтересованного лица – Администрации г.о. Самара о назначении судебной экспертизы на предмет установления рыночной стоимости земельных участков с КН №, №
Из экспертного заключения, подготовленного экспертом ООО «Центр оценки и судебной экспертизы» Зининой Е.Ю. следует, что величина рыночной стоимости земельного участка с КН №, по состоянию на дату оценки составляет 95 402 709,18 руб. земельного участка с КН № - 50 838 750,98 руб.
Оценивая экспертное заключение по правилам ст. 168 КАС РФ, суд учитывает, что оно базируется на результатах осмотра и достоверных правоустанавливающих документах об объектах оценки; в заключении приведены источники информации, нормативные документы и материалы, используемые при проведении экспертизы. Экспертное заключение содержит анализ существующей методологии по определению рыночной стоимости земельных участков, описание качественных и количественных характеристик объектов оценки, анализ рынка в сегменте объектов оценки, ценообразующих факторов, а также внешних факторов, влияющих на их стоимость; обоснование выбора используемого подхода к оценке, согласование результатов расчётов, объективные выводы, дающие исчерпывающий ответ на поставленные вопросы с возможностью проверки их обоснованности.
Оснований не доверять выводам, содержащимся в экспертном заключении, не имеется, они последовательны, логичны, аргументированы, подбор объектов аналогов в целях оценки и примененные подходы соответствуют требованиям законодательства об оценочной деятельности, эксперт обладает соответствующей квалификацией в области оценки объектов недвижимости, предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. Заключение судебной экспертизы отвечает требованиям ст. 79, 82, 84, 168 КАС Российской Федерации, ст. 11 Федерального закона № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», федеральным стандартам оценки, не допускает неоднозначного толкования и не вводит в заблуждение.
Возражений относительно выводов судебной экспертизы не заявлено, ходатайств о проведении дополнительной и повторной экспертизы не заявлено.
При таких обстоятельствах, суд полагает, что административный иск в части установления кадастровой стоимости земельных участков с КН №, № подлежит удовлетворению, с учетом результатов экспертизы, подтверждающей величину их рыночной стоимости по состоянию на дату оценки.
Отчет об оценке рыночной стоимости земельных участков с КН 63:№, № №, участвующими в деле не оспорен. Доказательств, опровергающих заявленную рыночную стоимость спорных объектов, содержащих сведения об иной их рыночной стоимости лицами, участвующими в деле не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы не заявлено. Правовых оснований для назначения судебной экспертизы по инициативе суда не имеется.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требование административного истца об установлении кадастровой стоимости земельных участков с КН №, №; № равной их рыночной стоимости, определенной в Отчете об оценке, подлежит удовлетворению.
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 03.12.2021, что в соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 N 28, следует отразить в резолютивной части решения.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск ООО "ПДК" удовлетворить частично.
1) Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 7 128 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> по состоянию на 01.01.2020 в размере 16 936 128 рублей;
2) Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 44 849 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> по состоянию на 01.01.2020 в размере 95 402 709,18 руб.;
3) Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 8 145 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> по состоянию на 01.01.2020 в размере 19 352 520 руб.;
4) Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 14 744 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> по состоянию на 01.01.2020 в размере 32 348 336 руб.;
5) Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 22 280 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: земельные участки (территории) общего пользования, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> по состоянию на 01.01.2020 в размере 50 838 750,98 руб.
Датой подачи административным истцом заявления в суд считать 03.12.2021.
Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.Б. Клюев
Решение суда в окончательной форме изготовлено 02.03.2023.