Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-709/2021 от 21.06.2021

Дело №12-709/2021 (5-385/2021)

Мировой судья Лаптев П.П.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

424028

город Йошкар-Ола 23 июля 2021 года

ул.Баумана 91-А

Судья Йошкар - Олинского городского суда Республики Марий Эл Сабирьянов Р.Я.,

с участием лица, в отношении которого производство по делу об административном правонарушении, Усенова Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Усенова Д.С. на постановление мирового судьи судебного № 9 Йошкар-Олинского судебного района от 01 июня 2021 года, которым

Усенов Д.С., <иные данные>, ранее не привлекавшийся к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения,

привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного № 9 Йошкар-Олинского судебного района от 01 июня 2021 года Усенов Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 28 (двадцать восемь) часов.

Не согласившись с указанным постановлением, Усенов Д.С. обратился с жалобой в суд, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал следующее, что основным доказательством его вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ в обжалуемом постановлении указано то обстоятельство, что им, без уважительных причин, в нарушение решения суда, не уплачивались алименты на содержание несовершеннолетнего сына Ярослава в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства в нарушение.

Указанный факт по мнению должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении от 01.06.2021

года;

-исполнительным листом по делу № от ДД.ММ.ГГГГ;

-постановлением о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ;

-ответом № от ДД.ММ.ГГГГ;

-письменным объяснением Резниковой (Максимовой) Н.В. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Усенов Д.С. алименты добровольно не выплачивает с <иные данные>, с ребенком не видится иной материальной помощи не оказывает;

-постановлением о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ у Усенова Д.С. образовалась задолженность по алиментам в размере <иные данные> руб.<иные данные> коп.

Необходимо отметить, что в указанный Резниковой (Максимовой) Н.В. период неуплаты им алиментов несовершеннолетний сын Усенов Я. проживал с ним, находился на его иждивении, РНВ в содержании их сына не участвует.

Данное обстоятельство подтверждается постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «Город Йошкар-Ола» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого установлен факт проживания несовершеннолетнего Ярослава с отцом и факт злоупотребления РНВ своими правами в отношениях с нашим несовершеннолетним сыном.

Полагает, что указанное обстоятельство должно было получить оценку мирового судьи при рассмотрении протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ с целью определения его умысла в совершении административного правонарушения предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Кроме того, он был введен в заблуждение судебным приставом – исполнителем, которая доставляя его к мировому судье ввела его в заблуждение по поводу предполагаемой административной ответственности и убедила признать факт неуплаты алиментов по причине отсутствия дохода взамен на более мягкое наказание судом, при том, что его несовершеннолетний сын в указанный период полностью находился на моем иждивении, посещал от меня школу и получал необходимое материальное содержание.

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ Л° 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Полагает, что с учетом требований нормы части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ в его действиях отсутствует состав административного правонарушения по причине отсутствия в его действиях субъективной стороны правонарушения в виде вины в форме умысла.

Считает, что при изложенных им обстоятельствах вышеуказанное постановление мирового судьи судебного участка № 9 Иошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Лаптева П.П. от 01.06.2021 года по делу № 5-385/2021 о назначении административного наказания не может считаться законным и обоснованным в части квалификации совершенного им административного деяния и подлежит отмене с прекращением производства по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании Усенов Д.С. доводы и требования жалобы поддержал, а так же пояснил, что в мае 2021 года ему позвонила судебный пристав и сообщила о возникшей у него задолженности по алиментам. Задолженность по алиментам возникла в связи с тем, что его сын Ярослав учебный года (2020-2021 год) проживал у него и с МНВ была устная договорённость, достигнуто соглашение, которое не оформляли. Проживание с ним его сына не освобождало его от уплаты алиментов.

В подвыражение своих доводов Усенов Д.С. предоставил постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в муниципальном образовании «Город Йошкар-Ола» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку потерпевшая МНВ, надлежаще извещенная, не явилась, считаю возможным рассмотреть дело без ее участия.

Из объяснительной (заявления) потерпевшей МНВ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Усенов Д.С. с <иные данные> года алименты ни разу не перечислил. Ребенку подарков не дарил, материальной помощи не оказывал, за школу и питание денег не переводил.

Выслушав Усенова Д.С., исследовав материалы дела, дополнительные материалы, обсудив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

Частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Пунктами 1, 2 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно. В случае, если родители не предоставляют содержание своим несовершеннолетним детям, средства на содержание несовершеннолетних детей (алименты) взыскиваются с родителей в судебном порядке.

Как следует из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка 9 Йошкар-Олинского судебного района РМЭ по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист о взыскании с Усенова Д.С. в пользу Максимовой Н.В. алименты на содержание несовершеннолетнего сына: Усенова Д.С. в размере 1/4 части заработка и или иного дохода должника, взыскание производить ежемесячно до совершеннолетия ребенка.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов № 1 на основании исполнительного листа по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 9 Йошкар-Олинского судебного района РМЭ, возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Однако Усенов Д.С. выплату алиментов, в размере и порядке, установленном в решении суда не производил, сведений о наличии уважительных причин неуплаты алиментов не предоставил.

Согласно постановлению о расчете задолженности по алиментам от ДД.ММ.ГГГГ задолженность Усенова Д.С. по алиментам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <иные данные> рублей.

Факт совершения Усеновым Д.С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительным листом ВС № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением о расчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами дела, получившими должную оценку на предмет достоверности, допустимости, относимости и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Взыскание алиментов является средством защиты интересов несовершеннолетних детей, направленным на систематическое, гарантированное законом получение ими материального содержания от родителей.

Анализ диспозиции части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ в системной связи с вышеуказанными нормами семейного законодательства свидетельствует о том, что нарушением судебного решения о взыскании алиментов, влекущим административную ответственность, является неуплата их в том размере, который определил суд.

Иное толкование данной нормы исключало бы возможность достижения конституционно значимой цели, направленной на защиту материнства и детства, ставило бы под сомнение обязательность судебного решения как акта правосудия.

Согласно абзацу 3 пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.2021 N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" сам по себе факт совместного проживания лица, обязанного уплачивать алименты, с получателем алиментов не может расцениваться как основание для признания причины неуплаты алиментов уважительной.

В связи с чем довод жалобы о том, что в указанный Резниковой (Максимовой) Н.В. период неуплаты им алиментов несовершеннолетний сын Усенов Ярослав проживал с ним, находился на его иждивении, РНВ в содержании их сына не участвовала, подлежит отклонению.

Таким образом, при рассмотрении данного дела по существу мировой судья установил все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. При этом все представленные в материалах дела доказательства были оценены мировым судьей в совокупности.

Доводы заявителя об отсутствии состава административного правонарушения принять нельзя, поскольку направлены на переоценку установленных по делу фактических обстоятельств, основаны на неправильном толковании норм права и противоречат вышеизложенному.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые должны быть истолкованы в пользу Усенова Д.С., по делу не усматривается.

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного административного правонарушения не имеется, исходя из оценки конкретных обстоятельств по настоящему делу не установлено, поскольку правонарушение совершено в сфере основных гарантии прав и законных интересов ребенка, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, в целях создания правовых, социально-экономических условий для реализации прав и законных интересов ребенка, государство признает детство важным этапом жизни человека и исходит из принципов приоритетности подготовки детей к полноценной жизни в обществе, и необходимости получения содержания ребенка от своих родителей.

Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.

Данные выводы основаны на положениях статьи 2.9 КоАП РФ и правовой позиции, выраженной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".

Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2013 г. N 4-П возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения (статья 2.9 КоАП РФ) допустима лишь в исключительных случаях, поскольку иное способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности, и было бы несовместимо с принципом неотвратимости ответственности правонарушителя.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим нарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание в виде обязательных работ на срок 28 часов назначено мировым судьей с учетом положений статей 3.1, 3.13 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, оно является справедливым и соразмерным содеянному.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного № 9 Йошкар-Олинского судебного района от 01 июня 2021 года о признании Усенов Д.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде обязательных работ на срок 28 (двадцать восемь) часов, оставить без изменения, жалобу Усенова Д.С. – без удовлетворения.

Решение в законную силу вступает со дня вынесения.

Судья Р.Я. Сабирьянов