Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-23/2023 от 14.03.2023

Дело №5-23/2023

Поступило: 14.03.2023 г.

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 апреля 2023 года                                       с. Здвинск, Новосибирская область

Судья Доволенского районного суда Новосибирской области Шелигова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица главы Петраковского сельсовета Здвинского района Новосибирской области Кошелева С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, поступивший из прокуратуры Здвинского района Новосибирской области,

УСТАНОВИЛ:

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Прокуратурой Здвинского района Новосибирской области в ДД.ММ.ГГГГ года изучены нормативные правовые акты органов местного самоуправления, принятые в сфере соблюдения бюджетного законодательства, регламентирующие порядок ведения муниципальной Долговой книги.

Установлено, что отдельные пункты названного нормативного правового акта противоречили требованиям закона, в связи с чем на противоречащий закону нормативный правовой акт ДД.ММ.ГГГГ принесен протест, который получен главой Петраковского сельсовета ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуре района.

В соответствии с ч.2 ст.23 Федерального закона от 17 января 1992 года №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» протест прокурора подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления. О результатах его рассмотрения незамедлительно сообщается прокурору, принесшему протест.

В нарушение данного требования главой Петраковского сельсовета Кошелевым С.А. в установленный законом срок (в данном случае не позднее ДД.ММ.ГГГГ) ответ о результатах рассмотрения протеста от ДД.ММ.ГГГГ № в прокуратуру Здвинского района, расположенную по адресу: <адрес> не был представлен. Ответ поступил в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ.

Кошелев С.А. был предупрежден о привлечении его к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ в случае неисполнения требований прокурора, вытекающих из его полномочий.

Таким образом, указанные в постановлении нарушения закона свидетельствуют о совершении главой Петраковского сельсовета <адрес> Кошелева С.А. административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Кошелев С.А. не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, с доводами, изложенными в постановлении прокуратуры Здвинского района Новосибирской области, согласился, представив об этом письменное заявление.

Прокурор Здвинского района Новосибирской области Султанов Т.Л. в судебном заседании доводы поддержал.

Заслушав прокурора Здвинского района Новосибирской области Султанова Т.Л., изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о том, что в действиях Кошелева С.А. усматривается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Диспозиция ст.17.7 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, санкцией статьи предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина должностного лица Петраковского сельсовета Здвинского района Новосибирской области Кошелева С.А. подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3); протестом № от ДД.ММ.ГГГГ на постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-па «Об утверждении Порядка ведения муниципальной долговой книги» (л.д.4); разностной книгой прокуратуры Здвинского района (л.д.5-6); ответом № от ДД.ММ.ГГГГ администрации Петраковского сельсовета Здвинского района Новосибирской области на протест № от ДД.ММ.ГГГГ на постановление администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-па «Об утверждении Порядка ведения муниципальной долговой книги» (л.д.7); распоряжением №-рк от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в должность главы муниципального образования (л.д.8).

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения, возникающие в связи с исполнением прокурором своих полномочий.

Объективная сторона состава выражается в бездействии, ввиду неисполнения законных требований прокурора.

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.

В силу ч.1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ не установлено.

При данных обстоятельствах, судья считает, что с учетом характера и причины совершенного административного правонарушения, умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, глава Петраковского сельсовета Здвинского района Новосибирской области Кошелев С.А. подлежит административному наказанию за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 17.7, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо главу Петраковского сельсовета Здвинского района Новосибирской области Кошелева С. А., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Административный штраф перечислить по реквизитам:

получатель: УФК по Новосибирской области (УФССП России по Новосибирской области), ИНН 5406299260; КПП 540601001, ОКТМО 50701000, БИК 015004950 в Сибирское ГУ Банка России // УФК по НСО г. Новосибирск, кор/сч 40102810445370000043; р/счет 03100643000000015100; КБК 32211601171010007140, УИН ФССП России: 32254000230000121114.

Копию постановления вручить правонарушителю Кошелеву С.А., направить в Прокуратуру Здвинского района Новосибирской области.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                                                                            Л.А. Шелигова