Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2587/2022 ~ М-2394/2022 от 12.09.2022

Дело № 2-2587/2022

УИД 05RS0012-01-2022-006501-10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Дербент                                                                  30 сентября 2022 года                   

Дербентский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Гаджиева Д.А., при секретаре судебного заседания Насруллаеве Н.К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Рагимханова Севзихана Алимурадовича к администрации городского округа «город Дербент», Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» об обязании администрации городского округа «город Дербент» предоставить в собственность земельный участок в кадастровом квартале <номер изъят> площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, категория земель: земли населенных пунктов, вид использования: для размещения гаража; об обязании Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» заключить договор купли-продажи земельного участка и утвердить схему расположения земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Рагимханов С.А. обратился в суд с иском к администрации городского округа «город Дербент», Управлению земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» об обязании администрации городского округа «город Дербент» предоставить в собственность земельный участок в кадастровом квартале <номер изъят> площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, категория земель: земли населенных пунктов, вид использования: для размещения гаража; об обязании Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» заключить договор купли-продажи земельного участка и утвердить схему расположения земельного участка.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что согласно выписке из ЕГРН от 31.10.2018г. за кадастровым номером: <номер изъят> ему на праве собственности принадлежит капитальный гараж площадью 18 кв.м., расположенный по адресу г. <адрес изъят>

Пункт 1 ст.130 ГК РФ в составе вещей, прочно связанных с землей и обладающих вследствие этого признаками недвижимости, выделяет, в частности, здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В связи с необходимостью оформления в собственность земельного участка площадью 21 кв.м., занятого указанным гаражом в адрес ответчика было направлено заявление о предоставлении ему в собственность указанного земельного участка. Из ответа МКУ «Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» на заявление отказано ему в предоставлении в собственность указанного земельного участка со ссылкой на то, что испрашиваемый земельный участок расположен на придомовой территории многоквартирного дома, что не соответствует действительности.

Так, из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории усматривается, что испрашиваемый истцом земельный участок площадью 21 кв.м. расположен в ряду подобных гаражей, некоторые из которых состоят на кадастровом учете, и не отнесен к земельному участку с кадастровым номером: <номер изъят>, относящемуся к придомовой территории многоквартирного дома.

Согласно статье 10 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют право на приватизацию этих земельных участков, за исключением случаев, установленных законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические, имеющие в собственности, хозяйственном введении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом федеральными законами.

Согласно пункту 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, для строительства, за исключением случаев изъятия земельных участков из оборота, установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков, резервирования земельных участков для государственных и муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

В силу п.1 ст.1 закона РД от 29 декабря 2017года №112 «О порядке определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничено, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов», цена продажи земельного участка определяется в размере его кадастровой стоимости, действующий на момент обращения заявителя, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2-4 настоящей статьи.

Таким образом, ответчик обязан предоставить ему в собственность указанный земельный участок за плату в размере его кадастровой стоимости.

В судебное заседание истец и его представитель Аджаматов А.А. не явились, просят суд рассмотреть дело без их участия.

Представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент» Курбанов Ш.К., на судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент», принятие решения суда оставляет на усмотрении суда.

Представитель ответчика администрации ГО «город Дербент» Узденов М.У., извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с учетом мнения Управления земельных и имущественных отношений администрации городского округа «город Дербент», вопрос об удовлетворении иска оставляет на усмотрении суда.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив доводы истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Так, судом установлено, что Рагимханову С.А. принадлежит на праве собственности капитальный гараж, площадью 18 кв.м., с кадастровымномером <номер изъят>, расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, данное обстоятельство подтверждается Выпиской из ЕГРН от 31.10.2018г.

Из материалов дела следует, что истец обратился в администрацию городского округа «город Дербент» с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, расположенного под принадлежащим ему на праве собственности гаражом.

29.06.2022 письмом за №1273 начальника Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» отказано в предоставлении земельного участка.

Пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством,

законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 6 части 2 статьи 39.3 Земельного кодекса предусмотрено, что без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 данного Кодекса.

Согласно части 1 статьи 39.20 Земельного кодекса, если иное не установлено данной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане и юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Статьей 39.17 Земельного кодекса регламентирован порядок предоставления в собственность за плату земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Согласно части 5 статьи 39.17 Земельного кодекса в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 данного Кодекса.

Уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, перечисленных в статье 39.16 Земельного кодекса (пункт 3).

В соответствии с частью 6 статьи 39.16 Земельного кодекса одним из оснований для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов является то, что указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.

Таким образом, совокупность норм права, регулирующих спорные правоотношения, наделяет собственника объекта недвижимости исключительным правом на получение в собственность либо аренду земельного участка, на котором оно расположено, площадью занятой зданием или сооружением и необходимой для его использования, без проведения торгов.

Цена выкупа земельного участка, находящегося в государственной собственности Республики Дагестан, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного на территории Республики Дагестан, при заключении договора купли-продажи земельного участка без проведения торгов определяется в порядке, установленном Законом Республики Дагестан №112 от 29 декабря 2017 года.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что Рагимханов С.А. имеет право приобрести указанный земельный участок в собственность путем выкупа, без проведения торгов, следовательно, его исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Рагимханова Севзихана Алимурадовича удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа «город Дербент» предоставить Рагимханову Севзихану Алимурадовичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес изъят> РД (паспорт <номер изъят>, выданный ОУФМС России по РД в <адрес изъят> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 050-006) в собственность за плату, без проведения торгов земельный участок площадью 21 кв.м., расположенный в кадастровом квартале <номер изъят>, под гаражом с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: РД, <адрес изъят>, категория земель: земли населенных пунктов, вид использования: для размещения гаража.

Обязать Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» заключить Рагимхановым Севзиханом Алимурадовичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес изъят> РД (паспорт <номер изъят>, выданный ОУФМС России по РД в г. Дербенте ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 050-006) договор купли-продажи земельного участка площадью 21 кв.м., расположенного в кадастровом квартале <номер изъят>, под гаражом с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: РД, <адрес изъят>, категория земель: земли населенных пунктов, вид использования: для размещения гаража, и утвердить схему расположения земельного участка.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РД через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия.

Решение составлено в совещательной комнате.

                             Судья                                              Гаджиев Д.А.