Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2350/2023 ~ М-845/2023 от 27.02.2023

Дело №

39RS0№-85

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31 августа 2023 года             г. Калининград

Ленинградский районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи                 Ушаковой О.В.,

при секретаре                             Пантелеевой Е.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа "Город Калининград" к Смирновой Е.А. о понуждении к заключению соглашения о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация ГО «Город Калининград» обратилась в суд с иском к ответчику с вышеназванными требованиями, в обоснование которого указала, что под нежилым зданием по адресу: <адрес> – <адрес> – <адрес>, образован земельный участок с к.н. №, площадью <данные изъяты> кв.м, с видом разрешенного использования «Под строительство торгово-развлекательного центра с многоярусной автостоянкой». Цель использования земельного участка с к.н. № – под существующее нежилое здание – Торгово-развлекательный центр с многоярусной автостоянкой. В границах указанного земельного участка расположено нежилое здание с к.н. № общей площадью помещений <данные изъяты> кв.м.

В нежилом здании с к.н. № ответчику Смирновой Е.А. на праве собственности принадлежат нежилое помещение № с к.н.№, площадью <данные изъяты> кв.м: запись государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ответчик до настоящего времени использует земельный участок без надлежащих документов, просила обязать собственника нежилого помещения площадью <данные изъяты> кв.м. с к.н. №, расположенного в нежилом здании с к.н.№, на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, по <адрес>, заключить соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № о присоединении к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, как «Арендатор 30», на следующих условиях:

Арендодатель: Администрация городского округа «Город Калининград», в лице заместителя главы администрации, председателя комитета муниципального имущества и земельных ресурсов администрации городского округа «Город Калининград» Радковского С.А., действующего на основании доверенности администрации городского округа «Город Калининград» от ДД.ММ.ГГГГ №, с одной стороны, и Гражданка Российской Федерации Смирнова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес> (№, выдан УМВД России по Калининградской области, ДД.ММ.ГГГГ), СНИЛС №, зарегистрированная по адресу: <адрес>, с другой стороны,

на основании статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с наличием права собственности на объект недвижимости – нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное в нежилом здании с кадастровым номером № общей площадью помещений <данные изъяты> кв.м, на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№, от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-№, пришли к Соглашению о присоединении нового лица на стороне ФИО3 к Договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №-А (далее – Договор), заключенному в отношении земельного участка с кадастровым номером № сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

1. Считать гражданку Российской Федерации Смирнову Е.А. Арендатором «30» по Договору.

2. Дополнить п. 1.6 Договора абзацем следующего содержания:

«Арендатору «30» на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером 39:15:131706:199 площадью 78,0 кв.м (номер и дата государственной регистрации права - №-№ от ДД.ММ.ГГГГ).».

3. Дополнить п. 4.2. Договора абзацем следующего содержания:

«Арендатор «30» с даты подписания Соглашения вносит арендную плату за площадь
32,55 кв.м из земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м.».

4. Арендная плата вносится ежеквартально, не позднее 10 дней по окончании каждого квартала (за исключением IV квартала, плата за который вносится не позднее 10 декабря текущего года), по следующим реквизитам: УФК по Калининградской области (МКУ «Калининградский расчетно-сервисный центр»), код ОКТМО 27701000, ИНН 3906380685, КПП 390601001, казначейский счет 03100643000000013500. Наименование банка: Отделение Калининград/УФК по Калининградской области, г. Калининград. БИК банка 012748051, единый казначейский счет 40102810545370000028, КБК 028 111 05012 04 0000 120.

5. Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет с ДД.ММ.ГГГГ – <данные изъяты> руб. (основание: постановление Правительства Калининградской области от 22.11.2019 № 788 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов на территории Калининградской области по состоянию на 1 января 2019 года» и действует до момента пересмотра (определения) в порядке, установленном действующим законодательством).

Расчетное значение коэффициента, определяемого по виду разрешенного использования земельного участка (Кз), составляет:

с 11.04.2022 – 0,0199 (основание: п. 4 приложения к постановлению администрации городского округа «Город Калининград» от 08.04.2022 № 209).

6. Остальные условия Договора, незатронутые Соглашением, остаются неизменными
и стороны подтверждают по ним свои обязательства.

7. Соглашение является заключенным с момента его подписания сторонами. Соглашение считается для третьих лиц заключенным с момента его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области.

8. Соглашение составлено и подписано в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и передаются по одному экземпляру Арендодателю и Арендатору «30».

9. Соглашение подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калининградской области силами Арендодателя.

10. Приложение: расчет арендной платы.

Истец, ответчик в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).

В соответствии с п. 1 ст. 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п. 1 ст. 425 ГК РФ).

В п. 1 ст. 432 ГК РФ предусмотрено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (п. 3 ст. 433 ГК РФ).

В ст. 445 ГК РФ (п. 1-2,4) закреплено, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Сторона, направившая оферту и получившая от стороны, для которой заключение договора обязательно, извещение о её акцепте на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора), вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда в течение тридцати дней со дня получения такого извещения либо истечения срока для акцепта.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно п. 1, 4 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

Согласно п. 3 ст. 35 ЗК РФ, собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Порядок заключения договора аренды на земельный участок, на котором расположено здание, находящееся в собственности нескольких лиц, регламентирован в ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В данной статье (п. 1,2, 6-10) указано, что если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

В течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с п. 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 2-4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

Договор аренды земельного участка в случаях, предусмотренных п. 2-4 настоящей статьи, заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор аренды иных правообладателей здания, сооружения или помещений в них.

Размер долей в праве общей собственности или размер обязательства по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, предоставляемого в соответствии с п. 2-4 настоящей статьи, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них, принадлежащим правообладателям здания, сооружения или помещений в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещений в них либо по решению суда.

Согласно статьи 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Под нежилым зданием по адресу: <адрес> – <адрес> – <адрес>, образован земельный участок с к.н. №, площадью <данные изъяты> кв.м, с видом разрешенного использования «Под строительство торгово-развлекательного центра с многоярусной автостоянкой». Цель использования земельного участка с к.н. № – под существующее нежилое здание – Торгово-развлекательный центр с многоярусной автостоянкой. В границах указанного земельного участка расположено нежилое здание с к.н. № общей площадью помещений <данные изъяты> кв.м.

Как следует из материалов дела, ответчику ФИО2 в нежилом здании с к.н. № на праве собственности принадлежат нежилое помещение № с к.н.№, площадью <данные изъяты> кв.м.

Во исполнение положений ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации администрацией ГО «Город Калининград» в адрес ответчика был направлен проект соглашения о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель для подписания и государственной регистрации в Росреестре по Калининградской области.

Поскольку обязанность ответчика заключить соглашение предусмотрена положениями ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, то в силу приведённых выше норм права на ответчика должна быть возложена обязанность заключить соглашение о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель.

В установленный законом срок ответчик не обратилась в администрацию города по вопросу заключения вышеназванного соглашения, направленный в его адрес проект соглашения не подписала.

Между тем, судом достоверно установлено, что названное выше соглашение подписано ответчиком ФИО2 на момент рассмотрения настоящего спора.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд находит исковые требования администрации ГО «Город Калининград» к ответчику не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации городского округа "Город Калининград" (ИНН <данные изъяты>) к Смирновой Е.А. (паспорт №)) о понуждении к заключению соглашения о присоединении к договору на передачу в аренду городских земель,- оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                 Ушакова О.В.

Мотивированное решение суда изготовлено – 6 сентября 2023 г.