Судебный акт #1 (Решения) по делу № 12-343/2020 от 05.02.2020

Мировой судья Вологодской области                             Дело № 12-343/2020

по судебному участку № 4                                 УИД 35MS0004-01-2019-006759-03

Суханова Е.Н.

РЕШЕНИЕ

город Вологда                                                                                  03 марта 2020 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Холминова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью «Новая Эксплуатационная Компания» (далее - ООО "НЭК") на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.1.3 Кодекса об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) от 13 января 2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Не согласившись с данным постановлением, ООО "НЭК" обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление изменить, назначив наказание в виде предупреждения. В обоснование жалобы указывает, что ООО "НЭК" были приняты все меры по устранению допущенного нарушения, задолженность перед ООО «Северная сбытовая компания» погашена.

В судебном заседании представитель ООО «НЭК» Биткова А.Г. доводы жалобы поддержала.

В судебное заседание представитель Государственной жилищной инспекции Вологодской области не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в удовлетворении жалобы просил отказать.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы административного дела и изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

Согласно подпунктам а, в пункта 31 главы VI Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям, за исключением случаев, указанных в пункте 17 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом «д» 4 (1) Постановления Правительства РФ от 28.10.2014 N 1110 "О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами" к грубым нарушениям лицензионных требований относится нарушение лицензионного требования, предусмотренного подпунктом "б" пункта 3 настоящего Положения, в части наличия у лицензиата признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией в размере, равном или превышающем 2 среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения, заключенному в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещения в многоквартирном доме коммунальной услуги соответствующего вида и (или) приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, независимо от факта последующей оплаты указанной задолженности лицензиатом.

В соответствии с частью 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с грубым нарушением лицензионных требований влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от трехсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела, ООО «НЭК» выдана лицензия на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами от 07.05.2015 №.

Между управляющей компанией ООО «НЭК» и ООО «Северная сбытовая компания (далее – ООО «ССК») заключен договор энергоснабжения многоквартирного дома от 01.01.2019 №.

ООО «ССК» осуществляет поставку электрической энергии в целях электроснабжения многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «НЭК», в порядке и сроки, предусмотренные договором энергоснабжения многоквартирного дома от 01.01.2019 №.

Согласно вышеуказанному договору управляющая организация обязана производить окончательный расчет за поставленную в расчетном периоде электроэнергию в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным (пп. 4.4 п. 4).

ООО «НЭК» не был соблюден порядок осуществления расчетов за ресурсы.

По состоянию на 23.10.2019 размер задолженности лицензиата ООО «НЭК» перед ООО «ССК» составила 215 657,57 руб., что превышает 2 среднемесячные величины обязательств по договору ресурсоснабжения (81 879,81 руб.).

Факт совершения ООО «НЭК» административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ, и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

Назначая наказание в виде административного штрафа мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что ООО «НЭК» допустило грубое нарушение лицензионных требований в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом.

Административное наказание назначено мировым судьей по правилам статей 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, административный штраф определен в размере ниже низшего предела, установленного санкцией части 3 статьи 14.1.3 КоАП РФ, и дальнейшему снижению не подлежит.

Назначенное наказание соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Принимая во внимание, что в 2019 году ООО «НЭК» привлекалось к административной ответственности по ч.2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, оснований для признания правонарушения малозначительным не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 4 от 13 января 2020 года в отношении ООО «НЭК» по ч. 3 ст. 14.1.3 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу ООО «НЭК» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья                                                                                                     В.Н. Холминова