Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-538/2020 от 26.11.2020

Дело № 5-538/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

21 декабря 2020 г. пос.Морки

Судья Моркинского районного суда Республики Марий Эл Лапшина Т.И., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении

Николаевой С. А.,

…, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

которой разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

Николаева С.А., являясь физическим лицом без образования юридического лица (ИП, КФХ), 25 сентября 2020 г. около 19 час. 50 мин. из своей квартиры … дома … по ул. Ч. д. А. Моркинского района Республики Марий Эл осуществила незаконную продажу спиртосодержащей жидкости в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра С.

При рассмотрении протокола об административном правонарушении Николаева С.А. вину не признала, пояснила, что спиртное никому не продавала, одну бутылку по предварительной просьбе действительно отдала Ласточкину Д. за помощь, которую он ей оказывал. С. не видела.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Николаеву С.А., изучив представленные материалы, судья находит вину Николаевой С.А. в совершении административного правонарушения доказанной.

Вина Николаевой С.А. подтверждается представленными судье доказательствами:

- актом передачи помеченных денежных купюр достоинством 200 руб. АА … и достоинством 50 руб. АО … лицу, осуществляющему оперативно-розыскное мероприятие «проверочная закупка», - С. от 25 сентября 2020 г.,

- актом проведения оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» от 25 сентября 2020 г.,

- актом изъятия предметов, веществ и документов от 25 сентября 2020 г., согласно которому у С. изъята бутылка с этикеткой «Пшеничная водка ГОСТ 12712-2018 Зерновой спирт. Макс.». Как пояснила С. указанная бутылка приобретена в д. … по ул. Ч. д. А. Моркинского района,

- протоколом осмотра места происшествия – кв. … д. …. по ул. Ч. д. А. Моркинского района РМЭ, согласно которому Николаева С.А. в ходе осмотра выдала добровольно денежные купюры номиналом 50 руб. № … и номиналом 200 руб. серии АА № ….

Согласно справке об исследовании № … от 09 октября 2020 г. исследованию была подвергнута жидкость, находившаяся в бутылке из прозрачного бесцветного стекла с этикеткой «Пшеничная водка. Крепость 40% об. Объем 0,5 л», со специальной федеральной маркой «Водка 0.5 л 406 64456776». Бутылка укупорена крышкой с винтовой закруткой, выполненными из металла, покрытого красителем желтого цвета. Укупорка не нарушена. Жидкость, представленная на исследование в бутылке, является спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта 31,2 %, содержит в своем составе микрокомпоненты: ацетальдегид, метанол, 2-пропанол. Диэтилфталат и денатурирующие вещества: кротоновый альдегид, бензин (керосин), в представленной жидкости не обнаружены в пределах чувствительности использованного метода.

Согласно экспертному заключению на оценку материалов по спиртосодержащей жидкости № … от 12 ноября 2020 г. жидкость в бутылке представляет опасность для жизни и здоровья человека и признается опасной, не отвечающей требованиям безопасности жизни и здоровья человека (потребителя) при приеме внутрь, поскольку по органолептическим показаниям и крепости не соответствует требованиям п. 5.1.2 и п. 5.1.3 таблицы 2 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и требованиям п. 3.3 СанПиН 2.3.2 1078-01 «гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов». В жидкости содержание токсичных микропримесей, характерных для водки и спирта, не превышает установленные значения, что соответствует требованиям ГОСТ.

Как пояснил свидетель С., в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий Николаева С.А. реализовала одну бутылку водки С., за что С. расплатилась с Николаевой С.А. меченными деньгами, номера купюр которых были переписаны. Впоследствии указанные купюры были выданы добровольно Николаевой С.А. сотрудникам полиции.

Свидетель С. подтвердила, что 25 сентября 2020 г. по просьбе сотрудников полиции участвовала в проверочной закупке водки у Николаевой С.А. Поскольку Николаева С.А. отказалась продать ей водку, она попросила это сделать подъехавших в это время к дому Николаевой С.А. лесорубов, передав им денежные средства в размере 250 руб., номера купюр которых были переписаны сотрудниками полиции заранее. В ее присутствии за 250 руб. Николаева С.А. через окно передала лесорубам 1 бутылку водки, которую они соответственно передали ей - С.

Судья находит, что Николаева С.А. осуществила незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за розничную продажу физическим лицом именно алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции.

Представленные в материалах дела доказательства, в том числе заключения эксперта, свидетельствуют о том, что проданная Николаевой Т.В. спиртосодержащая жидкость является спиртосодержащей пищевой продукцией в соответствии с Федеральным законом № 171-ФЗ. Однако, факт продажи спиртсодержащей продукции Николаевой С.А. как частным лицом не образует розничной продажи как это понимается законом.

В соответствии с абз. 10 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 настоящего Федерального закона.

Как следует из ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции. Спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции. Алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Согласно абз. 11 п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки и розничная продажа продукции, содержащей этиловый спирт и произведенной в домашних условиях, в том числе физическими лицами.

Исходя из смысла закона, продажа алкогольной продукции возможна лишь лицами, имеющими на это лицензию, и не может осуществляться иными лицами ни при каких условиях, т.е. признается незаконной.

В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Поскольку наказание, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ, менее строгое, чем предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, переквалификация действий Николаевой С.А. на указанную статью КоАП РФ не повлечет ухудшение ее положения.

Следовательно, действия Николаевой Т.В. подлежат квалификации по ст. 14.2 КоАП РФ.

Доводы защитника Николаевой С.А.- Парфентьева Р.Е. о том, что при проведении оперативно-розыскных мероприятий были допущены нарушения, в частности, деньги были переданы С., участвующей в проверочной закупке, не непосредственно Николаевой С.А., а через Л., хорошего знакомого Николаевой С.А., в связи с чем доказательств вины Николаевой С.А., полученных законным путем, не имеется, судья находит необоснованными.

Свидетель С. при рассмотрении протокола об административном правонарушении пояснила, что первоначально Николаева С.А. отказалась продать ей водку. Но затем подъехали трактористы. Она попросила трактористов приобрести водку и передала деньги в сумме 250 руб., выданные ей сотрудниками полиции. После этого тракторист передал Николаевой С.А. указанные деньги через окно, а Николаева С.А. передала ему бутылку водки. Она (С.) стояла в палисаднике рядом с трактористами и все это видела.

Сама Николаева С.А. после допроса С. пояснила, что передала одну бутылку водки Л., который ей часто помогал по хозяйству, без оплаты, и еще одну бутылку водки за 250 руб. Впоследствии в ходе осмотра дома она добровольно выдала сотрудникам полиции полученные от Л. деньги.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждено, что Николаева С.А. получила от С. через Л. денежные средства в обмен на 1 бутылку водки., т.е. осуществила ее продажу.

При назначении наказания судья принимает во внимание данные о личности правонарушителя: Николаева Т.В. впервые привлекается к административной ответственности. В качестве смягчающих наказание обстоятельств судья учитывает чистосердечное раскаяние Николаевой Т.В. в содеянном, ее материальное положение и престарелый возраст и считает возможным ограничиться наказанием в виде штрафа.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. Поскольку реализованная Николаевой С.А. жидкость не подлежит реализации, она подлежит уничтожению.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Назначить Николаевой С. А. административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысяч пятьсот) руб.

Предмет административного правонарушения-1 стеклянную бутылку объемом 0,5 литра, хранящуюся в ОМВД России по Моркинскому району, уничтожить.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по Республике Марий Эл (ОМВД России по Моркинскому району Республики Марий Эл)

ИНН 1208002680, КПП 120801001, ОКТМО 88632000

номер счета получателя платежа 40101810922020016001

наименование банка: Отделение- НБ Республики Марий Эл

БИК 048860001, код бюджетной классификации 18811601141010171140

УИН 18880212200010008300.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

При неуплате штрафа в 60-тидневный срок он может быть взыскан в принудительном порядке, а гражданин, не уплативший штраф - может быть привлечен к административной ответственности по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ и подвергнут штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до 3 месяцев.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Моркинский районный суд.

Судья Т.И.Лапшина