Дело № №
№
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации20 апреля 2022 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Е.П. Бочаровой,
при секретаре Ермолаевой Т.В.,
с участием представителя истцов ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерышева А.Г., Козиной С.Г. к Амененко Е.В., Воробьевой Т.А. о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома,
У С Т А Н О В И Л:
Истцы Ерышев А.Г., Козина С.Г. обратились с указанным иском к ответчикам, мотивируя тем, что в период с 13.09.2021 г. по 25.09.2021 г. в доме <адрес> по инициативе собственника кв. № Воробьевой Т. А. и собственника кв. № Амененко Е. В. было проведено общее собрании собственников помещений в указанном многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования. Результаты общего собрания собственников помещений МКД были оформлены протоколом № № от 02.10.2021 г. Считают, что собрание собственников помещений МКД было проведено с существенными нарушениями действующего законодательства, вследствие чего принятые в процессе его проведения решения собственников являются незаконными и подлежащим отмене по следующим основаниям:
Нарушения, касающиеся процедуры инициирования общего собрания:
-Согласно тексту сообщения о проведении общего собрания собственников помещений, МКД инициаторами данного собрания являются Воробьева Т. А. (соб. кв №), Амененко Е. В. (соб. кв.№), ФИО2 (соб. кв. №), ФИО3. (соб. кв. №).
В соответствии с положениями ч. 2 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.
Однако, ФИО2 ФИО3 собственниками помещений в доме <адрес> не являются, в связи с чем, не могли выступать ни инициаторами, ни участникам общего собрания. По данной причине указанные лица не были указаны истцами в качестве ответчиков по делу.
Нарушения, касающиеся размещения сообщения о проведении общего собрания
-В соответствии с положениям части 4 ст. 45 Жилищного кодекса РФ, Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, либо размещено в помещении данного дома, определенно таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников п вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться таки решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлен на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
Документы (копии документов), подтверждающие направление, вручение сообщения проведении общего собрания собственникам помещений в многоквартирном доме либо его размещение в помещении данного дома, определенном решением общего собрания доступном для всех собственников помещений в данном доме, являются обязательно приложением к протоколу общего собрания согласно Требованиям к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утв. Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ 28.01.2019 г. № 44/пр.
Однако, ответчиком в установленные законом сроки и в установленном закон порядке уведомления о проведении общего собрания размещены не были, что является существенным нарушением, влекущим недействительность решений общего собрания. Кроме того, представленное ответчиком в материалы дела сообщение о проведении собрания не датировано, в связи с чем, невозможно установить, были ли соблюдены предусмотренные законом сроки размещения сообщение.
При таких обстоятельствах, истцы считают, что при созыве общего собрания и принятия решений собственниками многоквартирного дома были нарушены положения ЖК РФ, ГК РФ.
Нарушения, касающиеся оформления протокола общего собрания и порядка проведения собрания:
- В соответствии с положениями ч. 2 ст. 46 Жилищного кодекса РФ Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания. В соответствии с и. 17 Требований Формулировки вопросов повестки дня общего собрания должны отражать суть обсуждаемых на общем собрании вопросов и исключать возможность их неоднозначного толкования. В случае, если формулировка вопроса повестки дня общего собрания установлена законодательством Российской Федерации, в протоколе общего собрания указывается соответствующая формулировка. Не допускается включение в повестку дня общего собрания вопросов с формулировками "Разное", "Другие вопросы" или иными аналогичными по смысловому содержанию формулировками, а также объединение в одной формулировке разных по смысловому содержанию вопросов. В случае, если вопрос повестки дня общего собрания касается рассмотрения общим собранием какого-либо документа и принятия решения относительно него, формулировка такого вопроса должна содержать полное название и реквизиты данного документа.
Однако, формулировки вопросов повестки дня ответчиками не исключают их неоднозначного толкования, а так же объединяют в себе формулировки разных по смыслу вопросов:
- вопрос № 1 содержит в себе различные формулировки в сообщении и в протоколе. А именно: в протоколе в качестве кандидата в председатели общего собрания указана Воробьева Т. А., соб. кв. №, а в протоколе - в формулировке вопроса № 1 указан ФИО2. Кроме того, ФИО2 не является собственником помещения в МКД, соответственно не имел права участвовать в общем собрании, быть избранным его председателем и подписывать протокол общего собрания.
- вопрос № 2 содержит следующую неоднозначную формулировку: «принять решение об ограничении доступа на придомовую территорию путем установки шлагбаумов». Не представлен конкретный план, отражающий места установки шлагбаумов, что не позволяет убедиться в том, что ограничение доступа будет осуществлено именно на придомовую территорию, а так же информация о количестве шлагбаумов. В формулировке вопроса № 2 в протоколе общего собрания появляются не предусмотренные в сообщении условия об установке двух шлагбаумов.
- вопрос № 4 повестки дня так же содержит в себе два разных по смыслу вопроса: в сообщении указано о финансировании затрат на установку, оборудование и техническое обслуживание системы ограничения доступа за счет средств собственников; в протоколе в формулировке вопроса уже присутствует несколько разных вариантов источников финансирования затрат, включающее в себя привлечение денежных средств УК, собираемых по статье «Содержание и текущий ремонт общедомового имущества». Так же вопрос содержит неоднозначную формулировку о возможном увеличении тарифа на данную статью расходов.
- вопрос № 6 об избрании нового совета МКД повестки дня ни в сообщении, ни в протоколе не отражает данные о кандидатах в члены совета МКД. Данный вопрос включил в себя несколько вопросов о голосовании по каждому из кандидатов, что является недопустимым.
-вопрос № 7 содержит различные формулировки в тексте сообщения и в тексте протоколам сообщении - «уполномочить ФИО4», в протоколе - «уполномочить ООО «УК «Окский мир».
-вопрос № 8 аналогично содержит различные формулировки: в сообщении - «наделить нового председателя Совета МКД доверенностью от собственников МКД...», в протоколе- наделить путем голосования нового председателя Совета МКД доверенностью от собственников МКД...». При этом неясна и некорректна формулировка «наделить путем голосования доверенностью». Кроме того, статья 161.1 Жилищного кодекса РЙ предусматривает возможность двух вариантов наделения председателя Совета МКЛ полномочиями:
• путем выдачи доверенностей на заключение договора управления (пункт 3 ч. 8) и на представление интересов собственников в суде (пункт 5 части 8);
• путем наделения его таким полномочием по решению общего собрания собственника помещений в многоквартирном доме.
Однако, формулировка вопроса № 8 не позволяет однозначно истолковать его содержание. Во- первых, не ясен способ наделения полномочиями председателя Совета МКД, а во-вторых, не определен перечень конкретных полномочий, передаваемых собственниками из числа полномочий предусмотренных ст. 161.1 Жилищного кодекса РФ.
- вопрос № 11 об утверждении порядка уведомлений собственников...
Формулировка решения по данному вопросу, указанная в протоколе общего собрания не совпадает с формулировкой вопроса в сообщении о проведении собрания и в бланке письменных решений собственников.
Формулировка остальных вопросов повестки дня в протоколе № № от 02.10.2021 г. так же не имеет в большинстве случаев однозначного толкования:
Нарушения жилищного законодательства при принятии решений по отдельным вопросам:
Решение общего собрания собственников МКД, оформленного протоколом № № от 02.10.2021 г. принято в отсутствие необходимого кворума.
Указанный вывод был подтвержден результатами проверки Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, проведенной по жалобе собственников помещений МКД. В частности в результате проверки жилищной инспекцией были выявлены следующие нарушения:
• Подсчет процентов голосов «за» кандидатов в новый Совет дома проведен неверно;
• Во многих бланках решений не указаны реквизиты документов, подтверждающих право собственности, что является нарушением согласно п.п. «а» пункта 13 Требований.
• Бланки собственников квартир № №,№, №, №, № имеют исправления;
• В некоторых бланках решений не выражено волеизъявление собственников помещений и их представителей по вопросам повестки дня;
Решения об избрании нового совета МКД и его председателя принято в нарушение требований норм жилищного законодательства.
Решением общего собрания собственников МКД, оформленным протоколом № № от 01.04.2016 г. было принято решение об установлении срока полномочий Совета МКД - 5 лет. Указанное решение в последующем не было ни изменено, ни отменено каким-либо решением собственников помещений в МКД. Решением общего собрания собственников помещений МКД № № от 10.06.2017 г. был избран Совет МКД в количестве 5 человек в составе: ФИО5., ФИО6 ФИО7 ФИО8 ФИО2 Соответственно, срок полномочий Совета МКД в указанном составе истекает не ранее 10.06.2022 года.
Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае непринятия в установленный срок на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о переизбрании совета многоквартирного дома, полномочия совета многоквартирного дома продлеваются на тот же срок. При ненадлежащем исполнении своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (часть 10).
Таким образом, закон запрещает безосновательное досрочное прекращение деятельности избранного совета многоквартирного дома, полномочия которого прекращаются только по истечении установленного общим собранием собственников срока действия. При этом нельзя изменить и сам срок действия полномочий до истечения указанного срока.
Досрочное прекращение деятельности совета возможно только в двух указанных выше случаях, прямо указанных в законе: принятия решения о создании товарищества собственников жилья или ненадлежащее исполнение членами совета своих обязанностей. Однако, на момент принятия решения об избрании председателя и членов совета дома действовал совет дома во главе с председателем ФИО6 избранный на общем собрании от 10 июня 2017 г. на срок полномочий 5 лет, и указанный срок, в течение которого должен действовать прежний совет многоквартирного дома, на момент принятия спорного решения об избрании нового совета дома, его председателя, еще не истек.
Вопрос о переизбрании данного совета дома и прекращении полномочий действующего совета дома в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей на голосование общего собрания собственников, оформленного протоколом от 02.10.2021 г., не ставился, и собранием таких обстоятельств установлено не было. Следовательно, вопрос об избрании нового совета дома и его председателя принят безосновательно, то есть, незаконно, что противоречит положениям статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Совет дома осуществлял деятельность в соответствии со статьей 161.1 Жилищного кодекса РФ, ФИО6 являясь председателем совета дома, осуществляла руководство текущей деятельностью совета дома, совет дома проводил работу, отраженную в представленных на общем собрании собственников отчетах.
Указание в повестке дня общего собрания собственников помещений многоквартирного дома причины переизбрания совета дома и его председателя является обязательным. Отсутствие в сообщении о проведении общего собрания и в решении общего собрания информации о том, что на голосование поставлен вопрос о переизбрании совета дома, а также о том, что явилось причиной переизбрания совета дома, свидетельствует о существенном нарушении статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Поскольку в рассматриваемом случае в повестке дня на голосование ставился вопрос о прекращении полномочий действующего совета многоквартирного дома, включая его председателя, без указания на то причины, а также об избрании нового совета дома, избрании нового председателя, то истцы считают незаконными принятые на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме очно-заочного голосования, решения об избрании нового Совета МКД и нового председателя Совета МКД.
Таким образом, помимо отсутствия кворума для принятия решений, отраженных в протоколе № № общего собрания собственников от 02 октября 2021 г. при проведении общего собрания собственников были допущены существенные нарушения, влекущие недействительность принятых решений.
Просят суд признать недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, по вопросам, отраженным в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № от 02.10.2021 г.
Истцы Ерышев А.Г., Козина С.Г. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили ходатайство о рассмотрение дела в свое отсутствие,что суд находит возможным.
Предствитель истцов ФИО1.,действующая на основании доверенностей,исковые требования поддержала,не возражала проив вынесения заочного решения.
Ответчики Амененко Е.В., Воробьева Т.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, почтовая коррпеспонденция вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения», что в силу положений ст.ст.113-117 ГПК РФ, ст.165.1 ГК РФ, признается надлежащим уведомлением.
Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутсвтие неявившихся участников процесса с вынесением заочного решения.
Выслушав доводы представителя истцов, проверив и изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд пришел к следующему.
Согласно ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом (ч.1).
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся принятие решений по вопросам, указанным в настоящей статье, а также по другим вопросам, отнесенным ЖК РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2).
Согласно ст.45 Жилищного кодекса Российской Федерации проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников (ч.2).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов (ч.3).
Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обязаны вести реестр собственников помещений в многоквартирном доме, который содержит сведения, позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме (фамилия, имя, отчество (при наличии) собственника помещения в многоквартирном доме, полное наименование и основной государственный регистрационный номер юридического лица, если собственником помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо, номер помещения в многоквартирном доме, собственником которого является физическое или юридическое лицо), а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме. При поступлении в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива обращения в письменной форме, в том числе обращения с использованием системы, собственника или иного лица, указанного в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, о предоставлении реестра собственников помещений в многоквартирном доме указанные лица обязаны в течение пяти дней с момента получения такого обращения предоставить собственнику или иному лицу, указанному в настоящей статье, этот реестр (часть 3.1).
Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4).
Согласно ст.44.1 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования.
В соответствии со ст.46 Жилищного кодекса Российской Федерации решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктом 1.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.
Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ч.1).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания (часть 2).
Копии протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решений таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания (часть 4).
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч.5).
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении (ч.6).
В соответствии со ст.47 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3).
Согласно ст.48 Жилищного кодекса Российской Федерации правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1).
Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально (ч.2).
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч.4.1).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса (ч.5).
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч.5.1).
Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
В соответствии со ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:
1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;
2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;
3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;
4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2) (п.1).
Согласно ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Судом установлено, что Ерышев А.Г. является собственником квартиры <адрес>, Козина С.Г. является собственником квартиры <адрес>.
Как следует из материалов дела, в период с 13.09.2021 по 25.09.2021 по инициативе собственника квартиры № № Воробьевой Т.А. проводилось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> в форме очно-заочного голосования.
Согласно протоколу общего собрания собственников помещений указанного многоквартирного дома, собственниками помещений приняты следующие решения:
1. Избрать председателем общего собрания – ФИО2, собственника кв. №.
2. Избрать секретаря общего собрания – Воробьеву Т.А., собственник кв. №.
3. Избрать членов счетной комиссии: председатель комиссии – ФИО9, собственник кв. №; ФИО10, собственник кв. №;
4. Избрать новый совет многоквартирного дома <адрес> в составе 5 человек: 1. кв. № ФИО2; 2. кв. № Воробьева Т.А.; 3. кв. № – ФИО8; 4. кв. № – ФИО6; 5. кв. № – ФИО11;
5. Избрать председателя Совета многоквартирного дома <адрес> ФИО6, собственник кв.№;
6. Уполномочить ООО УК «Окский мир» действовать от имени собственников помещений во взаимоотношениях с выбранной компанией- поставщиком в вопросах организации и установки оборудования и дальнейшего технического обслуживания;
7. Утвердить место хранения оригинала протокола данного общего собрания собственников помещений: <адрес>.Первую копию -1 экземпляр Протокола о результатах общего собрания вручить руководителю ООО «Окский мир», вторую копию-1 экземпляр Протокола о результатах общего собрания направить заказной корреспонденцией в территориальный отдел ГЖИ г. Дзержинска;
8. Определить место для размещения Уведомления о принятых на общем собрании собственников помещений, проведенного в форме очно-заочного голосования, решений и итогах голосования- информационные доски в каждом подъезде;
9. Обязать ООО УК «Окский мир» разместить в системе ГИС ЖКХ на сайте: dom.gosuslugi.ru протокол о результатах очно-заочного голосования на общем собрании собственников помещений;
Голосование общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме осуществлялось посредством оформленных в письменной форме решений собственников, которые представлены в материалы дела. В материалы дела так же представлено сообщения о проведении собрания собственников в очно-заочной форме, реестр регистрации собственников помещений, явившихся на очное обсуждение поставленных на голосование вопросов.
Оспаривая указанный протокол общего собрания, истец указывает на нарушение процедуры его проведения, что решение принято в отсутствие необходимого кворума, протокол общего собрания собственников оформлен с нарушением.
Согласно статье 161.1 Жилищного кодекса РФ в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме (часть 1).
Из числа членов совета многоквартирного дома на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме избирается председатель совета многоквартирного дома (часть 6).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о выплате вознаграждения членам совета многоквартирного дома, в том числе председателю совета многоквартирного дома. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты указанного вознаграждения, а также порядок определения его размера (часть 8.1).
Совет многоквартирного дома действует до переизбрания на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме или в случае принятия решения о создании товарищества собственников жилья до избрания правления товарищества собственников жилья (часть 9).
Совет многоквартирного дома подлежит переизбранию на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме каждые два года, если иной срок не установлен решением общего собрания собственников помещений в данном доме. В случае непринятия в установленный срок на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения о переизбрании совета многоквартирного дома полномочия совета многоквартирного дома продлеваются на тот же срок. При ненадлежащем исполнении своих обязанностей совет многоквартирного дома может быть досрочно переизбран общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (часть 10).
Таким образом, закон запрещает безосновательное досрочное прекращение деятельности избранного совета многоквартирного дома, полномочия которого прекращаются только по истечении установленного общим собранием собственников срока действия. При этом нельзя изменить и сам срок действия полномочий до истечения указанного срока.
Досрочное прекращение деятельности совета возможно только в двух указанных выше случаях, прямо указанных в законе: принятия решения о создании товарищества собственников жилья или ненадлежащее исполнение членами совета своих обязанностей.
Как следует из материалов дела, на момент принятия решения об избрании председателя совета дома, действовал совет дома во главе с председателем ФИО6 избранной на общем собрании от 10.06.2017 года на срок полномочий 5 лет, и указанный срок, в течение которого должен действовать прежний совет многоквартирного дома, на момент принятия спорного решения о прекращении полномочий действующего совета дома и избрании нового совета дома, его председателя, еще не истек.
Вопрос о переизбрании данного совета дома и прекращении полномочий действующего совета дома в связи с ненадлежащим исполнением своих обязанностей на голосование общего собрания собственников, оформленного протоколом от 02.10.2021 года, не ставился, и собранием таких обстоятельств установлено не было. Следовательно, вопрос об избрании нового совета дома и его председателя принят безосновательно, то есть, незаконно, что противоречит положениям статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Указание в повестке дня общего собрания собственников помещений многоквартирного дома причины переизбрания совета дома и его председателя является обязательным. Отсутствие в сообщении о проведении общего собрания и в решении общего собрания информации о том, что на голосование поставлен вопрос о переизбрании совета дома, а также о том, что явилось причиной переизбрания совета дома, свидетельствует о существенном нарушении статьи 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации. В решениях собственников, которые не принимали участие в очной части собрания, причина прекращения полномочий совета дома не указана.
Поскольку в рассматриваемом случае в повестке дня на голосование ставился вопрос о прекращении полномочий действующего совета многоквартирного дома, включая его председателя, без указания на то причины, а также об избрании нового совета дома в ином количественном составе, избрании нового председателя, то суд приходит к выводу о незаконности принятого на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, проведенного в форме очно-заочного голосования, решений в части 6 вопроса.
Законом прямо предусмотрено, что принятие общим собранием решений по вопросам, не включенным в утвержденную повестку дня собрания, влечет признание таких решений недействительными, в силу их ничтожности.
В соответствии с положениям части 4 ст. 45 ЖК РФ, Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения.
Представленное как в суд, так и в ГЖИ, сообщение о проведении собрания собственников многоквартирного дома не датировано, в связи с чем, у суда не имеется возможности установить, были ли соблюдены установленные законом сроки размещения данного сообщения, что является существенным нарушением уведомления о проведении общего собрания собственников.
Как указано в протоколе общего собрания собственников от 02.10.2021 года, в доме по адресу: <адрес> собственники владеют 5005,9 кв. м всех жилых и нежилых помещений в доме, приняли участие в проведении очно-заочного собрания собственники помещений, владеющие 3165,25 кв.м. жилых и нежилых помещений в доме, что составляет 63,2% голосов от общего числа голосов всех собственников помещений, в связи с чем, указано, что кворум имеется.
Согласно представленному в судебное заседание ответу Государственной жилищной инспекции Нижегородской области, при проведении анализа оригинала протокола общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: <адрес>, было установлены следующие нарушения:
-подсчет процентов голосов «за» кандидатов в новый Совет дома проведен неверно;
-во многих бланках решений не указаны реквизиты документов, подтверждающих право собственности, что является нарушениме согласно п.п. «а» п.13 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартиных домах, утрвержденных Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28.01.2019 г. № 44/пр.;
- в бланках собственников квартир № №,№,№,№,№ имеют исправления,при этом данные исправления,которые каким-либо образом не удостоверены;
-в некоторых бланках решений не выражено волеизъявление собственников помещений или их представителей по вопросам повестки дня.
С учетом совокупности представленных в дело доказательств, суд находит требования истцов подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 67, 192-198,233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Исковые требования Ерышева А.Г., Козиной С.Г. удовлетворить.
Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу <адрес>, в форме очно-заочного голосования, проведенного в период с 13.09.2021 года по 25.09.2021 года, по вопросам, отраженным в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 02.10.2021 года:
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: п\п Е.П. Бочарова
Копия верна
Судья: Е.П. Бочарова