Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-827/2023 ~ М-703/2023 от 31.07.2023

УИД- 23RS0039-01-2023-000976-73

к делу № 2-827/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Павловская 18 сентября 2023 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи     Мыночка А.И. при секретаре судебного заседания      Крыжановском М.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ОМВД России по Павловскому району к Борисовой Наталье Владимировне о снятии с регистрационного учета по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

    Истец, ОМВД России по Павловскому району Краснодарского края, обратились в Павловский райсуд с исковым заявлением к Борисовой Н.В. о снятии с регистрационного учета по месту жительства и просит суд признать регистрацию по месту жительства Борисовой Натальи Владимировны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города <адрес> Азербайджанской ССР, по адресу <адрес>, ФИО3 <адрес>, ст. ФИО3, <адрес> недействительной; Обязать OBM Отдела МВД России по ФИО3 <адрес> снять ФИО2 с регистрационного учета в установленном законом порядке.

В обоснование исковых требований истец указывает, что в ОВМ Отдела МВД России по ФИО3 <адрес> в соответствии с требованиями п.п.51-52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.11.2002г. № проведена проверка обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации ФИО2 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>а Азербайджанской АССР, по результатам которой, установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ заключением о проверке обоснованности обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, утвержденным заместителем начальника ГУ МВД России по ФИО3 краю установлено, что у ФИО2 отсутствует гражданство Российской Федерации.

    Вместе с тем, по учетам имеющейся базы данных ФИО2 документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии 0305 №    600390, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД ФИО3 <адрес> ФИО3 края, серии 0304 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 края, серии 0301 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 края на имя ФИО2 (по браку- Кваша) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по ФИО3 краю, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Республики Азербайджан, с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной по месту жительства, по адресу: <адрес>, ФИО3 <адрес>, станица ФИО3, <адрес> по паспорту гражданина Российской Федерации серии 0305 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОВД ФИО3 <адрес> ФИО3 края.

    Решение о выдаче указанного паспорта гражданина Российской Федерации, в нарушении требований пунктов 14.4 и 23 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (действующей на момент документирования), без подтверждения факта наличия ФИО1 гражданства у заявителя, принято бывшим заместителем начальника паспортно-визовой службы ОВД ФИО3 <адрес> майором внутренней службы ФИО6, уволенным из органов внутренних дел в 2006 году (приказ Отдела № от ДД.ММ.ГГГГ ).

Поскольку в соответствии с п.1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, основным условием документирования паспортом гражданина Российской Федерации является наличие ФИО1 гражданства.

В соответствии с п. 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, паспорт гражданина Российской Федерации, выданный в нарушение установленного порядка, подлежит изъятию.

    Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № КАС 06-300, паспорт является документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, только в том случае, если он выдан уполномоченным государственным органом на соответствующем официальном бланке, с соблюдением порядка, установленного законом и нормативными правовыми актами. Паспорт, не соответствующий этим требованиям, не может считаться документом и удостоверять гражданство Российской Федерации. Таким образом, при регистрации по месту жительства ФИО2 представила документы и сведения не соответствующие действительности.

ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника ГУ МВД России по ФИО3 краю - начальником полиции полковником полиции ФИО7 утверждено заключение по результатам проверки обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации ФИО2 Н.В., в соответствии с которым паспорта гражданина Российской Федерации серии 0301 №, 0304 №, 0305 №, выданными ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 края, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 края, ДД.ММ.ГГГГ ОВД ФИО3 <адрес> ФИО3 края- признаны выданными в нарушение установленного порядка и подлежит изъятию.

Регистрация граждан по месту жительства согласно статьи 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина РФ, и документа являющегося основанием для вселения гражданина РФ в жилое помещение. Указанные документы, являются подтверждением добросовестного пользования гражданином РФ своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей в конкретном жилом помещении. Это соответствует положениям ч.3 ст. 17 Конституции РФ, согласно которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с абз.7 статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, является основанием для снятия гражданина с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичное положение содержится в подпункте «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Представитель истца ОМВД России по ФИО3 <адрес> ФИО8 в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указывает, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просит их удовлетворить.

Представитель ОВМ ОМВД России по ФИО3 <адрес> ФИО9 в судебное заседание не явилась, представлено письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указывает, что исковые требования признает.

Суд, с учетом требований ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Поскольку в соответствии с п.1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, основным условием документирования паспортом гражданина Российской Федерации является наличие ФИО1 гражданства.

В соответствии с п. 7 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, паспорт гражданина Российской Федерации, выданный в нарушение установленного порядка, подлежит изъятию.

Как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № КАС 06-300, паспорт является документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации, только в том случае, если он выдан уполномоченным государственным органом на соответствующем официальном бланке, с соблюдением порядка, установленного законом и нормативными правовыми актами. Паспорт, не соответствующий этим требованиям, не может считаться документом и удостоверять гражданство Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов дела, в ОВМ Отдела МВД России по ФИО3 <адрес> в соответствии с требованиями п.п.51-52 Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации ФИО2 Н.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по результатам которой, установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ заключением о проверке обоснованности обстоятельств, свидетельствующих о наличии либо отсутствии гражданства Российской Федерации, утвержденным заместителем начальника ГУ МВД России по ФИО3 краю установлено, что у ФИО2 отсутствует гражданство Российской Федерации.

    Вместе с тем, по учетам имеющейся базы данных ФИО2 документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии 0305 №    600390, выданного ДД.ММ.ГГГГ ОВД ФИО3 <адрес> ФИО3 края, серии 0304 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 края, серии 0301 №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 края на имя ФИО2 (по зарегистрированному браку- Кваша) ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    По сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по ФИО3 краю, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Республики Азербайджан, с ДД.ММ.ГГГГ значится зарегистрированной по месту жительства, по адресу: <адрес>, ФИО3 <адрес>, станица ФИО3, <адрес> по паспорту гражданина Российской Федерации серии 0305 №, выданным ДД.ММ.ГГГГ ОВД ФИО3 <адрес> ФИО3 края.

    Решение о выдаче указанного паспорта гражданина Российской Федерации, в нарушении требований пунктов 14.4 и 23 Инструкции о порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (действующей на момент документирования), без подтверждения факта наличия ФИО1 гражданства у. заявителя, принято бывшим заместителем начальника паспортно-визовой службы ОВД ФИО3 <адрес> майором внутренней службы ФИО6, уволенным из органов внутренних дел в 2006 году (приказ Отдела № от ДД.ММ.ГГГГ ).

ДД.ММ.ГГГГ врио заместителя начальника ГУ МВД России по ФИО3 краю утверждено заключение по результатам проверки обоснованности выдачи паспорта гражданина Российской Федерации ФИО2 Н.В., в соответствии с которым паспорта гражданина Российской Федерации серии 0301 №, 0304 №, 0305 №, выданными ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 края, ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 края, ДД.ММ.ГГГГ ОВД ФИО3 <адрес> ФИО3 края- признаны выданными в нарушение установленного порядка и подлежит изъятию.

    В соответствии с абзацем 7 статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, является основанием для снятия гражданина с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичное положение содержится в подпункте «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

    Регистрация граждан по месту жительства согласно статьи 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" производится при предъявлении им должностному лицу, ответственному за регистрацию, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, и документа являющегося основанием для вселения гражданина РФ в жилое помещение. Указанные документы, ¦ являются подтверждением добросовестного пользования гражданином РФ своих прав и добросовестного исполнения им обязанностей в конкретном жилом помещении. Это соответствует положениям ч.3 ст.17 Конституции РФ, согласно которым осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

    В соответствии с абз.7 статьи 7 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, является основанием для снятия гражданина с регистрации на основании вступившего в законную силу решения суда. Аналогичное положение содержится в подпункте «ж» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

При изложенных обстоятельствах, суд считает, что исковые требования ОМВД России по ФИО3 <адрес> к ФИО2 о снятии с регистрационного учета по месту жительства, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать регистрацию по месту жительства Борисовой Натальи Владимировны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города <адрес> Азербайджанской ССР, - по адресу <адрес>, ФИО3 <адрес>, ст. ФИО3, <адрес>, - недействительной.

Обязать OBM Отдела МВД России по Павловскому району Краснодарского края снять в установленном законом порядке Борисову Наталью ВладимировнуДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки города <адрес> Азербайджанской ССР, с регистрационного учета по месту жительства по адресу <адрес>, ФИО3 <адрес>, ст. ФИО3, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через ФИО3 районный суд ФИО3 края.

Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.     

Председательствующий: