Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-963/2024 ~ М-462/2024 от 27.03.2024

УИД 16RS0№-17

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

        Дата изготовления решения в полном объеме 21 июня 2024 года                      <адрес>

        Дата объявления резолютивной части решения ДД.ММ.ГГГГ

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Ахмадеевой Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Гордеевой Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по РТ в лице Лаишевского территориального отдела Управления Роспотребназора по РТ к АО «Казанский Ж. К.» о прекращении действий, нарушающих требования к организационным, санитарно-противоэпидемическим (профилактическим) мероприятиям,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по РТ в лице Лаишевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ обратился в суд к АО «Казанский Ж. К.» об обязании ответчика в срок 03.06.2024г. устранить нарушения санитарного законодательства, а именно довести уровень шума на границе санитарно защитной зоны в контрольных точках до установленных гигиенических нормативов в соответствии с требованиями п.100, т.5.35 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 №Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания», ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.3., п.2.5., пп.4.1 СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно – защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

В обоснование заявленных требований указано, что фактическим основанием обращения заявителя в суд являются материалы контрольных мероприятий в отношении акционерного общества «Казанский Ж. К.», анализ которых выявил длящееся нарушение санитарного законодательства.

В связи с наступлением срока проведения контрольного мероприятия, включенного в план проведения контрольных мероприятий на 2021 год на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Казанский Ж. К.» в период с 21 октября по ДД.ММ.ГГГГ год проведена плановая проверка.

По результатам проверки установлены следующие нарушения санитарного законодательства. В отношении юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.6.3 КоАП РФ. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении юридическое лицо признано виновным, назначено наказание в виде штрафа в размере 10 000 руб.

С целью предотвращения причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических лиц, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами, в отношении юридического лица выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. об устранении выявленных нарушений обязательных требований со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ходатайству контролируемого лица от ДД.ММ.ГГГГ за №а/11 принято решение об отсрочке исполнения п.4 (довести уровни шума в контрольных точках до установленных норм в ночное и дневное время) предписания от ДД.ММ.ГГГГ об устранении выявленных нарушений обязательных требований, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В отношении АО «Казанский Ж. К.» в связи с превышением уровней шума на границе санитарно-защитной зоны ДД.ММ.ГГГГ было объявлено предостережение.

В отношении АО «Казанский Ж. К.» аналогичное предостережение в связи с превышением уровней шума на границе санитарно-защитной зоны объявлено 09.08.2023

В связи с наступлением срока проведения контрольного мероприятия, включенного в план проведения контрольных (надзорных) мероприятий на 2023 год, утверждённого приказом Управления Роспотребнадзора по РТ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Казанский Ж. К.» в период с 5 декабря по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с превышением уровней шума на границе санитарно-защитной зоны Ответчику объявлено предостережение.

Данные обстоятельства послужили основанием обращения Истца в суд.

Истец просил исковые требования удовлетворить.

Истцом заявлено ходатайство об изменении предмета исковых требований, а именно в части срока устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика в судебное заседание явку обеспечил, пояснил о возможности устранить нарушение не раннее указанного срока, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Материалами дела установлено, что по результатам плановых проверок и замеров мониторинговых точек на границе санитарно-защитной зоны при работе производственного и инженерно-технологического оборудования АО «Казанкий Ж. К.» не устранены, они являются длящимися, что нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц.

Со стороны ответчика длительное время не принимаются достаточные меры по соблюдению санитарных требований.

На момент обращения с исковым заявлением в суд вышеуказанные требования по соблюдению санитарного законодательства не исполнены, доказательства устранения выявленных нарушений ответчиком не представлены.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Закон № 52-ФЗ), юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»:

- санитарно-эпидемиологические требования – обязательные требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний и которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами (далее - санитарные правила), а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами (ст. 1);

- граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека (ст. 8);

- индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению (ст. 11);

- при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 1 ст. 24);

- соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39).

Материалами дела установлено, что на основании контрольных мероприятий, проведенных в отношении акционерного общества «Казанский Ж. К.», выявлено длящееся нарушение санитарного законодательства.

По результатам проверки установлены нарушения санитарного законодательства, ответчик был привлечен к административной ответственности.

С целью предотвращения причинения вреда жизни, здоровью людей, окружающей среде, имуществу физических лиц, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами, в отношении юридического лица в 2021 году было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований со сроком исполнения.

По ходатайству контролируемого лица Истцом принято решение об отсрочке исполнения предписания.

В 2023 году в отношении АО «Казанский Ж. К.» в связи с превышением уровней шума на границе санитарно-защитной зоны было объявлено предостережение.

Повторно проведена в отношении АО «Казанский Ж. К.» в период с 5 декабря по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая проверка, по результатам которой объявлено предостережение.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с превышением уровней шума на границе санитарно-защитной зоны Ответчику объявлено предостережение.

До настоящего времени нарушение не устранено.

При указанных нарушениях, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице Лаишевского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РТ удовлетворить.

Обязать акционерное общество «Казанский Ж. К.» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарного законодательства, а именно довести уровень шума на границе санитарно-защитной зоны в контрольных точках до установленных гигиенических нормативов в соответствии с требованиями п.100, т.5.35 СанПин ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и безвредности для человека факторов среды обитания», ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п.2.3, п.2.5, п.4.1 СанПин 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                                                   Н.Н.Ахмадеева