Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-775/2024 (2-9467/2023;) ~ М-7951/2023 от 31.10.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09.01.2024 Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Пискаревой И.В.,

при секретаре Аленочкиной А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (2-9467/2023;) по иску Герасимова ФИО11 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об установлении факта принадлежности документа и включении периодов работы в страховой стаж и обязании назначении досрочной пенсии по старости

    УСТАНОВИЛ:

    Истец ФИО12 обратился в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж и обязании назначении досрочной пенсии по старости, в обоснование ссылаясь на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 (далее по тексту — «истец») обратился в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в <адрес> (далее по тексту - «ответчик» с заявлением (рег.№) о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст.8 ФЗ № «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.

Для подтверждения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости истец представил дубликат трудовой книжки, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, аттестат № от ДД.ММ.ГГГГ, справки ГБУСО «<адрес> государственный архив документов по личному составу» от ДД.ММ.ГГГГ №Г-4813, Г-4917, Г-4918, справку архивного отдела Аппарата Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-Г об отсутствии на хранении документов по ООО «Волгоэлектросетьстрой», справку архивного отдела аппарата Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, №-Г о работе и заработной плате; справку архивного отдела Аппарата Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №-Г об отсутствии на хранении документов по «Куйбышевскому объединенному отряду Приволжского Управления ГА», справку № от ДД.ММ.ГГГГ выданную АО «Авиакор- авиационный завод».

В соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» мужчинам, рожденным в 1961 г., страховая пенсия по старости назначается по: ч.1.2 ст. 8 Закона №- на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.1 ст.8 (63 лет), то есть не ранее достижения 61 летнего возраста при наличии не менее 42 лет страхового стажа.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что документально подтвержденный страховой стаж ФИО1 для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ №, составляет 35 лет 04 мес. 12 дн., что не дает права на назначение страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст.8 ФЗ № «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.

Однако, как явствует из п.5 решения отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от 10.02.2023г. для назначения пенсии., истцу в страховой стаж не включен период работы во втором Куйбышевском объединенном авиаотряде Приволжского ордена Трудового Красного Знамени управления гражданской авиации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 7 месяце 18 дней), так как трудовая книжка за данный период у истца отсутствует, а в справке ГБУСО «СОГАДЛС»№Г4813 от ДД.ММ.ГГГГ не указаны дата и год рождения истца, что не соответствует п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №.

При условии включения вышеуказанного периода работы истца в страховой стаж истец будет иметь страховой стаж 42 года, что дает ему право в соответствии с ч. 1.2 ст.8 ФЗ № «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. на назначение досрочной страховой пенсии.

Не указание в архивной справке даты и года рождения истца в связи не указанием их в имеющихся архивных документах по мнению истца само по себе не лишает права истца на включение данного стажа работы в страховой стаж для назначения пенсии.

    На основании изложенного истец просит суд признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 4.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - незаконным. Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2. ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил исковые требования и просил суд установить факт принадлежности справки от ДД.ММ.ГГГГ № Г- 4813, выданной ГБУСО «<адрес> государственный архив документов по личному составу ФИО1, 03.08.1963г.рождения.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1, 03.08.1963г.рождения период работы во Втором Куйбышевском объединенном авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации с ДД.ММ.ГГГГ по 17.04.1989в должности водителя 3 класса.

    Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1 03.08.1963г.рождения, в соответствии с ч.1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом сумм заработной платы, указанной в справке №Г-1530 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ СО «<адрес> государственный архив документов по личному составу».

    Истец ФИО5 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Пояснил суду, что работал во Втором Куйбышевском объединенном авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации сентября 1982 года по 1989 год водителем автомобилей АПК 110 и ЗИЛ 130. Потерял трудовую книжку и в 1997 году ему был выдан дубликат.

    Ответчик - представитель Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом, предоставил письменный отзыв, согласно которому просил в удовлетворении требований отказать.

ФИО6 в судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля, пояснил суду, что ФИО1он знает, так как вместе работали во Втором Куйбышевском объединенном авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации. Работал он электромонтером с 1978 года, а ФИО1 с 1982 года, ФИО5 работал водителем. Когда ФИО5 уволился, он продолжал работать.

ФИО7 допрошенный в судебном заседании в качествесвидетеля пояснил суду, что работал вместе с ФИО5 во Втором Куйбышевском объединенном авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации, устроился на работу в 1980 году, а уволился в 1999 году. ФИО5 работал водителем.

    Выслушав лиц участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Страховые пенсии в Российской Федерации устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). Следует отметить, что пенсионные права, выработанные до ДД.ММ.ГГГГ, оцениваются по нормам Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон №-Ф3), согласно которому размер страховой части трудовой пенсии зависит от продолжительности страхового стажа и величины заработка, имеющихся у пенсионера до ДД.ММ.ГГГГ, а также от суммы страховых взносов, начисленных страхователем (работодателем) в ПФР после ДД.ММ.ГГГГ.

Право на страховую пенсию по старости на общих основаниях по новым параметрам пенсионного возраста имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ). Так у мужчин 1961 года рождения право на назначение страховой пенсии по старости на общих основаниях по нормам ч. 1 ст. 8 Закона №-фЗ возникает по достижении возраста 63 года при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

ФИО1 достигнет возраста 63 года – 03.08.2024

В соответствии ст. 1.2 ст. 8 Закона №400-ФЗ мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости назначается на 24 месяца ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Следовательно, при наличии42 лет стажа работы право на страховую пенсию по старости по рассматриваемому основанию у мужчин 1961 года рождения возникнет в возрасте 61 год.

ФИО1 достиг возраста 61 года – ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № –ФЗ. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. То есть для определения права на досрочную пенсию по рассматриваемому основанию в страховой стаж засчитываются периоды работы, период службы по призыву и периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также не применяются нормы ранее действующего законодательства. В подсчет не включаются период учеты, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и периоды получения пособия по безработице и т.д., то есть периоды, за которые не начислялась заработная плата и, соответственно, не начислялись страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона №-фЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

При более позднем обращении за назначением страховой пенсии по старости, требуемый страховой стаж и величина индивидуального пенсионного коэффициента не меняются, поскольку определяются, согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ, на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона № 400-ФЗ.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ и Раздела II Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №), при подсчёте страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются:

    - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования» (Далее - Закон № 27-ФЗ) - трудовой книжкой установленного образца. Все записи в трудовой книжке должны соответствовать требованиям Инструкции «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях» утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - инструкция), в том случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или не точные сведения об отдельных периодах работы, в их подтверждение принимаются справки, выдаваемые работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и т.д.; Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания выдачи (п. 59 Правил).

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением по вопросу о назначении страховой пенсии.

Решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с тем, что документально подтвержденный страховой стаж ФИО1 для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст.8 ФЗ №, составляет 35 лет 04 мес. 12 дн., что не дает права на назначение страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст.8 ФЗ № «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г.

Для назначения пенсии., истцу в страховой стаж не включен период работы во втором Куйбышевском объединенном авиаотряде Приволжского ордена Трудового Красного Знамени управления гражданской авиации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 7 месяце 18 дней), так как трудовая книжка за данный период у истца отсутствует, а в справке ГБУСО «СОГАДЛС»№Г4813 от ДД.ММ.ГГГГ не указаны дата и год рождения истца, что не соответствует п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно п. 1 ст. 4 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 11 указанного закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу пункта 29 Правил при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Для подтверждения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости истец предоставил справку от ДД.ММ.ГГГГ № Г-4813, выданную ГБУСО «<адрес> государственный архив документов по личному составу ФИО1.

Из указанной справки следует, что в документах Второго Куйбышевского объединенного авиаотряда Приволжского ордена Трудового Красного знамени управления гражданской авиации за 1982-1989 гг. значится ФИО1 (дата и год рождения не указаны), и имеются сведения: приказом №/л от ДД.ММ.ГГГГг. с ДД.ММ.ГГГГ принят в службу спецтранспорта на должность водителя 3 класса на автомашину АПК-10; приказом №/л от ДД.ММ.ГГГГг. уволен с ДД.ММ.ГГГГг. пост. 31 КЗоТ РСФСР по собственному желанию. Личные карточки (ф. Т-2) работников, уволенных в 1989г., на хранение в госархив не поступали.

В ходе судебного разбирательства допрошенные свидетели ФИО6 и ФИО7, пояснили, что они работали в 1982-1989 гг. вместе с ФИО1 во втором Куйбышевском объединенном авиаотряде Приволжского ордена Трудового Красного Знамени управления гражданской авиации. ФИО10 работал водителем. Факт работы свидетелей в указанной организации подтверждается установлен судом обозрением их трудовых книжек.

На основании вышеуказанных положений законодательства, суд считает возможным принять во внимание показания данных свидетелей в качестве доказательства наличия у истца страхового стажа в периоды работы во втором Куйбышевском объединенном авиаотряде Приволжского ордена Трудового Красного Знамени управления гражданской авиации.

В настоящее время возможность получить какие-либо иные документы, подтверждающие факт работы истца в спорный период, утрачена.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что не указание в архивной справке даты и года рождения истца не может быть поставлено в вину последним и служить основанием для ограничения прав работников в области пенсионного обеспечения, гарантированных Конституцией РФ.

В качестве подтверждения своей работы во втором Куйбышевском объединенном авиаотряде Приволжского ордена Трудового Красного Знамени управления гражданской авиации истцом представлена справка о размере заработной платы № Г-1530 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ СО «<адрес> государственный архив документов по личному составу».

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу об их достаточности для подтверждения факта осуществления истцом трудовой деятельности в спорный период, в связи с чем спорный период подлежит включению в страховой стаж.

С учетом изложенного ссылка ответчика на отсутствие законных оснований включения данного периода работы в страховой стаж истца является несостоятельной.

При таких обстоятельствах требования истца об установлении факта принадлежности справки, о включении в страховой стаж периода работы являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, с учетом включения в страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во втором Куйбышевском объединенном авиаотряде Приволжского ордена Трудового Красного Знамени управления гражданской авиации в должности водителя 3 класса, суд считает возможным обязать Отделение фонда пенсионного и социального     страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 03.08.1961г.рождения, в соответствии с ч.1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом сумм заработной платы, указанной в справке №Г-1530 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ СО «<адрес> государственный архив документов по личному составу».

    С учетом изложенных обстоятельств, заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности справки от ДД.ММ.ГГГГ № Г- 4813, выданной ГБУСО «<адрес> государственный архив документов по личному составу ФИО1, 03.08.1961г.рождения.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального     страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1, 03.08.1961г.рождения период работы во Втором Куйбышевском объединенном авиаотряде Приволжского управления гражданской авиации с ДД.ММ.ГГГГ по 17.04.1989в должности водителя 3 класса.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального     страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1 03.08.1961г.рождения, в соответствии с ч.1.2 ст. 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом сумм заработной платы, указанной в справке №Г-1530 от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ СО «<адрес> государственный архив документов по личному составу».

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий             <данные изъяты>        И.В. Пискарева

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>