Дело 13-257/2024
УИД 12RS0001-01-2023-001185-86
Определение
г. Волжск 09 апреля 2024 года
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи фио при помощнике судьи Никифоровой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл об отсрочке исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №г. по иску Волкова А. Е. к администрации Волжского муниципального Республики Марий Эл об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Волжского муниципального района Республики Марий Эл обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование требований указано, что решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу, на администрацию Волжского муниципального района Республики Марий Эл возложена обязанность предоставить Волкову А. Е. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с нормами жилищного законодательства.
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ свободного муниципального специализированного жилищного фонда Волжского муниципального района, состоящего из жилых помещений для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нет.
В бюджете Волжского муниципального района на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годы, предусмотрены средства на приобретение благоустроенной квартиры для обеспечения жилыми помещениями детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из республиканского бюджета Республики Марий Эл в размере 10931 58 руб., из федерального бюджета в размере 2186316 руб.
В декабре 2023 года отделом экономики направлены запросы о среднерыночной стоимости жилых помещений на первичном и вторичном рынке жилья с целью обоснования начальной (максимальной) цены контракта.
В январе – феврале 2024 года были объявлены аукционы на приобретение (закупку) благоустроенной квартиры для обеспечения жилым помещением детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Во исполнение решения суда по делу №2-1040/2023, 05 февраля 2024 года был объявлен аукцион на приобретение (закупку) благоустроенной квартиры для обеспечения жилым помещением детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Срок окончания подачи заявок – 14 февраля 2024 года. По результатам подведения итогов поставщик (подрядчик, исполнитель) определен.
Муниципальный контракт в соответствии с требованиями Федерального закона от 05 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» заключен 27 февраля 2024 года. В соответствии с п.4.1 Муниципального контракта, срок передачи жилого помещения (квартиры): не позднее 30 сентября 2024 года.
Специализированное жилое помещение общей площадью не менее нормы предоставления площади жилого помещения однократно будет предоставлено Волкову А.Е. по договору найма жилого помещения для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, после ввода в эксплуатацию строящегося многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> муниципального района. Предоставление отсрочки будет способствовать исполнению решения суда, не нарушая права и законные интересы Волкова А.Е.
Представитель администрации Волжского муниципального района РМЭ, заинтересованное лицо Волков А.Е., СОСП по Республике Марий Эл ГМУ ФССП России в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены.
Сторона взыскателя в адресованной суду телефонограмме не возражала в предоставлении отсрочки, указывая, что согласие на отсрочку будет последней.
Изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
В силу части 2 статьи 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской федерации.
Согласно статье 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.
В силу части 1 статьи 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
По смыслу закона, суд вправе отсрочить исполнение решения суда при наличии обстоятельств, препятствующих исполнению судебного решения или затрудняющих его исполнение, то есть отсрочка исполнения решения суда может применяться при наличии серьезных обстоятельств, которые препятствуют или затрудняют исполнение решения суда.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечень оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.
Судом установлено, что решением Волжского городского суда Республики Марий Эл от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, вступившим в законную силу, на администрацию Волжского муниципального района Республики Марий Эл возложена обязанность предоставить Волкову А. Е. благоустроенное жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с нормами жилищного законодательства.
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП по <адрес> Эл от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника администрации Волжского муниципального района <адрес> Эл, где взыскателем является Волков А.Е.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Волжского муниципального района Республики Марий Эл заключен муниципальный контракт № с обществом с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «Диагональ» на приобретение жилого помещения по адресу: <адрес> является приобретение (закупка) благоустроенной квартиры для обеспечения жилым помещением детей –с сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии с п.4.1 указанного муниципального контракта срок передачи жилого помещения с даты заключения контракта не позднее 30 сентября 2024 года.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.
В силу части 3 статьи 20 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных муниципальным образованиям на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
При рассмотрении вопроса об отсрочке исполнения судебного решения, судом учитываются длительность процедуры выделения денежных средств из региональных бюджетов в бюджеты муниципального образования; длительность процедуры проведения аукционов на приобретение необходимого муниципального жилья. Сохранение сроков исполнения решения суда ведет к возникновению штрафных санкций в отношении должника, что увеличит расходы местного бюджета, при этом реального исполнения решения суда не будет происходить, поскольку бюджет является дотационным, что не позволяет ответчику надлежащим образом исполнить решение суда в установленные сроки.
Таким образом, исходя из вышеизложенного, а также обстоятельств, указанных в заявлении, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения суда до 30 сентября 2024 года.
Руководствуясь ст.224, ст. 434. ГПК РФ суд
определил:
Предоставить администрации Волжского муниципального района Республики Марий Эл отсрочку исполнения решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №г. по иску Волкова А. Е. к администрации Волжского муниципального Республики Марий Эл об обязании предоставить жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения, до 30 сентября 2024 года.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РМЭ в течение 15 дней со дня вынесения через Волжский городской суд РМЭ.
Судья Емельянова Е.Б.