Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-148/2020 от 21.05.2020

Материал №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес>                                                  21 мая 2020 года

<адрес>

Судья Николаевского районного суда <адрес> Клименко С.В., рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в Николаевский районный суд <адрес> из Администрации Николаевского муниципального района <адрес> поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1

Изучив представленные материалы, суд полагает, что дело подлежит возвращению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 18 части 5 и частью 6.4 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, вправе составлять:

- должностные лица, указанные в Перечне должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ (утвержден Распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 975-р);

- должностные лица органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, перечень которых утверждается высшим должностным лицом (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации.

Административный протокол составлен главой городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> ФИО3 со ссылкой на распоряжение Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

    Согласно п. 15 указанного распоряжения Правительства РФ, утвердившего перечень должностных лиц органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, включая должностных лиц органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, к таким лицам отнесены руководители созданных при органах местного самоуправления органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, их заместители.

Как следует из текста распоряжения правительства следует, что право составлять административные протоколы по ст. 20.6.1 ч.1 КОАП РФ    делегировано должностным лицам, обладающим исполнительно-распорядительными функциями.

Однако исполнительного - распорядительные полномочия    главы городского поселения <адрес> в 2019 году были переданы администрации Николаевского муниципального района <адрес> и в настоящее время глава городского поселения <адрес> ФИО3 такими полномочиями не обладает и, следовательно, полномочий по составлению административных протоколов по ч.1 ст. 20.6.1 КРОАП РФ не имеет.

Согласно п.4 ч.1 ст. 29.4 КОАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение:

о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

о п р е д е л и л:

возвратить протокол об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч.1 УОАП РФ в отношении ФИО1.

На определение может быть подана жалоба в течение 10 дней в Волгоградский облсуд через Николаевский районный суд.

                  Судья                           С.В. Клименко